দুই স্তরের স্থানীয় সরকার তার অবস্থাকে নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয় শাসনে রূপান্তরিত করেছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি স্পষ্ট করে, ২৯শে অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের সামনে বক্তৃতাকালে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে বিশ্বের সাধারণ প্রবণতায় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারকে নিখুঁত করা প্রয়োজনীয় এবং জরুরি, পাশাপাশি নতুন যুগে দেশের জন্য উন্নয়ন লক্ষ্য তৈরি করাও জরুরি।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্টীকরণ করেছেন উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে এটি প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে সৃজনশীল ও জনসেবামূলক ব্যবস্থাপনায় এবং নিষ্ক্রিয় প্রশাসনিক রাষ্ট্র থেকে সক্রিয় স্থানীয় ব্যবস্থাপনায় একটি অত্যন্ত মৌলিক পরিবর্তন, যা আধুনিক জাতীয় ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি জনগণের উন্নয়ন ও সুখের লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি এবং মূল। এই পরিবর্তন সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সমগ্র রাজ্য প্রশাসন এবং সমস্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য খুবই বড়।

উপ- প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে, প্রথমত, আমাদের নিজেদের জন্য আদর্শ, মনোবিজ্ঞান, চিন্তাভাবনা, জ্ঞান, কর্মপদ্ধতি, জনসেবা চেতনা এবং জনসেবা সংস্কৃতির ক্ষেত্রে একটি বিপ্লব ঘটাতে হবে। প্রশাসনিক বিপ্লব থেকে যখন আমাদের একটি বড় পরিবর্তন আসে, তখন এটি প্রশাসনিক ব্যবস্থার প্রতিটি ক্যাডার, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীকে এবং সাধারণভাবে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সেই অনুযায়ী পরিবর্তন করতে বাধ্য করে।

প্রকৃতপক্ষে, জাতি গঠনের ৮০ বছরের ইতিহাসের তুলনায় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার চালু হওয়ার মাত্র ৪ মাস হয়েছে, তাই প্রাথমিক অসুবিধা, সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি ভাগ করে নেওয়া প্রয়োজন। "আমরা তাড়াহুড়ো করতে পারি না, পরিপূর্ণতাবাদী হতে পারি না, তবে আমরা বিলম্ব করতে পারি না, সুযোগ হারাতে পারি না। আমরা পরিপূর্ণতাবাদী হতে পারি না, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যক্রমের চাহিদা সর্বোত্তমভাবে পূরণ করার জন্য আমাদের একই সাথে সমস্ত দিকগুলি করতে হবে, সমন্বয় করতে হবে এবং নিখুঁত করতে হবে," উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জোর দিয়ে বলেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রাও নিশ্চিত করেছেন যে ৪ মাস ধরে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার পর, আমরা দুর্দান্ত ফলাফল অর্জন করেছি।

প্রথমত, দেশকে পুনর্গঠন এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসন পুনর্গঠন করা বিপ্লবের সফল সংগঠন ছিল।

দ্বিতীয়ত, সমগ্র প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতি ব্যবস্থাকে একটি সমন্বিত এবং ব্যাপক পদ্ধতিতে বাস্তবায়ন করা এবং অস্পষ্ট বিষয়গুলি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয়দের জন্য প্রশাসনিক নির্দেশনা প্রদান করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ফোরামে, সরকার গত চার মাস ধরে আমাদের অত্যন্ত জরুরি কাজের পরিস্থিতিতে, "একই সাথে দৌড়ানো এবং সারিবদ্ধ হওয়া" সময় সমগ্র স্থানীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রচেষ্টাকে স্বীকৃতি দিয়েছে এবং তাদের প্রশংসা করেছে, কিন্তু কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত, আমরা বিশাল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করার জন্য সমন্বিতভাবে এবং দৃঢ়তার সাথে কাজ করেছি।

এখন পর্যন্ত, কার্যক্রমটি মূলত স্থিতিশীল, মসৃণ, ধারাবাহিক, সমকালীন এবং জনগণের দ্বারা স্বীকৃত। অনেক এলাকার কাজ করার সৃজনশীল এবং নমনীয় পদ্ধতি রয়েছে এবং তারা খুব স্পষ্ট দক্ষতার সাথে প্রশাসনিক ব্যবস্থার জন্য উদ্ভূত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করেছে।

তবে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে এটি একটি নতুন এবং অভূতপূর্ব সমস্যা এবং চিন্তাভাবনা এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে সম্পূর্ণ পরিবর্তন, তাই অসুবিধা এবং সমস্যা অনিবার্য, বিশেষ করে সচেতনতার ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র এবং কাজের পদ্ধতি পরিবর্তন করতেও আরও সময় প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রাও আগামী সময়ে মূল সমাধানের প্রস্তাব করেছেন, যা হল প্রাতিষ্ঠানিক এবং নীতি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা। নবম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ 34টি আইন জারি করেছে এবং এই অধিবেশনে রাজ্য প্রশাসনের পরিচালনা সহ জটিল রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত 49টি আইন জারি করা অব্যাহত থাকবে।

একই সাথে, আমরা সাংগঠনিক কাঠামো, কর্মী নিয়োগ, প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবিভাগের জন্য মৌলিক বিষয়গুলি, প্রশাসনিক ইউনিটের মান এবং সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর মৌলিক বিষয়গুলি নিখুঁত করার কাজ চালিয়ে যাব।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন: "২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, স্বরাষ্ট্র বিষয়ক খাতের দায়িত্বে থাকার মাধ্যমে, আমি কীভাবে আমরা প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থাকে মৌলিকভাবে নিখুঁত করতে পারি এবং উপযুক্ত আইনি নথির একটি ব্যবস্থা তৈরি করতে পারি তা নির্দেশ দেব।"

এরপরে, কীভাবে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি দল তৈরি করা যায় যারা দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে, বিশেষ করে কমিউন স্তরে। বর্তমানে, অনেক জায়গায়, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের অতিরিক্ত এবং ঘাটতি উভয়ই রয়েছে, এবং কিছু তাদের দক্ষতার জন্য উপযুক্ত নয়, তবে 34টি প্রদেশ এবং শহরের সংশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের সংখ্যার অভাব নেই।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে, দেশব্যাপী গড়ে ৪১.৩% কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী রয়েছে, যার মধ্যে ৫.৩৮% তাদের দক্ষতার জন্য উপযুক্ত নয়, তবে বাস্তবে, অনেক নতুন সমস্যা রয়েছে যা তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যাবে না। অতএব, সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে চাকরির পদের কাঠামো সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দেওয়ার উপর মনোযোগ দিচ্ছে যাতে চাকরির পদগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা যায়, বিশেষ করে কমিউন স্তরে।

সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং কমিউন স্তরের জন্য কর্মীদের সঠিক সংখ্যা নিশ্চিত করার জন্য কর্মী বরাদ্দের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরির শর্ত পূরণ করা কেবল একটি অস্থায়ী নির্দেশিকা। ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালে কর্মী বরাদ্দ করা হবে, তবে অদূর ভবিষ্যতে, স্থানীয়দের অবশ্যই সক্রিয়ভাবে কাঠামো পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং কমিউন-স্তরের সরকার পরিচালনার জন্য দল নিশ্চিত করার জন্য বিবেচনা করতে হবে, বিশেষ করে অর্থ, ভূমি প্রশাসন, পরিবেশ, তথ্য প্রযুক্তি, নির্মাণ, বিচার... এর মতো কিছু পদে।

"আমরা প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের তৃণমূল পর্যায়ে নিয়োগ এবং স্থানান্তর করতে পারি। আমরা এই বিষয়ে নির্দেশনা জারি করেছি এবং জরুরি ভিত্তিতে তাদের প্রশিক্ষণ ও লালন-পালন করছি। সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে ২০৩০ সাল পর্যন্ত সাম্প্রদায়িক পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ ও লালন-পালনের জন্য একটি প্রকল্প তৈরির দায়িত্ব দেবে," বলেছেন উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা।

এরপর প্রতিটি এলাকার পরিকল্পনা ও উন্নয়ন পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও পরিপূরক করা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের জন্য উপযুক্ত নকশা সংস্থান এবং আর্থিক ব্যবস্থা শক্তিশালী করা। ২-স্তরের স্থানীয় সরকারের মৌলিক, তাৎক্ষণিক এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এটি অবিলম্বে করা প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন, ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠনে আমাদের ডিজিটাল রূপান্তর এবং এআই প্রয়োগের প্রচার অব্যাহত রাখা উচিত। পলিটব্যুরোর ৫৭ নম্বর রেজোলিউশনের চেতনা এবং সরকারের দিকনির্দেশনা অত্যন্ত শক্তিশালী এবং এতে পরিবর্তন এসেছে। তবে, তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং ভৌত সুযোগ-সুবিধার ক্ষেত্রে, এখনও কিছু দিক রয়েছে যা নিশ্চিত নয়।

ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য সরকার এবং স্থানীয়দের বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার দিকে মনোনিবেশ করা উচিত যাতে শিল্পের ডিজিটাল রূপান্তর আন্দোলন প্রতিটি পরিবার এবং প্রতিটি ব্যক্তির মধ্যে সমলয় এবং ব্যাপকভাবে স্থাপন করা যায়।

এলাকাগুলি তাদের এখতিয়ারের মধ্যে উদ্ভূত কঠিন এবং জটিল সমস্যাগুলি মোকাবেলায় মনোনিবেশ করে। মূলত, প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেট ব্যবস্থার সংগঠন সম্পর্কিত মাত্র কয়েকটি সমস্যা রয়েছে যা উন্নত করা প্রয়োজন। এটি এলাকাগুলির জন্য অত্যন্ত সক্রিয় হওয়া একটি কাজ।

"আমরা যদি নিষ্ক্রিয় থাকি, তাহলে দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন হবে। আমরা আশা করি স্থানীয়রা দ্রুত সমস্যাটি মোকাবেলা করবে, বিশেষ করে সরকারি সম্পদ পরিচালনার বিষয়টি। প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে, আমাদের প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সহজীকরণ অব্যাহত রাখতে হবে যাতে আমরা প্রয়োজন অনুসারে সেগুলি সমাধান করতে পারি," উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন।

এরপরে, শাসন পদ্ধতিতে উদ্ভাবন এবং জনগণকে সৃষ্টি, উন্নয়ন এবং সেবা করার উপর মনোযোগ দেওয়া। সাধারণ সম্পাদক এই বিষয়ে অনেক কথা বলেছেন এবং প্রধানমন্ত্রী অত্যন্ত উচ্চস্বরে অনুরোধ করেছেন, তাই আমাদের জনগণের কাছাকাছি, জনগণের সেবাকারী সরকার গঠনের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত। নতুন যুগে দেশ গঠন এবং উন্নয়নের জন্য এটি একটি বড় লক্ষ্য।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm