উভয় স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ একটি নিষ্ক্রিয় থেকে একটি সক্রিয় ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে স্থানান্তরিত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি স্পষ্ট করে, ২৯শে অক্টোবর বিকেলে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জাতীয় পরিষদের সামনে বলেন যে বৈশ্বিক প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, পাশাপাশি নতুন পর্যায়ে জাতীয় উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার একীকরণ প্রয়োজনীয় এবং জরুরি।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত কিছু বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্টীকরণ করেছেন উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা। ছবি: দোয়ান টান/টিটিএক্সভিএন

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন যে এটি প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে গঠনমূলক শাসন এবং জনগণের সেবায় এবং একটি নিষ্ক্রিয় প্রশাসনিক রাষ্ট্র থেকে সক্রিয় স্থানীয় শাসনে একটি মৌলিক পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে - যা আধুনিক জাতীয় শাসনের পাশাপাশি উন্নয়নের লক্ষ্য এবং জনগণের কল্যাণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি। এই উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সমগ্র রাজ্য প্রশাসন এবং সমস্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সাথে জড়িত।

উপ- প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে, প্রথমত, আমাদের নিজেদেরকে বিপ্লব করতে হবে - আদর্শ, মনোবিজ্ঞান, চিন্তাভাবনা, জ্ঞান, কর্মপদ্ধতি, জনসেবামূলক মনোভাব এবং জনসেবামূলক সংস্কৃতিতে। যখন আমরা প্রশাসনিক বিপ্লব থেকে বড় ধরনের পরিবর্তন অনুভব করি, তখন প্রশাসনের প্রতিটি কর্মকর্তা এবং কর্মচারী, সেইসাথে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকেও সেই অনুযায়ী পরিবর্তন করতে হবে।

বাস্তবে, জাতি গঠনের ৮০ বছরের ইতিহাসের তুলনায় দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার মাত্র চার মাস কার্যক্রম পরিচালনার পর, প্রাথমিক অসুবিধা, বাধা এবং ত্রুটিগুলি স্বীকার করা প্রয়োজন। "আমরা তাড়াহুড়ো করতে পারি না বা পরিপূর্ণতার জন্য প্রচেষ্টা করতে পারি না, তবে আমরা ধীর হতে পারি না বা সুযোগ হাতছাড়া করতে পারি না। আমরা পরিপূর্ণতাবাদী হতে পারি না; দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার সর্বোত্তম সম্ভাব্য কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের সকল দিক একসাথে কাজ করতে হবে, সমন্বয় করতে হবে এবং উন্নতি করতে হবে," উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জোর দিয়ে বলেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রাও নিশ্চিত করেছেন যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা পরিচালনার ৪ মাস পর, আমরা দুর্দান্ত ফলাফল অর্জন করেছি।

প্রথমত, দেশ পুনর্গঠন এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসন পুনর্গঠনের জন্য বিপ্লবের সফল সংগঠন ছিল।

দ্বিতীয়ত, প্রাতিষ্ঠানিক এবং নীতিগত ব্যবস্থা উভয়কেই অন্তর্ভুক্ত করে একটি সমন্বিত এবং ব্যাপক পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়নের জন্য যেকোনো অস্পষ্ট বিষয়ের উপর প্রশাসনিক নির্দেশনা প্রদান করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ফোরামে, সরকার গত চার মাস ধরে সমগ্র স্থানীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রচেষ্টার স্বীকৃতি এবং উচ্চ প্রশংসা করেছে। অত্যন্ত জরুরি এবং উদ্বিগ্ন পরিস্থিতিতে কাজ করা সত্ত্বেও, "একই সাথে দৌড়ানো এবং লাইনে দাঁড়ানো" সত্ত্বেও, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরগুলি একত্রে সমন্বিতভাবে এবং সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করেছে যাতে বিশাল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করা যায়।

আজ অবধি, মৌলিক কার্যক্রম স্থিতিশীল, মসৃণ, ধারাবাহিক, সুসংগত এবং জনগণের দ্বারা সমাদৃত হয়েছে। অনেক এলাকা সৃজনশীল এবং নমনীয় পদ্ধতি গ্রহণ করেছে, উদীয়মান সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করেছে এবং প্রশাসনে অসাধারণ দক্ষতা প্রদর্শন করেছে।

তবে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে এটি একটি নতুন সমস্যা, অভূতপূর্ব এবং এর জন্য মানসিকতা এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে সম্পূর্ণ পরিবর্তন প্রয়োজন। অতএব, অসুবিধা এবং বাধা অনিবার্য, বিশেষ করে সচেতনতা এবং কাজের পদ্ধতিতে পরিবর্তনের ক্ষেত্রে, যা আরও সময় নেবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রাও আসন্ন সময়ের জন্য মূল সমাধানের রূপরেখা তুলে ধরেন, প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার উপর তীব্রভাবে মনোনিবেশ করেন। জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনে, ৩৪টি আইন পাস হয়েছে এবং এই অধিবেশনে রাজ্য প্রশাসনের কার্যক্রম সহ জটিল রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত আরও ৪৯টি আইন পাস হবে।

একই সাথে, আমরা সাংগঠনিক কাঠামো, কর্মী নিয়োগ, প্রশাসনিক ইউনিট শ্রেণীবদ্ধকরণের জন্য মৌলিক বিষয়, প্রশাসনিক ইউনিটের মান এবং সম্পর্কিত বিষয়গুলি সম্পর্কিত মৌলিক বিষয়গুলি পরিমার্জন চালিয়ে যাব।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন: "২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক ক্ষেত্র তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব নিয়ে, আমি প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার মৌলিক উন্নতি এবং আইনি নথিপত্রের একটি উপযুক্ত ব্যবস্থা তৈরির প্রচেষ্টা পরিচালনা করব।"

এরপর, চ্যালেঞ্জ হল কিভাবে দুই স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার পরিচালনা করতে সক্ষম কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দল তৈরি করা যায়, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে। বর্তমানে, অনেক জায়গায়, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি উভয়ই রয়েছে, এবং কিছু তাদের দক্ষতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। তবে, 34টি প্রদেশ এবং শহরের তথ্যের ভিত্তিতে, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যা অপর্যাপ্ত নয়।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে, দেশব্যাপী গড়ে ৪১.৩% কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী, যার মধ্যে ৫.৩৮% রয়েছে, তাদের পেশাগত দক্ষতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। তবে, বাস্তবে, অনেক নতুন সমস্যা দেখা দেয়, তাই এগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যায় না। অতএব, সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে চাকরির পদের কাঠামো চূড়ান্ত করার নির্দেশ দেওয়ার উপর মনোযোগ দিচ্ছে যাতে চাকরির পদগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা যায়, বিশেষ করে কমিউন স্তরে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং কমিউন স্তর উভয়ের জন্য কর্মীদের সঠিক সংখ্যা নিশ্চিত করার জন্য কর্মী বরাদ্দের জন্য আইনি ভিত্তি তৈরির শর্ত পূরণ করা কেবল একটি অস্থায়ী নির্দেশিকা। কর্মী বরাদ্দ ২০২৬-২০৩০ সময়কালে করা হবে, তবে ইতিমধ্যে, স্থানীয়দের অবশ্যই সক্রিয়ভাবে কাঠামো পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করতে হবে এবং কমিউন-স্তরের সরকার পরিচালনার জন্য পর্যাপ্ত কর্মী নিশ্চিত করার কথা বিবেচনা করতে হবে, বিশেষ করে অর্থ, ভূমি প্রশাসন, পরিবেশ, তথ্য প্রযুক্তি, নির্মাণ এবং বিচারের মতো পদে।

"আমরা তৃণমূল পর্যায়ে প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ এবং নিয়োগ করতে পারি। আমরা ইতিমধ্যেই এই বিষয়ে নির্দেশিকা জারি করেছি এবং প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়নের জন্য জরুরিভাবে কাজ করছি। সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে ২০৩০ সাল পর্যন্ত কমিউন পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দল প্রশিক্ষণ এবং বিকাশের পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্ব দেবে," উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন।

এরপর, প্রতিটি এলাকার উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং কৌশল পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করা এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের জন্য উপযুক্ত নকশা সংস্থান এবং আর্থিক ব্যবস্থা শক্তিশালী করা প্রয়োজন। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকারের স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদী উভয় ক্ষেত্রেই মৌলিক এবং মৌলিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এটি অবিলম্বে করা প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন যে ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠনে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার স্থানান্তর এবং প্রয়োগ অব্যাহত রাখা প্রয়োজন। পলিটব্যুরোর ৫৭ নম্বর রেজোলিউশনের চেতনা, সেইসাথে সরকারের নির্দেশনা, অত্যন্ত নির্ণায়ক এবং ইতিবাচক পরিবর্তনের দিকে পরিচালিত করেছে। তবে, তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং ভৌত সুযোগ-সুবিধার ক্ষেত্রে, কিছু দিক এখনও সম্পূর্ণরূপে পূরণ হয়নি।

ডিজিটাল রূপান্তর ত্বরান্বিত করার জন্য সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দিতে হবে যাতে প্রতিটি পরিবারে এবং প্রতিটি নাগরিকের জন্য বিভিন্ন ক্ষেত্রে ডিজিটাল রূপান্তর আন্দোলন সমন্বিত এবং সিদ্ধান্তমূলকভাবে বাস্তবায়িত হয়।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ তাদের এখতিয়ারের মধ্যে উদ্ভূত অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করছে। মৌলিকভাবে, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর ক্ষেত্রে, সাংগঠনিক কাঠামো, বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেট সম্পর্কিত কয়েকটি বিষয়ের আরও উন্নতি প্রয়োজন। এটি এমন একটি কাজ যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সক্রিয়ভাবে মোকাবেলা করতে হবে।

"যদি আমরা নিষ্ক্রিয় থাকি, তাহলে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন হবে। আমরা আশা করি যে স্থানীয়রা দ্রুত সমস্যাগুলি সমাধান করবে, বিশেষ করে সরকারি সম্পদ পরিচালনার ক্ষেত্রে। প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে, আমাদের প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস এবং সরলীকরণ অব্যাহত রাখতে হবে যাতে আমরা প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করতে পারি," উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন।

এরপর, আমাদের শাসন পদ্ধতি উদ্ভাবন করতে হবে এবং জনগণের গঠন, উন্নয়ন এবং সেবার উপর দৃঢ়ভাবে মনোনিবেশ করতে হবে। সাধারণ সম্পাদক এ বিষয়ে বিস্তারিত আলোচনা করেছেন এবং প্রধানমন্ত্রী এর উপর অত্যন্ত জোর দাবি জানিয়েছেন। অতএব, আমাদের এমন একটি সরকার গঠনের দিকে মনোযোগ দিতে হবে যা জনগণের কাছাকাছি, জনগণের সেবা করে এবং নতুন যুগে দেশ গঠন ও উন্নয়নের একটি প্রধান লক্ষ্য।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm