বিশেষ ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীকে ঠিকাদার নির্বাচনের অধিকার দেওয়া হয়।

রাষ্ট্র রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে তাদের নিজস্ব ক্রয় এবং দরপত্র কার্যক্রমের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয় এবং একই সাথে কঠোরভাবে পরিচালনা, ঝুঁকি প্রতিরোধ এবং কার্যকরভাবে মূলধন ব্যবহারের জন্য পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করে।

২৫শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন পাস করে; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন; কাস্টমস আইন; মূল্য সংযোজন কর আইন; রপ্তানি কর ও আমদানি কর আইন; বিনিয়োগ আইন; পাবলিক বিনিয়োগ আইন; পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন (৮টি আইন সংশোধন করে ১টি আইন)।

এই আইন ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

পূর্বে, খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছিলেন যে শুল্ক আইনের অধীন নয় এমন অন-দ্য-স্পট রপ্তানিকৃত পণ্যের জন্য 0% মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হার সংশোধনের বিষয়ে পর্যালোচকদের মতামত এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত প্রাপ্তির ভিত্তিতে, সরকার মূল্য সংযোজন কর আইন (অন-স্পট রপ্তানিকৃত পণ্যের জন্য 0% ভ্যাট নীতি যোগ করা) সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য খসড়া আইনে একটি নিবন্ধ যুক্ত করার জন্য গবেষণা, মূল্যায়ন এবং প্রস্তাব করেছে।

সেই অনুযায়ী, খসড়া আইনের নাম হল "বিডিং আইনের বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন; কাস্টমস আইন; মূল্য সংযোজন কর আইন; রপ্তানি কর ও আমদানি কর আইন; বিনিয়োগ আইন; পাবলিক বিনিয়োগ আইন; পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন"।

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ক্রয় এবং নিলাম কার্যক্রমে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়।

দরপত্র আইন সংশোধনের কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতি নির্বাচনের অনুমতি প্রদানকারী প্রবিধান সম্পর্কে, সরকার এই প্রবিধানটি সংশোধন এবং সম্পন্ন করেছে যাতে বিনিয়োগকারীদেরকে সহজতম এবং সবচেয়ে সুবিধাজনক প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি, যেমন মনোনীত দরপত্র, বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার নির্বাচন এবং আদেশ প্রদানের মাধ্যমে ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতি প্রয়োগের অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতি নির্ধারণ করা হয়।

উপরে উল্লিখিত অগ্রাধিকার ফর্মগুলি ছাড়াও, বিনিয়োগকারীরা অন্যান্য ফর্ম যেমন ওপেন বিডিং, প্রতিযোগিতামূলক বিডিং এবং বিডিং প্যাকেজের স্কেল এবং প্রকৃতির জন্য উপযুক্ত অন্যান্য ফর্মগুলি বেছে নিতে পারেন। একই সাথে, বাস্তবায়ন সংস্থায় নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য মনোনীত বিডিং ফর্ম, বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার নির্বাচন, সীমাবদ্ধ বিডিং, অর্ডারিং... প্রয়োগ করা যেতে পারে এমন ক্ষেত্রে প্রসারিত করা চালিয়ে যান।

উপরোক্ত বিধানগুলি আইনের বিধান অনুসারে ঠিকাদার নির্বাচনের ধরণ নির্ধারণে বিনিয়োগকারীদের স্বায়ত্তশাসনকে প্রসারিত করেছে, একই সাথে একটি নমনীয় এবং সক্রিয় ব্যবস্থা তৈরি করেছে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে শক্তিশালী করার নীতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করেছে, প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে অবদান রেখেছে।

খসড়া আইনে রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ক্রয় এবং দরপত্র কার্যক্রমের ক্ষেত্রে নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদানেরও বিধান করা হয়েছে। তদনুসারে, খসড়া আইনটি এই দিক থেকে সংশোধন করা হয়েছে যে রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন ব্যবহার না করে এমন ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রচার, স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার ভিত্তিতে নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে। একই সাথে, এটি কঠোর ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি প্রতিরোধ এবং উদ্যোগের মূলধনের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করার বিধান যুক্ত করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির মতামত গ্রহণ করে, বর্ধিত এবং হ্রাসকৃত রাজস্ব ভাগাভাগি করার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি আইন) এর অধীনে বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, এই বিষয়বস্তু পরিচালনার জন্য সরকারের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে, সরকার একটি অনুপাত কাঠামো নির্ধারণের দিকে খসড়াটি সংশোধন করেছে, বিশেষ করে প্রকল্প প্রস্তুতি প্রক্রিয়া এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে আলোচনার সময় উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য 75-90% হ্রাস এবং 110%-125% বৃদ্ধি, নমনীয়তা নিশ্চিত করে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি পিপিপি প্রকল্পের ক্ষেত্রে, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় বিনিয়োগকারীদের পরিচালনা এবং ব্যবসা শুরু হওয়ার পর প্রথম ৩ বছরে বর্ধিত রাজস্ব ভাগাভাগি করতে হবে না। একই সময়ে, প্রকৃত রাজস্ব কম হলে একই সময়ের মধ্যে আর্থিক পরিকল্পনায় প্রকৃত রাজস্ব এবং রাজস্বের মধ্যে পার্থক্যের ১০০% ভাগাভাগি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া এই ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য একটি অসাধারণ নীতি যা রেজোলিউশন ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়।

ভূমি আইনের প্রাথমিক সংশোধনী

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃপক্ষ সম্পর্কিত বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে মন্ত্রী বলেন যে খসড়া আইনটি প্রধানমন্ত্রীর বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষমতাকে ৭টি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। একই সাথে, বিনিয়োগ আইন নির্দেশক খসড়া ডিক্রি বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকেও সহজতর করবে।

মন্ত্রী বলেন, সরকার বিনিয়োগ আইন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ তৈরি করছে; একই সাথে, বিনিয়োগ নীতি গ্রহণের পদ্ধতি বাতিলের প্রস্তাবটি এই প্রক্রিয়া চলাকালীন ব্যাপকভাবে অধ্যয়ন এবং মূল্যায়ন করা হবে।

স্থান ছাড়পত্রের প্রস্তুতির কাজ, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির মতামত এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণের বিষয়ে পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কে, সরকার আইনে স্থান ছাড়পত্রের প্রস্তুতির কাজের বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ না করার নির্দেশ মেনে নেয়।

"সরকার সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বাস্তবায়ন দ্রুততর করার জন্য ভূমি আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন সংশোধনের জন্য নীতিমালা অধ্যয়ন এবং প্রস্তাবনা অব্যাহত রাখবে," মন্ত্রী থাং জানান।

কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত গ্রহণের বিষয়ে, খসড়া আইনে সরকারের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে যে, কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ব্যবহার করে বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার ক্ষমতা, যেখানে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত সমগ্র দেশের মোট কেন্দ্রীয় বাজেট ব্যয়ের চেয়ে বেশি নয়। একই সময়ে, বার্ষিক পরিকল্পনা সমন্বয় করার ক্ষমতা সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিল থেকে সকল স্তরের পিপলস কমিটিতে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে যাতে রাজ্য বাজেট আইনের (সংশোধিত) বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায়।

(পিএলও অনুসারে)

সূত্র: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx