বিশেষ ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীকে ঠিকাদার নির্বাচনের অধিকার দেওয়া হয়।

রাষ্ট্র রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে তাদের নিজস্ব ক্রয় এবং দরপত্র কার্যক্রমের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয় এবং একই সাথে কঠোরভাবে পরিচালনা, ঝুঁকি প্রতিরোধ এবং কার্যকরভাবে মূলধন ব্যবহারের জন্য পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করে।

২৫শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন পাস করে; সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতিতে বিনিয়োগ আইন; শুল্ক আইন; মূল্য সংযোজন কর আইন; রপ্তানি ও আমদানি করের আইন; বিনিয়োগ আইন; সরকারি বিনিয়োগ আইন; এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন (৮টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন)।

এই আইনটি ১ জুলাই, ২০২৫ তারিখ থেকে কার্যকর হবে।

পূর্বে, খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছিলেন যে শুল্ক আইনের অধীন নয় এমন অন-দ্য-স্পট রপ্তানিকৃত পণ্যের জন্য 0% মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হার সংশোধনের বিষয়ে পর্যালোচকদের মতামত এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত প্রাপ্তির ভিত্তিতে, সরকার মূল্য সংযোজন কর আইন (অন-স্পট রপ্তানিকৃত পণ্যের জন্য 0% ভ্যাট নীতি যোগ করা) সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য খসড়া আইনে একটি নিবন্ধ যুক্ত করার জন্য গবেষণা, মূল্যায়ন এবং প্রস্তাব করেছে।

তদনুসারে, খসড়া আইনের শিরোনাম "বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ আকারে বিনিয়োগ আইন; কাস্টমস আইন; মূল্য সংযোজন কর আইন; রপ্তানি ও আমদানি করের আইন; বিনিয়োগ আইন; পাবলিক বিনিয়োগ আইন; এবং পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন"।

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ক্রয় এবং নিলাম কার্যক্রমে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়।

দরপত্র আইনের সুনির্দিষ্ট সংশোধনী সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে, ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতি নির্বাচনের অনুমতি দেওয়ার বিধান সম্পর্কে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া পাওয়ার পর, সরকার এই বিধানটি সংশোধন এবং নিখুঁত করেছে যাতে বিনিয়োগকারীদের ক্ষমতায়নের নীতি নির্ধারণ করা হয় যাতে তারা সরাসরি চুক্তি, বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার নির্বাচন এবং সরাসরি অর্ডার দেওয়ার মতো সহজতম এবং সুবিধাজনক পদ্ধতির মাধ্যমে ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতি প্রয়োগকে অগ্রাধিকার দিতে পারে।

উপরে উল্লিখিত পছন্দের পদ্ধতিগুলি ছাড়াও, বিনিয়োগকারীরা অন্যান্য পদ্ধতি যেমন উন্মুক্ত বিডিং, প্রতিযোগিতামূলক বিডিং এবং প্রকল্পের স্কেল এবং প্রকৃতির জন্য উপযুক্ত অন্যান্য পদ্ধতি বেছে নিতে পারেন। একই সাথে, বাস্তবায়নে নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য সরাসরি চুক্তি, বিশেষ ঠিকাদার নির্বাচন, সীমিত বিডিং, সরাসরি অর্ডার ইত্যাদির আবেদনের সুযোগ আরও সম্প্রসারিত করা হবে।

উপরে উল্লিখিত বিধিমালা আইন দ্বারা নির্ধারিত ঠিকাদার নির্বাচন পদ্ধতির সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের স্বায়ত্তশাসনকে প্রসারিত করেছে, একই সাথে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে শক্তিশালী করার নীতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি নমনীয় এবং সক্রিয় ব্যবস্থা তৈরি করেছে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে অবদান রাখবে।

বিলটিতে আরও বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ক্রয় এবং দরপত্র কার্যক্রমের বিষয়ে নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। তদনুসারে, সংশোধিত বিলটি রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ঠিকাদার নির্বাচন কার্যক্রমের বিষয়ে স্বাধীন সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয় যা রাজ্য বাজেট তহবিল ব্যবহার করে না, একই সাথে স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করে। একই সাথে, এটি কঠোর ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি প্রতিরোধ এবং এন্টারপ্রাইজ মূলধনের দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করার বিধান যুক্ত করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির মতামত গ্রহণ করে, বর্ধিত এবং হ্রাসকৃত রাজস্ব ভাগাভাগি করার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি আইন) এর অধীনে বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, এই বিষয়বস্তু পরিচালনার জন্য সরকারের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে, সরকার একটি অনুপাত কাঠামো নির্ধারণের দিকে খসড়াটি সংশোধন করেছে, বিশেষ করে প্রকল্প প্রস্তুতি প্রক্রিয়া এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে আলোচনার সময় উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য 75-90% হ্রাস এবং 110%-125% বৃদ্ধি, নমনীয়তা নিশ্চিত করে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি পিপিপি প্রকল্পের ক্ষেত্রে, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় বিনিয়োগকারীদের পরিচালনা এবং ব্যবসা শুরু হওয়ার পর প্রথম ৩ বছরে বর্ধিত রাজস্ব ভাগাভাগি করতে হবে না। একই সময়ে, প্রকৃত রাজস্ব কম হলে একই সময়ের মধ্যে আর্থিক পরিকল্পনায় প্রকৃত রাজস্ব এবং রাজস্বের মধ্যে পার্থক্যের ১০০% ভাগাভাগি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া এই ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য একটি অসাধারণ নীতি যা রেজোলিউশন ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়।

শীঘ্রই ভূমি আইন সংশোধন করুন।

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃপক্ষ সম্পর্কিত বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং সংযোজন সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে খসড়া আইনটি প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে সাতটি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলিকে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। একই সাথে, বিনিয়োগ আইন নির্দেশক খসড়া ডিক্রি বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে যতটা সম্ভব সহজ করবে।

মন্ত্রী বলেন, সরকার বিনিয়োগ আইন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ তৈরি করছে; একই সাথে, বিনিয়োগ নীতি গ্রহণের পদ্ধতি বাতিলের প্রস্তাবটি এই প্রক্রিয়া চলাকালীন ব্যাপকভাবে অধ্যয়ন এবং মূল্যায়ন করা হবে।

স্থান ছাড়পত্রের প্রস্তুতির কাজ, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির মতামত এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণের বিষয়ে পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কে, সরকার আইনে স্থান ছাড়পত্রের প্রস্তুতির কাজের বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ না করার নির্দেশ মেনে নেয়।

"সরকার সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বাস্তবায়ন দ্রুততর করার জন্য ভূমি আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন সংশোধনের জন্য নীতিমালা অধ্যয়ন এবং প্রস্তাবনা অব্যাহত রাখবে," মন্ত্রী থাং জানান।

উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত অন্তর্ভুক্ত করে কর্তৃত্ব অর্পণের বিষয়ে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত সমগ্র দেশের মোট কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট ব্যয়ের চেয়ে বেশি না হলে, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল ব্যবহার করে বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সমন্বয় করার ক্ষমতা সরকারের রয়েছে। একই সাথে, এটি সংশোধিত রাজ্য বাজেট আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিল থেকে বার্ষিক পরিকল্পনা সমন্বয় করার ক্ষমতা সকল স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে অর্পণ করে।

(পিএলও অনুসারে)

সূত্র: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx