সক্রিয় পুনর্বাসন ভূমি তহবিল

একীভূতকরণের পর, দা নাং শহর যখন বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের পথে এবং বাস্তবায়নের পথে, তখন শক্তিশালী উন্নয়নের সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে। সুযোগের পাশাপাশি, যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে তাদের পুনর্বাসন ব্যবস্থার উপরও বিরাট চাপ তৈরি হচ্ছে। বৃহৎ পরিসরে, সমকালীন পুনর্বাসন এলাকা গঠন কেবল আবাসনের চাহিদা পূরণ করে না বরং সভ্য, আধুনিক নগর এলাকা তৈরিতেও অবদান রাখে।

জমি অধিগ্রহণ সমস্যার কারণে হোয়া ব্যাক পুনর্বাসন প্রকল্পের দ্বিতীয় ধাপটি ধীর গতিতে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, যার ফলে মানুষকে পুনর্বাসনের জমির জন্য অপেক্ষা করতে হচ্ছে। ছবি: টরং হাং

দ্রুত বর্ধনশীল চাহিদা

বহু বছর ধরে, শহর এবং এর (পুরাতন) জেলাগুলি জনগণের অধিকার নিশ্চিত করতে এবং প্রকল্পগুলির অগ্রগতি বজায় রাখার জন্য "ভূমি অধিগ্রহণ এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থা" নীতি বাস্তবায়ন করে আসছে। তবে, বাস্তবে, সমস্ত প্রকল্পে সমান্তরালভাবে ভূমি অধিগ্রহণ এবং পুনর্বাসনের ব্যবস্থা থাকে না।

প্রতিটি প্রকল্পে, যখন একটি নীতিমালা থাকে, তখন কর্তৃপক্ষ চাহিদা পর্যালোচনা শুরু করে এবং পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণের জন্য উপযুক্ত জমির সন্ধান শুরু করে। এই পদ্ধতির ফলে অনেক প্রকল্প "প্রথমে জমি অধিগ্রহণ - পুনর্বাসন পরে" পরিস্থিতির মধ্যে পড়ে।

কিছু জায়গায়, মানুষ জমি হস্তান্তর করেছে কিন্তু পুনর্বাসন এলাকা এখনও সম্পন্ন হয়নি; কিছু জায়গায়, পুনর্বাসন ভূমি তহবিল বিদ্যমান কিন্তু মানুষের বসবাসের জায়গা থেকে অনেক দূরে তাই তারা তা গ্রহণ করতে চায় না; কিছু ক্ষেত্রে, যখন প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হয়, তখনও মানুষ জানে না যে তাদের কোথায় পুনর্বাসিত করা হবে। ফলস্বরূপ, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য স্থান ছাড়পত্রের অগ্রগতি ধীর, মানুষ বিরক্ত এবং অভিযোগ দেখা দেয়।

উদাহরণস্বরূপ, হোয়া খান ওয়ার্ডে, ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ হুইন আন ভু বলেছেন যে সাইট ক্লিয়ারেন্স হল সবচেয়ে বড় "বাধা", যা সরাসরি সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। যখন সাইট ক্লিয়ারেন্স ধীর হয়, তখন অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প পরিকল্পনা অনুযায়ী বাস্তবায়ন করা যায় না, যার ফলে অগ্রগতি ওভারল্যাপিং হয়, খরচ অতিরিক্ত হয় এবং বিনিয়োগ দক্ষতা প্রভাবিত হয়।

মিঃ ভু জোর দিয়ে বলেন যে মূল কারণ হল পুনর্বাসন ভূমি তহবিল এবং সংশ্লিষ্ট পদ্ধতি প্রস্তুত করার ক্ষেত্রে উদ্যোগের অভাব। অনেক ক্ষেত্রে, স্থানীয়দের চাহিদা পর্যালোচনা, জমির অবস্থান নির্ধারণ, ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা তৈরি এবং মানুষের সাথে বৈঠক আয়োজনে অনেক সময় ব্যয় করতে হয়, যার ফলে স্থান পরিষ্কারের অগ্রগতি দীর্ঘায়িত হয়। এটি কেবল প্রকল্পের গতি কমিয়ে দেয় না, বরং মানুষের জন্য অসুবিধাও তৈরি করে, কারণ তাদের দীর্ঘ সময়ের জন্য অস্থায়ীভাবে বসবাস করতে হয় এবং জীবনযাপন, পড়াশোনা এবং কাজ করার ক্ষেত্রে অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়।

এই ত্রুটি স্বীকার করে, সিটি পিপলস কমিটি ২০৩০ সাল পর্যন্ত সময়ের জন্য পুনর্বাসন এলাকায় বিনিয়োগ পরিকল্পনার চাহিদা পর্যালোচনা এবং পূর্বাভাসের নির্দেশ দিয়েছে। লক্ষ্য হল আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প এবং মূল কাজগুলি সম্পাদনের জন্য সক্রিয়ভাবে ভূমি তহবিল তৈরি করা; দীর্ঘ সময়ের জন্য অস্থায়ীভাবে বসবাসের জন্য লোকেদের পরিস্থিতি হ্রাস করা; এবং একই সাথে, পুনর্বাসন এলাকায় একটি সভ্য এবং সমলয় প্রযুক্তিগত এবং সামাজিক অবকাঠামো ব্যবস্থা গড়ে তোলা।

অতীতে, যদি স্থান পরিষ্কারের কাজ মূলত স্থানীয়রা করত, তবে এখন নগর ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্রকে নেতৃত্ব দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। কেন্দ্রের পরিচালক মিঃ ভো নুয়েন চুয়ং বলেন যে প্রকল্পগুলির অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, ইউনিটটি একটি বিস্তারিত পরিকল্পনা তৈরি করেছে, প্রতিটি প্রকল্পের জন্য স্থান পরিষ্কারের কাজ সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

দা নাং-এর মধ্য দিয়ে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পের ক্ষেত্রে, কেন্দ্রের লক্ষ্য ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের আগে সাইট ক্লিয়ারেন্স সম্পন্ন করা। সেই অনুযায়ী, কেন্দ্র সরকার এবং সিটি পিপলস কমিটির নির্দেশনা অনুসারে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজ সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করবে, স্পষ্টভাবে লোক, কাজ এবং অগ্রগতি নির্ধারণ করবে, একই সাথে অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক প্রক্রিয়া কমিয়ে আনবে।

প্রকল্পের বিশেষ গুরুত্ব বিবেচনা করে, নগর ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্র প্রথমে কৃষি জমি পুনরুদ্ধারকে অগ্রাধিকার দেয়, পরে অকৃষি জমি, বিশেষ করে আবাসিক জমি, দুটি সীমান্তে যাওয়ার পথের কেন্দ্র থেকে পুনরুদ্ধারের নীতি অনুসারে।

প্রতিটি ফাইলের দায়িত্বে একজন ব্যক্তি থাকেন; বিভাগগুলির মধ্যে প্রক্রিয়াকরণের সময় 2 দিনের বেশি নয়; ক্ষতিপূরণ অনুমোদনের ফাইলগুলি 10 টি ফাইলের বেশি হওয়া উচিত নয় (সাধারণ ফাইলের জন্য সর্বাধিক 20 টি ফাইল), জটিল মামলাগুলি অবিলম্বে নেতার কাছে রিপোর্ট করতে হবে।

মিঃ চুওং আরও অনুরোধ করেছেন যে, যেসব কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি রুটটি অতিক্রম করে এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলি অবিলম্বে সীমানা চিহ্নিতকারী এবং সীমানা হস্তান্তর করে, রুটের দিকনির্দেশনা ঘোষণা করার জন্য জনসভা আয়োজনে সমন্বয় সাধন করে, জরিপ এবং ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড স্থাপনের কাজ সম্পাদন করে।

একটি আধুনিক পুনর্বাসন নগর মডেলের দিকে

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক ফাম ন্যাম সন বলেন যে যদিও ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং নির্দেশিকা নথিগুলি অনেক বাধা দূর করেছে, তবুও ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজ এখনও ধীরগতিতে চলছে, যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করছে, সরাসরি মানুষের জীবনকে প্রভাবিত করছে এবং প্রকল্পের অর্থনৈতিক দক্ষতা হ্রাস করছে।

২০২৫ সালের আগস্টে, দা নাং ডিয়েন বান বাক ওয়ার্ডে ৪.৬৯ হেক্টর পুনর্বাসন এলাকার নির্মাণ কাজ শুরু করে - এটিই হাই-স্পিড রেলওয়েতে পরিবেশন করা প্রথম পুনর্বাসন প্রকল্প। ছবি: টরং হাং

মিঃ সনের মতে, এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, ভূমি তহবিল বরাদ্দ এবং আধুনিক পুনর্বাসন এলাকায় বিনিয়োগ, পর্যাপ্ত অবকাঠামো এবং প্রয়োজনীয় পরিষেবা নিশ্চিত করা, যাতে শীঘ্রই মানুষের জীবন স্থিতিশীল হয়, তার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, শহরকে একটি নমনীয় পুনর্বাসন নীতি প্রয়োগ করতে হবে, যাতে লোকেরা জমি বা আবাসন গ্রহণ করতে পারে, এমনকি যদি তারা চায় তবে অন্য এলাকায়ও তাদের ব্যবস্থা করা যেতে পারে।

আগের মতো প্রতিটি প্রকল্প অনুসারে ছোট পুনর্বাসন এলাকা বাস্তবায়নের পরিবর্তে, দা নাং কয়েক ডজন হেক্টরের বৃহৎ আকারের পুনর্বাসন এলাকা গড়ে তোলার লক্ষ্য রাখে - মূলত সম্পূর্ণ পুনর্বাসন নগর এলাকা।

এই এলাকাগুলি সুবিধাজনক স্থানে পরিকল্পনা করা হবে, যেখানে পরিবহনের জন্য ভালো অবকাঠামো থাকবে এবং স্কুল, চিকিৎসা সুবিধা, কমিউনিটি এলাকা, সবুজ স্থান, পার্কিং লট এবং অন্যান্য সামাজিক অবকাঠামোর মতো সুযোগ-সুবিধার সাথে সম্পূর্ণরূপে সমন্বিত থাকবে। বৃহৎ পুনর্বাসন এলাকাগুলি আগে থেকে প্রস্তুত করা হলে, "ভূমির বাধা" মৌলিকভাবে সমাধান হবে।

এই মডেলটি খণ্ডিত বিনিয়োগ এড়াতে সাহায্য করে, অবকাঠামোগত খরচ সাশ্রয় করে এবং একটি সমকালীন জীবনযাত্রার পরিবেশ তৈরি করে। বিশেষ করে, বাসিন্দাদের তাদের নতুন বাড়িতে এমন একটি মানের জীবনযাত্রার নিশ্চয়তা দেওয়া হয় যা তাদের পুরানো বাড়ির সমান বা তার চেয়ে ভালো।

এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, দা নাং বৃহৎ পরিসরে পরিবহন, শিল্প পার্ক এবং নগর প্রকল্পের একটি সিরিজ বাস্তবায়ন করবে, যার ফলে পুনর্বাসনের চাহিদা খুব বেশি হবে। অতএব, পুনর্বাসন ভূমি তহবিল প্রস্তুত করা সাইট ক্লিয়ারেন্সের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে ওঠে। এই উদ্যোগটি একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসাহ তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা সভ্য এবং আধুনিক পুনর্বাসন নগর এলাকা গঠন করবে, যা নতুন সময়ে দা নাংয়ের শক্তিশালী উন্নয়নে অবদান রাখবে।

দা নাং-এর মধ্য দিয়ে হাই-স্পিড রেল প্রকল্পটি ১১৬.৪২ কিলোমিটার দীর্ঘ, মোট ৮৪৩.৫৫ হেক্টর এলাকা পুনরুদ্ধার করা হয়েছে, যা ২,১৫৭ টিরও বেশি পরিবারকে প্রভাবিত করেছে এবং ২,২৫৮টি পুনর্বাসন লটের ব্যবস্থা করতে হবে, যার মোট আনুমানিক ক্ষতিপূরণ ব্যয় ১৩,০১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এরও বেশি। গত আগস্টে, শহরটি দিয়েন বান বাক ওয়ার্ডে ৪.৬৯ হেক্টর আয়তনের একটি পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণ শুরু করে এবং মোট ৭৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এরও বেশি বিনিয়োগ করে, যা কেবল পুনর্বাসনের জন্যই নয়, বরং অবকাঠামো সম্পন্ন করতে এবং এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখে।

সূত্র: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html