ভিয়েতনামের অর্থনীতির পুনরুদ্ধারের সুযোগ

অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনের সকল ক্ষেত্রে অবদান রাখার কারণে, রাসায়নিক আইনের সংশোধনী ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য একটি যুগান্তকারী সুযোগ নিয়ে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে।

রাসায়নিক - একটি গুরুত্বপূর্ণ শিল্প

রাসায়নিক বিভাগের ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ) মতে, সামাজিক জীবনের বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই রাসায়নিক পদার্থ বিদ্যমান, রাসায়নিক শিল্প অনেক পণ্য তৈরি করেছে, যা প্রতিটি দেশের শিল্প ও অর্থনৈতিক উন্নয়নে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। বিশেষ করে, জীবন যতই উন্নত ও সভ্য হচ্ছে, রাসায়নিক শিল্পের ভূমিকা ও অবস্থান ততই গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে।

রাসায়নিক শিল্প অনেক পণ্য তৈরি করেছে, যা জাতীয় শিল্প ও অর্থনীতির উন্নয়নে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। চিত্রণমূলক ছবি

ভিয়েতনামে, রাসায়নিক শিল্প গত শতাব্দীর পঞ্চাশের দশক থেকে গঠিত এবং বিকশিত হয়েছিল, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং চীনের সহায়তায় উত্তরে সার এবং ভোক্তা রাসায়নিক কারখানা দিয়ে শুরু হয়েছিল যার লক্ষ্য ছিল সার এবং কিছু রাসায়নিক ব্যবহারের জন্য সরবরাহ করা। উন্নয়নের পর্যায়গুলির মাধ্যমে, রাসায়নিক শিল্পের শক্তিশালী বিকাশ ঘটেছে এবং শুরুর তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত চেহারা রয়েছে।

বিশেষ করে ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইনের পর থেকে, ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্প ক্রমবর্ধমান এবং তার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা নিশ্চিত করছে, ধীরে ধীরে আধুনিকীকরণ করছে, প্রযুক্তি আয়ত্ত করছে, দেশীয় উৎপাদন শিল্পের জন্য সক্রিয়ভাবে কাঁচামাল এবং পণ্য উৎপাদন করছে এবং রপ্তানির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে...

রাসায়নিক শিল্প উন্নয়ন বিভাগ (রাসায়নিক বিভাগ - শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) -এর মতে, রাসায়নিক শিল্প একটি ভিত্তি শিল্প, যা সমগ্র শিল্পের জিডিপির ২-৫% অবদান রাখে এবং প্রতি বছর ১০-১১% বৃদ্ধির হার থাকে। রাসায়নিক শিল্পে ২.৭ মিলিয়ন লোকের শ্রমশক্তি রয়েছে, যা সমগ্র শিল্পের শ্রমশক্তির ১০%। রাসায়নিক শিল্পের শ্রম উৎপাদনশীলতা সমগ্র শিল্পের গড় শ্রম উৎপাদনশীলতার ১.৩৬ গুণ।

বিশেষ করে, ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসে পার্টির নীতি ও নির্দেশিকা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, রাসায়নিক শিল্পকে মৌলিক শিল্পগুলির মধ্যে একটি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং রাসায়নিক শিল্পের বিকাশ দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং সমাধান।

সুতরাং, এটা নিশ্চিত করা যেতে পারে যে রাসায়নিক পদার্থ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, অন্যান্য শিল্পের "ভিত্তি" হিসেবে, এবং "রাসায়নিক শিল্প ছাড়া, কোনও শিল্পই থাকত না"।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মতে, গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা থাকা সত্ত্বেও, সাম্প্রতিক সময়ে ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্প তার সম্ভাবনার চেয়ে কম বিকশিত হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, পরিসংখ্যানও দেখায় যে, সাধারণভাবে, যদিও ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্প বিকশিত হয়েছে, অনেক সাফল্য প্রয়োগ করেছে, অনেক প্রকল্প, আধুনিক প্রযুক্তি, সরঞ্জাম, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা সফ্টওয়্যার প্রয়োগ করে উৎপাদন লাইন তৈরি করেছে, তবুও বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠের এখনও অনেক ছোট কারখানা রয়েছে, প্রযুক্তি আসলে বেশি নয়, অদক্ষ শ্রমের হার এখনও বেশ বেশি, কিছু জায়গায় প্রযুক্তি আয়ত্ত করা হয়নি। কারণ হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উচ্চ নয়, কোনও উৎস প্রযুক্তি নেই, মূলধনের অভাব, উচ্চ প্রযুক্তি সহ আধুনিক কারখানা, আধুনিকতার জন্য খুব বেশি খরচ প্রয়োজন যা বেসরকারি খাত খুব কমই বিনিয়োগ করতে পারে; ব্যবস্থাপনা স্তর, নীতি প্রক্রিয়া... এবং কিছু ত্রুটি এবং নেতিবাচক দিকগুলি পুরোপুরি সমাধান করা হয়নি।

ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্প প্রতি বছর গড়ে ১০-১১% প্রবৃদ্ধির জন্য প্রচেষ্টা করে।

সংশোধিত রাসায়নিক আইনের মাধ্যমে শিল্পের অবদান বৃদ্ধি

রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নকে আরও টেকসই এবং পরিবেশবান্ধব দিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য, ৩ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ১২৪/NQ-CP-এ, সরকার শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নের কৌশল তৈরির সভাপতিত্ব করার দায়িত্ব দিয়েছে, যার লক্ষ্য ২০৪০ সাল। প্রধানমন্ত্রী ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৭২৬/QD-TTg-এ এই কৌশলটি অনুমোদন করেছেন।

২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নের কৌশল, ২০৪০ সালের লক্ষ্য নিয়ে, ভিয়েতনামের রাসায়নিক শিল্পকে একটি গুরুত্বপূর্ণ, আধুনিক ভিত্তি শিল্পে পরিণত করার দিকে পরিচালিত করেছে যার তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ শিল্প কাঠামো রয়েছে, যার মধ্যে ১০টি উপ-ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা বেশ কয়েকটি মূল উপ-ক্ষেত্রের উন্নয়ন কৌশলের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: মৌলিক রাসায়নিক, পেট্রোকেমিক্যাল, প্রযুক্তিগত রাবার, ওষুধ এবং সার। এর পাশাপাশি, বিদ্যমান উৎপাদন সুবিধাগুলিকে একটি ঘনীভূত এবং বৃহৎ আকারের দিকে পুনর্গঠন করুন। উন্নত প্রযুক্তির সাথে উৎপাদন কেন্দ্র বজায় রাখুন এবং বিকাশ করুন। নতুন উৎপাদন কেন্দ্র গঠন কমিয়ে দিন এবং ধীরে ধীরে ছোট আকারের উৎপাদন সুবিধাগুলি বাদ দিন যা পুরানো প্রযুক্তি ব্যবহার করে, কম সম্পদ দক্ষতা, নিম্নমানের পণ্য এবং পরিবেশ দূষণ সৃষ্টি করে...

বিশেষ করে, অর্থনীতিতে রাসায়নিক শিল্পের অবদান বৃদ্ধির জন্য, ২০২৪ সালে আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচি সমন্বয় সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ১৮ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪১/২০২৩/NQ-UBTVQH15 বাস্তবায়ন করে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন সংশোধন করছে।

রাসায়নিক আইন সংশোধনের বাস্তব ভিত্তি সম্পর্কে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের রাসায়নিক বিভাগের পরিচালক মিঃ ফুং মান নগকের মতে: রাসায়নিক আইন নং 06/2007/QH12 2007 সালে দ্বাদশ জাতীয় পরিষদে পাস হয়েছিল, যা 1 জুলাই, 2008 থেকে কার্যকর হয়েছিল। রাসায়নিক আইনের জন্ম দেশব্যাপী রাসায়নিক কার্যকলাপের জন্য একটি সরকারী এবং একীভূত আইনি করিডোর তৈরি এবং তৈরির প্রক্রিয়ায় একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক।

প্রকৃতপক্ষে, ১৬ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, রাসায়নিক আইন বাস্তবায়ন দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। বিশেষ করে, অর্থনীতির দিক থেকে, রাসায়নিক আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, রাসায়নিক শিল্পের শক্তিশালী বিকাশ ঘটেছে, শিল্পের ক্ষেত্রে গবেষণা সংস্থা, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান তৈরি হয়েছে, প্রাথমিকভাবে বেশ কয়েকটি পেট্রোকেমিক্যাল শিল্প কমপ্লেক্স এবং অনেক রাসায়নিক উদ্যোগের সাথে বেশ কয়েকটি শিল্প অঞ্চল এবং ক্লাস্টার তৈরি হয়েছে।

রাসায়নিক শিল্প বছরের পর বছর ধরে স্থিতিশীল প্রবৃদ্ধির হার বজায় রেখেছে (গড় ১০-১১%/বছর), দেশীয়ভাবে উৎপাদিত রাসায়নিক পণ্যগুলি প্রকারভেদে আরও বৈচিত্র্যময় হয়ে উঠেছে, গুণমান উন্নত হয়েছে, ধীরে ধীরে এই অঞ্চলে পণ্যগুলির দিকে এগিয়ে আসছে।

সমাজের দিক থেকে, রাসায়নিক আইন এবং উপ-আইন নথিগুলি কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণের একটি তুলনামূলকভাবে ব্যাপক ব্যবস্থা গঠন করেছে। রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির প্রচেষ্টায়, রাসায়নিক কার্যকলাপ কঠোরভাবে পরিচালিত হয়েছে এবং ক্রমবর্ধমানভাবে শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলার মধ্যে আনা হয়েছে, রাসায়নিক সুরক্ষা কাজের ভূমিকা এবং গুণমান উন্নত হয়েছে, যা মানুষ, পরিবেশ, সম্পত্তির উপর রাসায়নিকের ঝুঁকি এবং নেতিবাচক প্রভাব হ্রাস করতে, নিরাপত্তা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত করতে অবদান রেখেছে।

তবে, অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন বাস্তবায়নের ১৬ বছর পর, কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে। বিশেষ করে, সাধারণ বিধানের ক্ষেত্রে, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের পরিধি এবং বিষয়গুলিকে স্পষ্টভাবে এবং সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেনি; রাসায়নিক এবং রাসায়নিক-ধারণকারী পণ্যগুলিকে আলাদা করেনি; রাসায়নিক উৎপাদন কার্যক্রম এবং রাসায়নিক মিশ্রণ এবং তরলীকরণ কার্যক্রমকে বিশেষভাবে আলাদা করেনি; বিষাক্ত রাসায়নিকের ধারণা বাস্তবতার জন্য উপযুক্ত নয়...

রাসায়নিক শিল্পের বিকাশের ক্ষেত্রে, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন শুধুমাত্র রাসায়নিকগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যার মধ্যে পদার্থ, যৌগ এবং মিশ্রণ অন্তর্ভুক্ত, যা মৌলিক রাসায়নিক হিসাবে বোঝা যায়। অতএব, আইনে রাসায়নিক প্রকল্পগুলির উপর প্রবিধানগুলি শুধুমাত্র মৌলিক রাসায়নিক প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

এই ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, সংশোধিত রাসায়নিক আইনে, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইনের ইতিবাচক দিকগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত হওয়ার পাশাপাশি, বর্তমান বাস্তবতা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নতুন বিষয়বস্তুও রয়েছে, যা রাসায়নিক শিল্পের বিকাশের জন্য নতুন সুযোগ উন্মুক্ত করে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রায় এর অবদান বৃদ্ধি করে।

১৫তম মেয়াদের ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ রাসায়নিক সংক্রান্ত আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে গ্রুপ এবং হলগুলিতে আলোচনা করে; জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ৬৯টি মতামত প্রকাশ করেন, যার মধ্যে ৫৪টি মতামত গ্রুপগুলিতে প্রকাশিত হয়, ১২টি মতামত হলগুলিতে প্রকাশিত হয় এবং ৩টি জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লিখিত মতামত প্রেরণ করেন। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের বেশিরভাগ মতামত রাসায়নিক সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন।

সূত্র: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html