'নিম্ন আয়ের মানুষ আছে যারা কেবল সামাজিক আবাসন ভাড়া দেওয়ার সামর্থ্য রাখে'

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের (SBV) গভর্নর নগুয়েন থি হং-এর মতে, লক্ষ্য গোষ্ঠী, চাহিদা এবং সহায়তা ক্ষমতা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন; একই সাথে, নিশ্চিত করুন যে সামাজিক আবাসন কেনা এবং ভাড়া-ক্রয়ের জন্য ঋণের জন্য ঋণ মূলধন দ্রুত, নিরাপদে এবং লক্ষ্যবস্তুতে সঞ্চালিত হয়।

গভর্নর নগুয়েন থি হং জোর দিয়ে বলেছেন যে মূলধনের উৎসের বৈচিত্র্যকরণ ব্যাংকিং ব্যবস্থার উপর চাপ কমাতে এবং সামাজিক নীতি ঋণের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে সচিবালয়ের নির্দেশিকা 40 বাস্তবায়নে সহায়তা করে। ছবি: ডুয়ং জিয়াং/ভিএনএ

সঠিক চাহিদা এবং সঠিক স্তরের সহায়তা পর্যালোচনা করুন

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম এবং মন্ত্রণালয় এবং সেক্টরগুলি তিনটি প্রধান গ্রুপে সামাজিক আবাসনের চাহিদা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার জন্য সমন্বয় করছে: ক্রয়ের চাহিদা, ভাড়া ক্রয় এবং ভাড়া আবাসন। নির্দিষ্ট চাহিদা নির্ধারণ রাজ্যকে সম্পদের ভারসাম্য বজায় রাখতে এবং সেগুলি ছড়িয়ে দেওয়া এড়াতে সহায়তা করে।

এছাড়াও, মিসেস নগুয়েন থি হং-এর মতে, বাস্তবায়িত সহায়তার মাত্রা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার নীতিমালার মাধ্যমে আর্থিক সহায়তার জন্য জোরালোভাবে নির্দেশ দিয়েছেন। তবে, সঠিক বিষয়বস্তুকে অগ্রাধিকার দেওয়া নিশ্চিত করার জন্য সতর্কতার সাথে হিসাব-নিকাশ করতে হবে।

"নিম্ন আয়ের ব্যক্তিরা প্রায়শই কেবল বাড়ি ভাড়া নেওয়ার ক্ষমতা রাখেন, কেনা বা লিজ দেওয়ার পরিবর্তে, তাই নীতিমালাগুলি এই বিভাগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। সুদের হার সহায়তা নীতিগুলি নমনীয়ভাবে ডিজাইন করা উচিত, পরিশোধের ক্ষমতা এবং দীর্ঘমেয়াদী ঋণের শর্তাবলীর জন্য উপযুক্ত," মিসেস নগুয়েন থি হং একটি উদাহরণ দিয়েছেন।

সামাজিক আবাসন সরবরাহের বিষয়টি সর্বদা স্টেট ব্যাংকের নেতাদের পাশাপাশি অনেক আর্থিক ও রিয়েল এস্টেট বিশেষজ্ঞদের উদ্বেগের বিষয়। "যদি আমরা সরবরাহের সমাধান না করে কেবল বিষয়গুলি বা ক্রয়-বিক্রয়ের অধিকার নিয়ে আলোচনা করি, তাহলে রেজোলিউশন (সামাজিক আবাসনের যুগান্তকারী উন্নয়নের উপর নতুন রেজোলিউশন) ফোকাসের অভাব থাকবে, সামাজিক আবাসন সরবরাহ বিকাশের লক্ষ্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন", স্টেট ব্যাংকের গভর্নর বলেন।

নির্মাণ প্রক্রিয়া যতটা সম্ভব সংক্ষিপ্ত করা প্রয়োজন।

বাস্তবে, অনেক প্রকল্পের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে ১০-১৫ বছর সময় লাগে। এর ফলে ব্যবসাগুলিকে দীর্ঘমেয়াদী সুদের খরচ বহন করতে হয়, যার ফলে বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস পায়। যেসব ব্যাংক মানুষের কাছ থেকে মূলধন সংগ্রহ করে তাদের এখনও পর্যায়ক্রমিক সুদ দিতে হয় এবং প্রকল্পটি সম্পন্ন হওয়ার জন্য "অপেক্ষা" করতে হয় না।

অতএব, স্টেট ব্যাংকের প্রধানের মতে, যদি প্রক্রিয়াটি ২-৩ বছরে সংক্ষিপ্ত করা হয়, তাহলে ব্যাংকের মূলধন দ্রুত সঞ্চালিত হবে, যা অনেক প্রকল্পকে ঋণ অ্যাক্সেসের জন্য যোগ্যতা অর্জনে সহায়তা করবে।

নতুন খসড়া রেজোলিউশনে, প্রধান সমাধানগুলি স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: ভূমি তহবিলের ব্যবস্থা করা, প্রকল্প তালিকা অনুমোদন ও প্রচার করা, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার প্রচার করা। গভর্নর নগুয়েন থি হং-এর মতে আরেকটি সমস্যা হল সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার জন্য ঋণের জন্য যোগ্য সঠিক বিষয়গুলির নিশ্চিতকরণ। ঋণ দেওয়ার জন্য ব্যাংকগুলির স্পষ্ট নিশ্চিতকরণ নথির প্রয়োজন, যখন স্থানীয় নিশ্চিতকরণ সংস্থাগুলির এখনও ধারাবাহিকতার অভাব রয়েছে। অতএব, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম সুপারিশ করে যে ওভারল্যাপ এড়াতে এবং পর্যালোচনার সময় দীর্ঘায়িত করার জন্য নিশ্চিতকরণ প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, নতুন রেজোলিউশনে স্টেট ব্যাংককে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ঋণ প্যাকেজে অংশগ্রহণের নির্দেশ দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে (বর্তমানে ১৪৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং)। "এই মূলধন জনগণের কাছ থেকে সংগ্রহ করা হয়, প্রাথমিক সময়ে অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারও ব্যাংকগুলি নিজেরাই ভারসাম্যপূর্ণ করে। এছাড়াও, ব্যাংকগুলিকে দ্রুত ঋণ বিতরণের জন্য স্থানীয় এলাকা থেকে একটি নির্দিষ্ট প্রকল্প তালিকা তৈরি করতে হবে, কারণ অনেক ব্যবসা এখনও জমি বরাদ্দের প্রক্রিয়ায় আটকে আছে," গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন।

এছাড়াও, বিশেষজ্ঞরা সামাজিকীকৃত মূলধনের উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করার প্রস্তাবও করেছেন। সেই অনুযায়ী, NOXN বিকাশকারী উদ্যোগগুলি স্টক মার্কেটের মাধ্যমে সম্পূর্ণরূপে মূলধন সংগ্রহ করতে পারে। তবে, প্রকল্পের দীর্ঘমেয়াদী প্রকৃতি এবং সুবিধাভোগী নিম্ন আয়ের মানুষ হওয়ার কারণে, ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীরা এই ক্ষেত্রে কর্পোরেট বন্ড কিনতে কম আগ্রহী।

অতএব, SBV নেতার মতে, ভিয়েতনাম রাজ্য বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক বন্ড ইস্যুর নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য একটি ব্যবস্থা বিবেচনা করতে পারে। যদি স্থানীয় এলাকাটি প্রকল্পের সামাজিক সুবিধাগুলি স্পষ্টভাবে দেখতে পায়, তাহলে এটি এন্টারপ্রাইজ কর্তৃক বন্ড ইস্যুর নিশ্চয়তা দিতে পারে, যার ফলে ক্রেতাদের মধ্যে আস্থা তৈরি হয় এবং এন্টারপ্রাইজকে মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদী মূলধন সংগ্রহ করতে সাহায্য করে, সম্পূর্ণরূপে ব্যাংক ঋণের উপর নির্ভরশীল না হয়ে।

এর আগে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের সভাপতিত্বে সামাজিক আবাসনের যুগান্তকারী উন্নয়ন নিয়ে আলোচনার জন্য অনুষ্ঠিত সভায়, গৃহায়ন নীতি ও রিয়েল এস্টেট বাজার সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান, আবাসন ও নগর উন্নয়ন কর্পোরেশন (HUD) এর সদস্য বোর্ডের চেয়ারম্যান মিঃ দাউ মিন থান নিশ্চিত করেছিলেন: "আমরা 3টি 'কার্যভার' সম্পাদন করতে প্রস্তুত, যার মধ্যে রয়েছে: সরকার এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় কাজ বরাদ্দ করবে, এলাকাগুলি স্থান নির্ধারণ করবে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি বাড়ি সরবরাহ করবে"।

জনাব দাউ মিন থান, হাউজিং অ্যান্ড আরবান ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন (HUD) এর সদস্য বোর্ডের চেয়ারম্যান।

মিঃ দাউ মিন থানের মতে, HUD ৬,৬০০ টিরও বেশি অ্যাপার্টমেন্ট সহ ৯টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে। ২০২৫ সালে, HUD ১,৩০০ অ্যাপার্টমেন্ট সহ ৫টি প্রকল্প শুরু করে, যার বেশিরভাগই হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে কেন্দ্রীভূত। আশা করা হচ্ছে যে ২০৩০ সালের মধ্যে, বাণিজ্যিক প্রকল্পগুলিতে উন্নয়নের জন্য জমি ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে, HUD ১০ লক্ষ সামাজিক অ্যাপার্টমেন্ট তৈরির পরিকল্পনা করেছে, যা ৯,০০০ টিরও বেশি অ্যাপার্টমেন্টের সমতুল্য।

"আমরা হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিকে বিনিয়োগকারীদের দ্রুত প্রকল্প বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি পরিচালনা এবং দ্রুততর করার দিকে গভীর মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিচ্ছি। এছাড়াও, HUD সুপারিশ করছে যে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি জনগণকে সহজেই তথ্য অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করার জন্য সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করবে, বাড়ি কেনার নথিপত্রের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি সংক্ষিপ্ত করবে যাতে সামাজিক আবাসন শীঘ্রই মানুষের কাছে পৌঁছাতে পারে," মিঃ দাউ মিন থান পরামর্শ দিয়েছেন।

সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী সমাধানের বিষয়ে মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সাথে সম্প্রতি এক সম্মেলনে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নির্দেশ দিয়েছেন যে সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি ২-৩ বছরের মধ্যে সম্পন্ন করার জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার কমপক্ষে ৫০% হ্রাস করা, সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলিকে "গ্রিন চ্যানেল" এবং "অগ্রাধিকার চ্যানেল" গোষ্ঠীতে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন যাতে প্রক্রিয়াগুলি দ্রুত এবং তাৎক্ষণিকভাবে সম্পন্ন করা যায়; নমনীয় পদ্ধতিতে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য পরিষ্কার ভূমি তহবিল তৈরি করা; সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য মূলধনের উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা, যার মধ্যে রয়েছে ঋণ মূলধন, সামাজিক নীতিমালা ব্যাংকের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় মূলধন, আবাসন উন্নয়ন তহবিল, বন্ড ইস্যু ইত্যাদি।

প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেন যে, স্থানীয়দের অবশ্যই নিয়মকানুন থাকতে হবে এবং সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি দ্রুত, সুন্দরভাবে এবং সঠিকভাবে সমাধানের জন্য দায়ী থাকতে হবে, "স্থানীয় সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়তা কাজ করে, স্থানীয়তা দায়িত্ব নেয়" এই নীতিবাক্য অনুসরণ করে; আইনি শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার সাথে সাথে মানুষ এবং ব্যবসার বৈধতা নিশ্চিত করা।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন উল্লেখ করেছেন যে সামাজিক আবাসন নীতিমালা এবং বাস্তবায়ন সামাজিক আবাসন ক্রেতাদের জন্য সর্বাধিক অনুকূল হতে হবে, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে, ডিজিটালাইজেশন প্রচার করতে হবে এবং বাড়ি ক্রেতাদের "ছুটতে এবং দৌড়াতে" কিনতে দেওয়া উচিত নয়, যা সহজেই নেতিবাচকতা এবং নীতি বিকৃতির দিকে পরিচালিত করতে পারে।

একই সাথে, প্রধানমন্ত্রী সাধারণভাবে রিয়েল এস্টেট এবং বিশেষ করে সামাজিক আবাসনের জন্য ঋণ উৎসের বৈচিত্র্য আনার এবং শুধুমাত্র ব্যাংক ঋণ উৎসের উপর নির্ভর না করে একটি সামাজিক আবাসন তহবিল প্রতিষ্ঠার অনুরোধ করেন।

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm