প্রতিনিধিরা রেজোলিউশন ৪৩ অনুসারে সুদের হার সহায়তার সময়কাল বাড়ানোর প্রস্তাব করেছেন

২৫ মে বিকেলে, ৭ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন এবং "আর্থ- সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের আর্থিক ও আর্থিক নীতি সম্পর্কিত ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH১৫ বাস্তবায়ন এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন" এর বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর জাতীয় পরিষদের খসড়া রেজোলিউশন নিয়ে আলোচনা অব্যাহত রাখে।

২৫শে মে বিকেলে সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা নীতিমালা দ্রুত বাস্তবায়ন করে একমত হয়েছেন যে আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য রাজস্ব ও মুদ্রানীতি সম্পর্কিত ৪৩ নম্বর প্রস্তাব একটি সঠিক এবং সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত, যা কোভিড-১৯ মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে। প্রস্তাবটি বাস্তবায়নের ফলাফল, ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা, কারণ এবং দায়িত্ব বিশ্লেষণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা মতামত; জরুরি ও জরুরি পরিস্থিতিতে নীতিমালা জারি করার সময় বা বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলির কারণে অপ্রত্যাশিত আর্থ-সামাজিক ওঠানামা দেখা দিলে আরও কার্যকর ফলাফল নিশ্চিত করার জন্য অনেক সমাধান প্রদান করা। গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়ন দ্রুততর করার জন্য এবং রেজোলিউশন ৪৩-এর নীতিমালা কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য সমাধান প্রদান করেছেন যা এখনও সম্পন্ন হয়নি।

ডাক নং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (ডাক নং) জাতীয় পরিষদের ৪৩ নম্বর প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। ৪৩/২০২২/কিউএইচ১৫ নম্বর প্রস্তাবের অধীনে রাজস্ব নীতি বাস্তবায়নের ফলে এলাকার ব্যবসা এবং ব্যবসায়ী পরিবারগুলি উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম দ্রুত পুনরুদ্ধার এবং বিকাশ করতে, প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি বৃদ্ধি করতে, ব্যয় হ্রাস করতে, নগদ প্রবাহকে সমর্থন করতে, উদ্যোগ নিশ্চিত করতে এবং ব্যবসা, অর্থনৈতিক সংস্থা এবং জনগণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে সহায়তা করেছে। জাতীয় পরিষদের ৪৩ নম্বর প্রস্তাবের অধীনে মূল্য সংযোজন করের হারে ২% হ্রাস সামাজিক জীবনে সরাসরি ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে, যার ফলে পণ্যের দাম হ্রাস পেয়েছে, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং মানুষের জীবনকে সমর্থন করেছে। তবে, প্রতিনিধি আরও বলেছেন যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে। উন্নয়ন বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে, প্রতিনিধিদের মতে, খনিজ সুরক্ষা এবং খনিজ পুনরুদ্ধারের নিয়মের মতো বর্তমান খনিজ আইনে অপর্যাপ্ততার কারণে কর্মসূচির অধীনে মূলধন বিতরণ এখনও আটকে আছে। এই সমস্যাটি অনেক প্রকল্প, ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির আওতাধীন উপাদান প্রকল্প এবং অন্যান্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নকে অসম্ভব করে তোলে, যার ফলে বিনিয়োগ মূলধন উৎস বিতরণের অগ্রগতি প্রভাবিত হয়, যা সামগ্রিকভাবে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে প্রভাবিত করে।

কোয়াং ন্যাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুং ভ্যান ফুওক বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ

প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক ( কোয়াং নাম ) এর মতে, সরকারি বিনিয়োগ ও উন্নয়ন বিনিয়োগ নীতিমালা পরিকল্পনার মাত্র ৬৫.৩% অর্থ বিতরণ করেছে এবং অনেক প্রকল্পের বিতরণ অগ্রগতি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। বস্তুনিষ্ঠ কারণ ছাড়াও, কঠোর বাস্তবায়নের অভাবের জন্য বেশ কয়েকটি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখার পাশাপাশি বেশ কয়েকটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষেরও দায়িত্ব রয়েছে। প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক পরামর্শ দিয়েছেন যে জাতীয় পরিষদের উচিত অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নকে সমর্থন এবং পুনরুদ্ধার অব্যাহত রাখার জন্য নীতিমালা জারি করার পাশাপাশি বিনিয়োগ সংস্থান, উৎপাদন এবং ব্যবসাকে অবরুদ্ধ করার জন্য আইনি বাধা এবং বাধা অপসারণের সমাধান বিবেচনা করা। সরকারকে নমনীয়ভাবে আর্থিক ও আর্থিক নীতি পরিচালনা করতে হবে, আর্থিক ও আর্থিক বাজার, কর্পোরেট বন্ড বাজারের পাশাপাশি রিয়েল এস্টেট বাজারের অসুবিধা দূর করার জন্য সমলয়মূলকভাবে সমাধান বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে হবে। এছাড়াও, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি গবেষণা এবং পদ্ধতিগুলি সরলীকরণ, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সম্পদ অ্যাক্সেসের পরিস্থিতি তৈরি করা এবং উৎপাদন ও ব্যবসাকে উৎসাহিত করার জন্য অব্যাহত রাখতে হবে। প্রতিনিধিদের উদ্দেশে উদ্বেগের বিষয়গুলো নিয়ে কথা বলতে গিয়ে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের তাদের স্পষ্ট ও সঠিক মতামতের জন্য ধন্যবাদ জানান, যা ভবিষ্যতে নীতিমালা তৈরি ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ার জন্য মূল্যবান শিক্ষা হবে। মন্ত্রী বলেন যে ৪৩ নম্বর রেজুলেশনটি একটি বিশেষ কঠিন পরিস্থিতিতে তৈরি করা হয়েছিল, যখন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি তীব্রভাবে হ্রাস পায়, ব্যবসায়ীরা অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়, বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল ভেঙে যায়, ব্যবসায়িক ও জনগণের জীবন স্থিতিশীল করতে এবং ধীরে ধীরে আর্থ-সামাজিক-অর্থনীতি পুনরুদ্ধার করতে জরুরি সমাধানের প্রয়োজন হয়। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রীর মতে, কর্মসূচিটি তৈরি ও বাস্তবায়নের সময় খুবই কম, কর্মসূচিটি বৃহৎ পরিসরের, বিস্তৃত, অনেক ক্ষেত্র, সংস্থা এবং বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত; তবে, অভিজ্ঞতা এবং ক্ষমতা এখনও সীমিত, কিছু প্রকল্প বাস্তবায়নে সমন্বয় ভালো নয়, কিছু ক্যাডারের মধ্যে ভুল এবং দায়িত্ববোধের ভয় দেখা দেয়, এই কারণেই কিছু অর্জন আশানুরূপ হয় না।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী বলেন যে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, প্রধানমন্ত্রী, সরকার এবং মন্ত্রণালয়গুলি অত্যন্ত সক্রিয়, অনেক আইনি নথি, নির্দেশিকা নথি জারি করেছে এবং বাস্তবায়নের জন্য অনেক কর্মী গোষ্ঠী এবং প্রতিনিধিদল গঠন করেছে। সরকারের সকল সদস্য আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার কর্মসূচির অধীনে প্রতিটি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের বাধা এবং সমস্যা সমাধানের জন্য অনেক এলাকায় গেছেন। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী বলেন যে তিনি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উৎসাহী মতামত গ্রহণ করবেন, প্রক্রিয়া উন্নত করবেন, বাস্তবায়ন সংগঠিত করবেন যাতে নীতিগুলি দ্রুত বাস্তবায়িত করা যায়। সুদের হার সহায়তা নীতি সম্প্রসারণের প্রস্তাব বাণিজ্যিক ব্যাংকিং ব্যবস্থার মাধ্যমে 2% সুদের হার সহায়তা নীতি বাস্তবায়নের বিষয়ে, প্রতিনিধি ভু আন তুয়ান ( ফু থো ) বলেছেন যে এটি ব্যয় হ্রাস, উৎপাদন এবং ব্যবসাকে সরাসরি সমর্থন করার এবং আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার এবং উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখার জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সমাধান। তবে, কর্মসূচির শুরু থেকে 2023 সালের শেষ পর্যন্ত বাস্তবায়নের ফলাফল নীতি স্কেলের প্রায় 3.05% অর্জন করেছে। দেখা যাচ্ছে যে এই নীতিমালা বাস্তবায়িত হয়নি, যা আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার কর্মসূচির লক্ষ্য বাস্তবায়নে প্রভাব ফেলছে। প্রতিনিধির মতে, অনুশীলনের মাধ্যমে, সরকারের ডিক্রি ৩১ অনুসারে নীতি বাস্তবায়নের নীতিগুলি উপযুক্ত এবং স্পষ্ট নয়। কর্তৃপক্ষের নির্দেশনাও সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট নয়, অনেক উদ্যোগ, সমবায় এবং ব্যবসায়িক পরিবার COVID-19 মহামারীর প্রভাবের কারণে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, তাই ঋণ ভারসাম্য উচ্চ স্তরে রয়েছে, যখন ঋণ কার্যক্রমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সুদের হার সহায়তা সহ মূলধন ধার করার শর্তগুলি অত্যন্ত কঠোর। এর ফলে অনেক উদ্যোগ, সমবায় এবং ব্যবসায়িক পরিবার সুদের হার সহায়তা ঋণ নেওয়ার শর্তগুলি পূরণ করতে পারে না। এছাড়াও, অনেক ব্যবসা পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং নিরীক্ষার ভয় পায়, তাই রাজ্য বাজেট থেকে সহায়তা পাওয়ার সময়, যদিও তারা শর্তগুলি পূরণ করে, তারা সুদের হার সহায়তার জন্য অনুরোধ করে না। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে ব্যবসাগুলি সত্যিই রাজ্যের নীতি অনুসারে ঋণ সুদের হার সহায়তা পেতে চায়, কিন্তু উপরোক্ত কিছু কারণে, বাস্তবায়ন প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি। প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে পরবর্তী পর্যায়ে অনুরূপ নীতি প্রবর্তনের সময় সরকারের উচিত কারণগুলি আরও সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা যাতে শিক্ষা নেওয়া যায়।

হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি ট্রান আনহ তুয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ

প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান (হো চি মিন সিটি) এর মতে, অর্থনীতিতে ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে এমন সফল নীতিগুলির একটি গ্রুপ হল মূল্য সংযোজন কর ২% হ্রাস করার নীতি। প্রতিবেদনে এই নীতির জন্য সম্পদগুলিও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। তবে, জাতীয় পরিষদের নীতির কার্যকারিতা সম্পর্কে আরও স্পষ্ট মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। আমরা স্পষ্টভাবে দেখতে পাচ্ছি যে নীতিটি অর্থনীতিকে উদ্দীপিত করতে, উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে কার্যকরভাবে সমর্থন করতে অবদান রেখেছে, মূল্য সংযোজন কর ২% হ্রাস করার নীতিও উদ্যোগের জন্য আয়কর বৃদ্ধিতে অবদান রাখে। অতএব, প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান প্রস্তাব করেছিলেন যে আগামী সময়ে মূল্য সংযোজন কর ২% হ্রাস করার নীতিটি আরও বাড়ানো হবে। সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন যে রেজোলিউশন ৪৩ বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপট হলো বিশ্ব ও দেশীয় অর্থনীতির প্রেক্ষাপট, যেখানে অপ্রত্যাশিত ও অভূতপূর্ব উন্নয়ন, দেশগুলির কঠোর আর্থিক নীতি, রিয়েল এস্টেট বাজারে অসুবিধা, ভূ-রাজনৈতিক দ্বন্দ্ব... সরকারের একজন সদস্য হিসেবে, আমি সরকার, প্রধানমন্ত্রী, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং সদস্যদের অর্থনীতির অসুবিধা দূর করার জন্য কর্মসূচি ও নীতি বাস্তবায়নের প্রচেষ্টার দৃঢ় সংকল্প প্রত্যক্ষ করেছি।

স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করেছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

৪৩ নম্বর রেজোলিউশনের পর, সরকার ৩১ নম্বর ডিক্রি তৈরি এবং জমা দেওয়ার বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য স্টেট ব্যাংককে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করার দায়িত্ব দেয়। স্টেট ব্যাংকের গভর্নর বলেন যে এমন কোনও কর্মসূচি কখনও হয়নি যা স্টেট ব্যাংক এত সময় এবং প্রচেষ্টা ব্যয় করে আয়োজন ও বাস্তবায়ন করেছে। অনেক সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যার জন্য প্রতিটি প্রাদেশিক এবং পৌর শাখাকে তাদের এলাকায় বাস্তবায়ন করতে হয়েছিল। নীতি বাস্তবায়নের নিম্ন ফলাফল ব্যাখ্যা করে, স্টেট ব্যাংকের গভর্নর বলেন যে এটি রেজোলিউশন ৪৩-এর একটি কর্মসূচি। শুরু থেকেই, এটি নির্ধারণ করা হয়েছিল যে এটি পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা সম্পন্ন ব্যবসার জন্য একটি সহায়তা নীতি, অর্থাৎ ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা, একটি কঠিন অর্থনীতিতে সমস্ত ব্যবসার জন্য সমাধানের নীতি নয়। প্রোগ্রামের ঋণ মূলধন হল জনগণের কাছ থেকে ঋণ প্রতিষ্ঠান দ্বারা সংগৃহীত মূলধন। শুধুমাত্র ২% সুদের হার সহায়তা অংশ রাজ্য বাজেট থেকে আসে। অতএব, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে বর্তমান আইনি নিয়ম মেনে ঋণ দিতে হবে এবং ঋণ আদায়ের ক্ষমতা নিশ্চিত করতে হবে। অতএব, বিতরণের পরিমাণ মূলত ব্যবসা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের সিদ্ধান্তের উপর নির্ভর করে। স্টেট ব্যাংকের গভর্নর জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের অনেক মতামতের সাথে একমত প্রকাশ করেছেন যে জটিল এবং অভূতপূর্ব প্রেক্ষাপটে, নীতিগুলি বাস্তবতার কাছাকাছি নাও হতে পারে, তবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল এর মাধ্যমে আমরা ব্যবসা এবং জনগণকে কীভাবে সহায়তা করতে হয় সে সম্পর্কে শিক্ষা নিতে পারি।

জুয়ান তুং (ভিয়েতনাম সংবাদ সংস্থা)

সূত্র: https://baotintuc.vn/chinh-tri/dai-bieu-kien-nghi-keo-dai-thoi-gian-ho-tro-lai-suat-theo-nghi-quyet-43-20240525175350599.htm