নীতি নির্ধারণ এবং বাস্তবায়নের কেন্দ্রবিন্দুতে জনগণকে স্থাপন করা

জাতীয় পরিষদে "রিপোর্ট" শব্দটি নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন এবং টেকসই, কার্যকর এবং গণতান্ত্রিক উন্নয়নের উপর জোর দেওয়া হয়েছে।

অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৪ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আলোচনা করা হয়: রাষ্ট্রপতি এবং সরকারের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের প্রতিবেদন; জাতীয় পরিষদের ১৫তম মেয়াদের খসড়া প্রতিবেদন; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতিগত পরিষদ, জাতীয় পরিষদ কমিটি, রাজ্য নিরীক্ষার ১৫তম মেয়াদের প্রতিবেদন; সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির ২০২১-২০২৬ মেয়াদের প্রতিবেদন।

গুণমান এবং অগ্রগতির উপর উচ্চ চাহিদা

১৫তম জাতীয় পরিষদের কাজের খসড়া প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই ( থাই নগুয়েন ) বলেন যে প্রতিবেদনে জাতীয় পরিষদের অসামান্য সাফল্য, প্রচেষ্টা এবং ধারাবাহিক সংস্কারগুলি স্পষ্ট করা হয়েছে।

আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে অসামান্য সাফল্যগুলি চারটি দিক থেকে বিশ্লেষণ করা হয়েছে: আইন প্রণয়নের পদ্ধতিতে উদ্ভাবন; আইন প্রণয়নে সময় এবং পদ্ধতি হ্রাস; মৌলিক উদ্ভাবন এবং আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সংস্কার; আইনি বাধা দূর করার ক্ষেত্রে চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন।

আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনার উদ্ভাবন বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি শীঘ্রই ৮ম অধিবেশন থেকে এখন পর্যন্ত জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সংশোধিত প্রায় ১০০টি আইনের কাঠামোগত বিষয় এবং নীতিমালা নির্ধারণকারী নীতি ও আইন বাস্তবায়নের একটি প্রাথমিক পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন আয়োজন করবে; সেখান থেকে, আগামী সময়ে আরও কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য অভিজ্ঞতা অর্জন করুন।

থাই নগুয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

বর্তমানে আইনটি কেবলমাত্র কাঠামোগত বিষয়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যেগুলি নীতিগত প্রকৃতির, এবং সরকারের ডিক্রিতে নীতি-সম্পর্কিত অনেক বিষয় নির্দিষ্ট করা হয়েছে তা বিবেচনা করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থুই প্রস্তাব করেন যে সরকার ডিক্রি তৈরির প্রক্রিয়া চলাকালীন বিস্তৃত প্রভাব সহ নীতিগুলির উপর একটি বিস্তৃত পরামর্শ আয়োজন করবে।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিস্তারিত প্রবিধান জারির তত্ত্বাবধানের উদ্ভাবনের নির্দেশ দিয়েছে। জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির ডিক্রি এবং সার্কুলারের খসড়া তত্ত্বাবধান এবং নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে, নিশ্চিত করে যে ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিস্তারিত প্রবিধানে জাতীয় পরিষদের চেতনা এবং আইন প্রণয়নের ইচ্ছা প্রতিফলিত হবে।

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (লাম ডং) বলেন যে এই প্রতিবেদনে জাতীয় পরিষদের কার্যকলাপ সম্পূর্ণরূপে এবং ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত হয়েছে, বিশেষ করে ইতিহাসের অনেক অভূতপূর্ব বড় পরিবর্তনের সাথে, যেমন কোভিড-১৯ মহামারী, মহামারীর পরে বিশ্ব অর্থনীতির পতন, বিশেষ করে অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের প্রয়োজনীয়তা, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, সাংগঠনিক পুনর্গঠন এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার।

সেই প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদ উচ্চমানের এবং অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তা সহ বিপুল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করেছে।

লাম দং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুয়ং খাক মাই বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

তবে, প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই বলেছেন যে আগামী সময়ের লক্ষ্য হল অনেক আইন জারি করা নয় বরং আইনি স্থিতিশীলতার প্রয়োজনীয়তার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তর করা, পূর্বাভাসযোগ্যতা, সম্ভাব্যতা এবং যুক্তিসঙ্গত সম্মতি খরচ নিশ্চিত করা।

প্রতিবেদনে আরও স্পষ্টভাবে জোর দেওয়া প্রয়োজন যে আইন জারি হওয়ার সাথে সাথেই সংশোধন করতে হয় এমন পরিস্থিতি কমিয়ে আনার প্রয়োজনীয়তা, এবং একই সাথে আইন প্রণয়নের পর্যায়ে নীতিগত মানের প্রাথমিক তত্ত্বাবধান জোরদার করা।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে এটি বিবেচনা করে, তত্ত্বাবধানের পরে সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নের উপর নজরদারি, তাগিদ এবং পুনঃতদন্তের জন্য প্রতিষ্ঠানটিকে আরও নিখুঁত করে তোলা প্রয়োজন।

প্রতিবেদনে "সঠিক নীতি কিন্তু ধীর বাস্তবায়ন এবং কম দক্ষতা" এড়াতে, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে সম্পদ, যন্ত্রপাতি এবং মানব সম্পদের ক্ষেত্রে "বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্তগুলিকে শর্তের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করার" প্রয়োজনীয়তার উপর আরও স্পষ্টভাবে জোর দেওয়া দরকার।

ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে জাতীয় পরিষদের উদ্ভাবন, সংগঠন এবং পরিচালনা পদ্ধতি সম্পর্কে, প্রতিনিধি ডুয়ং খাক মাই পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রতিবেদনটিতে ডিজিটাল রূপান্তরের লক্ষ্য এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি স্পষ্ট করা উচিত, কেবল প্রযুক্তির প্রয়োগের মধ্যেই থেমে থাকা নয় বরং জাতীয় পরিষদের কার্যপদ্ধতির ব্যাপক উদ্ভাবনের সাথে যুক্ত হওয়া উচিত।

প্রতিবেদনে ডিজিটাল জাতীয় পরিষদ মডেলের উন্নয়ন অব্যাহত রাখার জন্য নির্দেশনা যোগ করা প্রয়োজন, যাতে আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং জনগণের আবেদনের মধ্যে সংযোগ এবং সমন্বয় সাধন করা যায়, যাতে নীতিগত সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী তথ্য সম্পূর্ণ, সময়োপযোগী এবং নির্ভুল হয়, বিশেষ করে দেশের প্রধান বিষয়গুলি সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদকে অংশগ্রহণের সুযোগ করে দেওয়া যায়...

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা প্রবৃদ্ধির সুযোগ তৈরির সাথে সাথে হাত মিলিয়ে চলে।

সরকারের মেয়াদী প্রতিবেদনের উপর তার মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) মন্তব্য করেন যে বিগত মেয়াদ বিশ্ব এবং অঞ্চলের জটিল এবং অপ্রত্যাশিত উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে সংঘটিত হয়েছিল; দেশে, গুরুতর মহামারী প্রাদুর্ভাব, স্থানীয় প্রাকৃতিক দুর্যোগ... সম্পত্তি এবং মানুষের জীবনের ব্যাপক ক্ষতি করেছে।

জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের দৃঢ় নির্দেশনা, ব্যবস্থাপনা এবং ঐক্যমত্যের অধীনে, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী দল ও জনগণের প্রতি দায়িত্বশীলতার চেতনাকে সমুন্নত রেখেছেন, তাদের কাজগুলি চমৎকারভাবে সম্পন্ন করেছেন এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছেন এবং তা অতিক্রম করেছেন।

দং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

প্রতিনিধিদের মতে, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী ব্যবসার জন্য অসুবিধা দূর করতে এবং সর্বদা এবং সর্বত্র সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থাপনাকে নির্দেশ দিয়েছেন। জরুরি পরিস্থিতিতে, সরকার, মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় শাখার নেতারা সময়োপযোগী নির্দেশনা দেওয়ার জন্য উপস্থিত থাকেন।

"গত মেয়াদে সরকারের অর্জনগুলি অত্যন্ত চিত্তাকর্ষক এবং অত্যন্ত মূল্যবান," প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া জোর দিয়ে বলেন এবং দেশের উজ্জ্বল ভবিষ্যতের জন্য তার আশা প্রকাশ করেন।

একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) পরামর্শ দেন যে সরকার বহুমুখী অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার সমাপ্তি অব্যাহত রাখবে, পৃথক আইনের পরিবর্তে নীতিমালা অনুসারে এটি সম্পন্ন করবে; নতুন অর্থনৈতিক মডেলগুলিকে বৈধ করার আগে পরীক্ষা করার জন্য নীতি-নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক প্রক্রিয়াটি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করবে; দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করে ঝুঁকি পরিচালনা করবে।

হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

প্রতিষ্ঠান এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার উন্নতির বিষয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ এবং ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে আরও উৎসাহিত করবে, নির্দেশিকা নথি জারি করার জন্য বাধ্যতামূলক সময়সীমা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করবে এবং কর্মকর্তাদের মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে প্রক্রিয়া রেকর্ডের পরিবর্তে বাস্তবায়ন ফলাফল ব্যবহার করবে।

এর পাশাপাশি, সরকার কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), সেমিকন্ডাক্টর, মূল প্রযুক্তি, সবুজ রূপান্তর এবং বৃত্তাকার অর্থনীতি, আঞ্চলিক ও জাতীয় উদ্ভাবন কেন্দ্র গড়ে তোলা এবং গবেষণা, উন্নয়ন এবং বৈজ্ঞানিক অর্জনকে প্রকৃত অর্থনৈতিক মূল্যে কাজে লাগানোর মতো ক্ষেত্রগুলির জন্য সম্পদ এবং উচ্চতর প্রক্রিয়ার উপর অগ্রাধিকার বৃদ্ধি করেছে।

সরকার সাধারণ কল্যাণের জন্য চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার সাহসী ব্যক্তিদের সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা আরও উন্নত করে চলেছে; যোগাযোগকে নীতি নির্ধারণ চক্রের একটি বাধ্যতামূলক উপাদান হিসাবে বিবেচনা করে একটি জাতীয় যোগাযোগ এবং নীতি কৌশল তৈরি করছে; এবং একই সাথে জনগণের জীবনকে কেন্দ্রে রেখে চলেছে যাতে প্রতিটি নাগরিক দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ার ফলাফল স্পষ্টভাবে অনুভব করতে পারে।

"সামগ্রিকভাবে, বিগত মেয়াদ মূল্যবান চিহ্ন রেখে গেছে। উদ্ভাবনী ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা, কঠোর পদক্ষেপ, ব্যাপক ফলাফল, খোলামেলাভাবে বিদ্যমান সমস্যাগুলি চিহ্নিত করা এবং আজ থেকে সমাধান প্রস্তাব করা সাফল্যের উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠা, একটি নতুন উন্নয়ন পর্যায় তৈরি করা, একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভিয়েতনামের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নের জন্য, একটি নতুন যুগে, জাতীয় প্রবৃদ্ধির যুগে প্রবেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি। দলীয় নেতৃত্ব, জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত, সরকারী পদক্ষেপ এবং জনগণের ঐকমত্যের চেতনার সাথে, দেশটি দৃঢ়ভাবে, টেকসইভাবে উন্নয়ন অব্যাহত রাখবে এবং ভবিষ্যতে নতুন উচ্চতায় পৌঁছাবে," প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং জোর দিয়েছিলেন।

ডাক লাক প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগো ট্রুং থান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি নগো ট্রুং থান (ডাক লাক) 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে সর্বোত্তমভাবে পরিচালনা করার জন্য আইনি ব্যবস্থাটি জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার পরামর্শ দেন, যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ, স্পষ্ট কর্তৃত্ব, স্পষ্ট দায়িত্ব এবং কার্যকর নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নিশ্চিত করে এই প্রশাসনিক ইউনিট সংস্কারের মাধ্যমে উন্মুক্ত প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা সর্বাধিক করে তোলার জন্য।

নতুন যুগের জন্য কর্মীদের একটি দল গঠনের প্রস্তাব করে, প্রতিনিধি নগো থানহ ট্রুং জোর দিয়ে বলেন: "আমাদের কাছে ভালো আইন এবং সঠিক নীতি রয়েছে, কিন্তু সাফল্যের জন্য এখনও নির্ধারক উপাদান হল জনগণ। অতএব, দায়িত্বশীল, সাহসী, পেশাদার, সৎ, প্রযুক্তিগতভাবে দক্ষ, উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা এবং উন্নয়ন তৈরির ক্ষমতাসম্পন্ন কর্মীদের একটি দল গঠনের জন্য শীঘ্রই আইনটি সম্পূর্ণ করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, কর্মীদের আত্মবিশ্বাসী হওয়ার, সাহসী হওয়ার এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য, একটি শক্তিশালী এবং সমৃদ্ধ ভিয়েতনামের জন্য সাহসী হওয়ার সুযোগ রয়েছে"।/।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp