১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর বা তার বেশি সম্পদের ওঠানামার প্রস্তাব যা নতুন কর্মকর্তাদের অতিরিক্ত ঘোষণা করতে হবে।

সরকার বর্তমান আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি এবং মূল্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে সম্পদ এবং আয়ের মূল্যের ওঠানামার স্তর ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছরে বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছে, যা ২০১৮ সালের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত হয়েছে।

১৫ অক্টোবর বিকেলে জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

১৫ অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে।

আয়ের সম্পদের ঘোষিত মূল্য ৫০ মিলিয়ন থেকে বাড়িয়ে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং করা।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং বলেন যে খসড়া আইনটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে:

প্রথমত, দুর্নীতি প্রতিরোধ ব্যবস্থা সম্পর্কিত নীতিমালা নিখুঁত করা, যার মধ্যে রয়েছে: দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজের মূল্যায়ন; সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থা; সম্পদ ও আয় ঘোষণা এবং সম্পদ ও আয়ের যাচাইকরণ।

দ্বিতীয়ত, দুর্নীতি শনাক্তকরণের নীতিমালা নিখুঁত করা, যার মধ্যে রয়েছে: দুর্নীতির লক্ষণযুক্ত মামলা পরিদর্শনে পরিদর্শন সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব; দুর্নীতির কার্যকলাপ সম্পর্কে প্রতিক্রিয়া এবং নিন্দা গ্রহণ এবং পরিচালনা করা।

তৃতীয়ত, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত নীতিমালা নিখুঁত করা এবং দুর্নীতি প্রতিরোধে সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা।

চতুর্থত, প্রাসঙ্গিক আইনি নথির সাথে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে আইন প্রণয়ন কৌশলগুলিকে একীভূত এবং সমন্বিত করা।

সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং সভায় একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

খসড়া আইনে ২০১৮ সালের দুর্নীতি দমন আইনের ১৬/৯৬ অনুচ্ছেদের ১৬টি বিষয়বস্তু সংশোধন, পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করা হয়েছে। বিশেষ করে, সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির উপর প্রবিধান সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করার ফলে কর্তৃত্বের স্পষ্ট বিভাজন, সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত পার্টির প্রবিধানের সাথে সমন্বয় এবং সঙ্গতি নিশ্চিত করা হয়।

খসড়ার বিধান অনুসারে, সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: তৃণমূল স্তর এবং তদুর্ধ্ব স্তরের পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিটি; সরকারি পরিদর্শক; সুপ্রিম পিপলস কোর্ট; সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি; রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা; জাতীয় পরিষদের অফিস; রাষ্ট্রপতির অফিস; জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কর্ম কমিটি; সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের কেন্দ্রীয় সংস্থা; মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারের অধীনস্থ সংস্থা এবং প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পরিদর্শক।

এছাড়াও, খসড়া আইনে সম্পদের মূল্য ৫ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে; বর্তমান আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি এবং ২০১৮ সালের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত মূল্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বছরে ওঠানামা করলে সম্পদ এবং আয়ের মূল্য ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে। খসড়া আইনে সরকারকে বার্ষিক পরিকল্পনা অনুসারে যাদের ঘোষণা করতে হবে তাদের সম্পদ এবং আয় যাচাইয়ের দায়িত্ব, আদেশ এবং পদ্ধতি নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে দলের নীতিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিন।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং তার পর্যালোচনা মতামত উপস্থাপন করে বলেন যে, সরকারের দাখিলে উল্লিখিত কারণগুলির জন্য দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে কমিটি একমত।

আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি দেখেছে যে, সংশোধন ও পরিপূরকের জন্য পরিকল্পিত বিষয়গুলি ছাড়াও, এখনও আরও অনেক বিষয়বস্তু রয়েছে যা দলের নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং দুর্নীতি প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজে সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য আরও অধ্যয়ন এবং সংশোধন করা প্রয়োজন।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং পরিদর্শন প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

বিশেষ করে, দুর্নীতি ও অর্থনৈতিক অপরাধের ফৌজদারি মামলায় হারানো বা আত্মসাৎ করা সম্পদ পুনরুদ্ধার; ক্যাডার, দলীয় সদস্য এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং নেতাদের কাজ সম্পন্ন করার স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে সম্পদ এবং আয় ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ সহ; অসত্যভাবে ঘোষিত সম্পদ, ব্যাখ্যাতীত উৎসের অতিরিক্ত সম্পদ পরিচালনা; এবং জবাবদিহিতা...

বিশেষ করে, খসড়া আইনে এমন কিছু বিষয়বস্তু রয়েছে যা প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা যেতে পারে যেমন "ক্যাডার, দলীয় সদস্য এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং প্রধানদের কার্য সম্পাদনের স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে সম্পদ এবং আয় ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত করা" উপসংহার নং 105-KL/TW-তে। অন্যান্য কিছু বিষয়ের জন্য, নীতিগত প্রবিধানগুলি অধ্যয়ন করা এবং সরকারকে বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া সম্ভব।

আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি প্রস্তাব করেছে যে সরকার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখবে, বিশেষ করে দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি খসড়া আইনের জন্য, যা আসন্ন দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুতে গেলে, খসড়া আইনের ধারা ১, ৩০, অনুচ্ছেদ, যা পার্টির সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থার বিধান সংশোধন ও পরিপূরক করে, তা নিম্নরূপ: "তৃণমূল স্তরের ঠিক উপরে স্তরে পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিটি পার্টির সদস্যদের সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ করে যারা একই স্তরে পার্টি কমিটির ব্যবস্থাপনার অধীনে কর্মী এবং পার্টির কাজে বিশেষজ্ঞ অথবা পার্টির নিয়ম অনুসারে পার্টি কমিটিকে সহায়তা করার জন্য উপদেষ্টা সংস্থায় পদমর্যাদাপ্রাপ্ত পার্টি সদস্যদের"।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির অধিকাংশ মতামত এই বিধানের সাথে একমত পোষণ করে এবং বিশ্বাস করে যে প্রবিধান নং 296-QD/TW এবং সিদ্ধান্ত নং 56-QD/TW-এর প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করার জন্য এই বিধানের সংযোজন প্রয়োজন। তবে, এমন মতামত ছিল যে আইনটি কেবল নীতিমালা নির্ধারণ করবে, পার্টি সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কাজগুলি বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করবে না। পার্টি সদস্যদের সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা কোন পার্টি সংস্থাগুলির রয়েছে তা নির্ধারণ করা পার্টির একমাত্র কর্তৃত্বের অধীনে।

সভার দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগে সম্পদ এবং আয় ঘোষণা করার জন্য বাধ্যতামূলক বিষয়গুলির পরিধি সম্পর্কে, খসড়া আইনটি দুর্নীতি দমন সংক্রান্ত বর্তমান আইনের অধীনে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগে সম্পদ এবং আয় ঘোষণা করার জন্য বাধ্যতামূলক বিষয়গুলির পরিধি "যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের 100% সনদ মূলধন রয়েছে" থেকে "যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের 50% এর বেশি সনদ মূলধন বা মোট ভোটিং শেয়ার রয়েছে" পর্যন্ত প্রসারিত করেছে।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির বেশিরভাগ মতামত এই সম্প্রসারণের সাথে একমত পোষণ করে এবং এই সংশোধনীটিকে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের উদ্ভাবন এবং কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার বিষয়ে পার্টির নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বলে মনে করে, রাষ্ট্রীয় মূলধন এবং সম্পদের ব্যবস্থাপনা জোরদার করে; এবং একই সাথে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সমতাকরণের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, সরকারকে এমন ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদানের পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণকারী বিদেশীদের বাস্তবতার সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য ঘোষণা (অথবা বাদ) দিতে হবে।

সম্পদ, আয় যা ঘোষণা করতে হবে এবং সম্পদের পরিবর্তন যা অতিরিক্ত ঘোষণা করতে হবে সে সম্পর্কে, চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে কমিটি মূলত ব্যবহারিক আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে এই বৃদ্ধির সমন্বয়ের সাথে একমত, বৃহৎ মূল্যের সম্পদের ঘোষণা নিয়ন্ত্রণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করে। এছাড়াও, আইনে পরিমাণ কঠোরভাবে নির্ধারণ না করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে বরং প্রতিটি সময়কালে নমনীয় সমন্বয়ের জন্য সরকারকে নির্দিষ্ট করার জন্য দায়িত্ব দেওয়া হচ্ছে।

ভ্যান তোয়ান

সূত্র: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html