জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্র জমি পুনরুদ্ধার করে এমন 3টি মামলা যুক্ত করার প্রস্তাব

৫ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মানের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তার ৫১তম অধিবেশন অনুষ্ঠিত করে। অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে, যেখানে ভূমি আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।

খসড়া রেজোলিউশন জাতীয় পরিষদ সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়া ভূমি আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য বেশ কিছু প্রক্রিয়া ও নীতি নির্ধারণ করে, যার মধ্যে ৩টি অধ্যায় এবং ১৩টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা; ভূমি বরাদ্দ ও ইজারা; এবং বিরোধ নিষ্পত্তি সহ অনেকগুলি সমস্যা সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ল্যাম হিয়েন

সভার দৃশ্য। ছবি: ল্যাম হিয়েন

খসড়া প্রস্তাবে তিনটি মামলা যুক্ত করা হয়েছে যেখানে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে।

প্রথমত, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রকল্প এবং প্রকল্প রয়েছে। এই প্রকল্পগুলি প্রচুর জমি ব্যবহার করে, স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, বাজেটে বড় রাজস্ব অবদান রাখে এবং আরও কর্মসংস্থান তৈরি করে, কিন্তু ভূমি পুনরুদ্ধারের কোনও নিয়ম নেই, যার ফলে জমি অ্যাক্সেস এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা হয়।

দ্বিতীয়ত, যদি বিনিয়োগকারী ৭৫% এর বেশি এলাকা অথবা ৭৫% জমির মালিকদের সাথে আলোচনা করে, তাহলে প্রাদেশিক গণ পরিষদ অবশিষ্ট এলাকা তাদের কাছে হস্তান্তর করার জন্য পুনরুদ্ধার করবে।

তৃতীয় মামলাটি হল বিটি চুক্তির অধীনে অর্থ প্রদানের জন্য জমি তহবিল তৈরির জন্য রাজ্যের পুনরুদ্ধার, উৎপাদন এবং ব্যবসা চালিয়ে যাওয়ার জন্য জমি ইজারা।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ট্রান ডুক থাং সভায় রিপোর্ট করছেন। ছবি: ল্যাম হিয়েন

খসড়া প্রস্তাবটি পরীক্ষা করে জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বলেছে যে কমিটির স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ভূমি পুনরুদ্ধার মামলাগুলি পর্যালোচনা করা, বাধা অপসারণ করা এবং সম্পদ সাফ করা প্রয়োজনীয়, তবে ভূমি ব্যবহারকারীদের বৈধ অধিকার রক্ষার জন্য আইনি বিধিমালা কঠোরভাবে মেনে চলা প্রয়োজন। এটি একটি বড়, সংবেদনশীল এবং জটিল বিষয়, যা সরাসরি মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকারের সাথে সম্পর্কিত এবং এটি এমন একটি কারণ যা জটিল এবং দীর্ঘস্থায়ী অভিযোগ এবং মামলার জন্ম দিতে পারে; যা মানুষের সামাজিক নিরাপত্তা এবং জীবিকাকে প্রভাবিত করে।

অতএব, ভূমি পুনরুদ্ধার অবশ্যই জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উদ্দেশ্যে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে এবং জনসাধারণের জন্য স্বচ্ছ হতে হবে, যাতে অপ্রতুলতা, বিশেষ করে বাস্তবে নতুন জটিল সমস্যা তৈরি না হয়, সংবিধানের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা যায়; নীতির প্রভাব, বিশেষ করে নেতিবাচক প্রভাবের মূল্যায়ন থাকতে হবে।

কিছু মতামতে বলা হয়েছে যে ভূমি পুনরুদ্ধারের মামলাগুলি সংযোজন সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা উচিত, সংবিধানের বিধানগুলি নিশ্চিত করা উচিত, জনগণের অধিকারকে প্রভাবিত করা এড়ানো উচিত, একটি নির্দিষ্ট প্রভাব মূল্যায়নের আগে ব্যাপকভাবে প্রয়োগ করা উচিত নয়, সরকার কর্তৃক প্রস্তাবিত বেশ কয়েকটি মামলার জন্য একটি পাইলট প্রক্রিয়া প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করা সম্ভব যাতে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের মাধ্যমে স্থানীয়ভাবে যুক্ত করা যায়, যাতে আগামী সময়ে ভূমি আইন ব্যাপকভাবে সংশোধনের ভিত্তি থাকে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি অভিযোগের ঘটনা সীমিত করার জন্য রাষ্ট্র যখন জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন বাকি ২৫% লোককে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য মূল্য তালিকার মূল্য নাকি বিনিয়োগকারী এবং যার জমি পূর্বে পুনরুদ্ধার করা হয়েছিল তার মধ্যে সম্মত মূল্য প্রয়োগ করা হবে তা স্পষ্ট করার জন্য জাতীয় পরিষদ প্রস্তাব করেছে।

আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারের জমা দেওয়া এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির প্রতিবেদনের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত হয়েছে; ২০২৫ সালের আইনসভা কর্মসূচিতে খসড়া প্রস্তাবটি যুক্ত করার জন্য সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া অনুসারে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়েছে।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান পরামর্শ দেন যে সরকার খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তু পর্যালোচনার নির্দেশ অব্যাহত রাখবে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি পার্টি এবং রাষ্ট্রের নির্দেশিকা এবং নীতিগুলি, বিশেষ করে পলিটব্যুরোর নতুন প্রস্তাবগুলি, ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং তাদের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

কার্যনির্বাহী অধিবেশন চলাকালীন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২শে আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বেশ কয়েকটি নির্দেশিকা এবং নীতিমালার উপর সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া নির্ধারণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে; জাতীয় সংরক্ষণ আইনের খসড়া (সংশোধিত) এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর উপর মতামত প্রদান করে।

সূত্র: https://baolangson.vn/de-xuat-bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-vi-loi-ich-quoc-gia-cong-cong-5064056.html