১৯৮৬ সালে ষষ্ঠ পার্টি কংগ্রেসে তৎকালীন আর্থ- সামাজিক সংকটের কারণ হিসেবে ক্যাডারদের সংগঠিত করার কাজকে চিহ্নিত করা হয়েছিল। গত ৪০ বছরে, আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠন, বিশেষ করে রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি (HCNN), অনেক সংস্কারের মধ্য দিয়ে গেছে এবং কিছু অর্জনও অর্জন করেছে, যার ফলে দেশের উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। তবে, সংগঠনটির এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম "স্লিক - লীন - স্ট্রং - ইফেক্টিভ - ইফেক্টিভ - এফেক্টিভ" প্রবন্ধে উল্লেখ করেছেন।

লামের সাধারণ সম্পাদক। ছবি: ভিএনএ

তাহলে আমাদের দেশের সাংগঠনিক ব্যবস্থার দীর্ঘস্থায়ী রোগের কারণ কী? স্পষ্টতই এই সমস্যাটি স্বীকৃতি দিলে যন্ত্রপাতিটিকে আরও সংকুচিত, কম স্তরের এবং আরও ভালভাবে পরিচালিত করার জন্য উপযুক্ত সমাধান পাওয়া যাবে। পরবর্তী নিবন্ধটি এই বিষয়টি স্পষ্ট করার জন্য আরও কয়েকটি ধারণা প্রদান করতে চাইবে। সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির দর্শন প্রথমত, এটা বলা যেতে পারে যে আমাদের কাছে সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির একটি আদর্শ দর্শন নেই। এই ধরণের দর্শনকে ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যার ভিত্তিতে যন্ত্রপাতিটি ডিজাইন করা হয়, পরিচালিত হয় এবং একইভাবে প্রয়োজনে পরিবর্তিত হয়। এই দর্শন খুব কমই পরিবর্তিত হয়, এটি সমস্ত পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া জানানোর ধ্রুবক। যেহেতু এখনও এমন কোনও দর্শন নেই, তাই এমন একটি সময় ছিল যখন প্রাদেশিক এবং জেলা প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে বৃহৎ হতে হত, যার ফলে প্রদেশ এবং জেলার ব্যাপক সংমিশ্রণ ঘটে। তারপর বিচ্ছিন্নতার সময় এসেছিল, অনেক প্রদেশ, অনেক জেলা এবং অনেক কমিউন তৈরি হয়েছিল। এবং এখন এটি ব্যবস্থার বিষয়, প্রধানত জেলা, কমিউন এবং ওয়ার্ডের সংমিশ্রণ। 10 বছরে, এটি কি এখনও একই থাকবে নাকি জেলা, কমিউন এবং ওয়ার্ড পৃথক হবে? এমনকি সিস্টেমও একই। এমন কোন দেশ কি আছে যারা আমাদের মতো প্রতিটি নতুন সরকারের মেয়াদে সরকারি সংস্থা সংক্রান্ত আইন সংশোধন করে? তারপর মন্ত্রণালয় সংক্রান্ত কাঠামো ডিক্রি সংশোধন করা হয়। একইভাবে, স্থানীয় সরকার সংক্রান্ত আইন, বিভাগ সংক্রান্ত কাঠামো ডিক্রি... কখনও কখনও, মেয়াদের শেষের দিকে, সরকার প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের কার্যাবলী, কাজ এবং সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে একটি নির্দিষ্ট ডিক্রি জারি করে। এটি রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির সত্যিকারের কার্যকর কার্যকলাপের একটি বিরাট অপচয়।

এটা বলা যেতে পারে যে আমাদের সাংগঠনিক কাঠামোর উপর একটি আদর্শ দর্শন নেই, তাই একটা সময় ছিল যখন প্রাদেশিক এবং জেলা প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে বৃহৎ হতে হত, যার ফলে প্রদেশ এবং জেলাগুলির ব্যাপক একীকরণ হত।

মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির মধ্যে সংগঠনে প্রবেশ করাও চিন্তা করার মতো বিষয়। আন্তর্জাতিক সহযোগিতার একই ক্ষেত্রে, বেশিরভাগ মন্ত্রণালয়ের একটি আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বিভাগ রয়েছে, তবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের একটি আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বিভাগ রয়েছে। অথবা বেশিরভাগ মন্ত্রণালয়ের একটি পরিকল্পনা ও অর্থ বিভাগ রয়েছে, তবে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং বিচার মন্ত্রণালয়ের একটি পরিকল্পনা ও অর্থ বিভাগ রয়েছে। ২০০৭ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত সরকার ছিল মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সাধারণ বিভাগ এবং সমতুল্য সংস্থাগুলির বিকাশের সময়কাল। ২০২১ সাল থেকে, মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সাধারণ বিভাগ পুনর্গঠনের কথা বিবেচনা করার প্রবণতা দেখা দিয়েছে এবং মন্ত্রণালয়ের অধীনে বেশ কয়েকটি সাধারণ বিভাগ বিলুপ্ত করা হয়েছে। এখানে সম্পর্কিত অনেক উদাহরণের মধ্যে আরেকটি উদাহরণ। যেহেতু সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে খুব জটিল হিসাবে দেখা হত, এমন একটি সময় ছিল যখন পার্টি এবং রাজ্য সংস্থা এবং কিছু অনুরূপ ক্ষেত্রের সংস্থাগুলিকে প্রাদেশিক স্তরে একীভূত করা হয়েছিল। কিছুক্ষণ পরে, এটি বন্ধ হয়ে যায়... মানসম্মত কার্যাবলী এবং কার্যাবলী সংজ্ঞায়িত করা যন্ত্রপাতিটিকে জটিল এবং অকার্যকর করে তোলে এমন দ্বিতীয় কারণ হল প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলীর ভুল নির্ধারণ। সাংগঠনিক বিজ্ঞানের মূল নীতি হল, যন্ত্রের নকশা অবশ্যই সেই সংস্থার কার্যাবলী এবং কাজগুলি থেকে শুরু করতে হবে; যদি কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্পষ্ট এবং সঠিক হয়, তাহলে সাংগঠনিক কাঠামো যথাযথভাবে নির্ধারিত হবে এবং সংস্থা এবং সংস্থার কাজে কোনও ওভারল্যাপ থাকতে পারে না। এই নীতিটি এরকমই, কিন্তু আমরা এটি অনুসরণ করিনি, তাই যন্ত্রটি এখনও জটিল, কিছু প্রশাসনিক সংস্থার কার্যাবলী এবং কাজগুলিকে ওভারল্যাপ করে। বিশেষ করে, উদাহরণস্বরূপ, মন্ত্রণালয় A-এর সংগঠনটি 2টি কার্যাবলী এবং 15টি প্রধান কার্যাবলী সম্পাদনের জন্য নির্ধারিত। 15টি প্রধান কাজের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, 14টি বিভাগের সাংগঠনিক কাঠামো তৈরি করা হয়েছে। তবে, ভুল বিশ্লেষণের কারণে, দুটি কার্যাবলী আসলে মাত্র 12টি প্রধান কার্যের দিকে পরিচালিত করে এবং অবশ্যই সাংগঠনিক কাঠামো 14টি বিভাগ হতে পারে না। সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম এই পরিস্থিতিটি নিম্নরূপে উল্লেখ করেছেন: ... বহু-ক্ষেত্রীয় এবং বহু-ক্ষেত্রীয় মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনার পরিধি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি; কিছু কাজ আন্তঃসংযুক্ত, একসাথে সংযুক্ত বা একই ক্ষেত্রে নির্ধারিত হয় তবে অনেক মন্ত্রণালয়কে অর্পণ করা হয়। কিছু স্তর এবং সেক্টরের সাংগঠনিক কাঠামো এখনও পর্যন্ত পরিমাণের দিক থেকে মূলত একই রয়ে গেছে, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা, চাকরির পদ নির্ধারণ করা এবং কর্মীদের পুনর্গঠনের সাথে এই ব্যবস্থা জড়িত ছিল না। মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির মধ্যে এখনও অনেক স্তর রয়েছে, কিছু স্তরের আইনি অবস্থা অস্পষ্ট; আইনি মর্যাদা সম্পন্ন অধিভুক্ত ইউনিটগুলি বৃদ্ধি পেয়েছে, যার ফলে "মন্ত্রণালয়ের মধ্যে মন্ত্রণালয়" এর পরিস্থিতি বৃদ্ধি পেয়েছে।
একটি সাংগঠনিক কাঠামো তৈরির কাজ শুরু করতে হবে সেই প্রতিষ্ঠানের কার্যাবলী এবং কাজগুলি থেকে; যদি কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্পষ্ট এবং সঠিক হয়, তাহলে সাংগঠনিক কাঠামো যথাযথভাবে নির্ধারিত হবে, কাজের ওভারল্যাপিং ছাড়াই।
এখানে যে বিষয়টির উপর জোর দেওয়া প্রয়োজন তা হলো, সমাজতান্ত্রিক বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরের ক্ষেত্রে, রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কাজগুলি সেই অনুযায়ী পরিবর্তন করতে হবে। অনেক কিছুই এখন আর এই সংস্থাগুলির দ্বারা করার প্রয়োজন নেই, বরং সমাজকে সেগুলি দেখাশোনা করতে হবে। আমরা কিছু ফলাফল অর্জন করেছি যেমন নোটারাইজেশন, পরিদর্শন এবং ড্রাইভিং নির্দেশনা প্রদানকারী বেসরকারি সংস্থা থাকা, যা আগে কেবল রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা করা হত। তবে, প্রকৃত সক্ষমতার তুলনায় এই ফলাফলগুলি খুবই নগণ্য। রাষ্ট্রের কি ঘর তৈরির প্রয়োজন? যদি এখনও এটির প্রয়োজন হয়, তাহলে রাষ্ট্রীয় কোম্পানি এবং কর্পোরেশন থাকবে, যার অর্থ রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি এখনও প্রয়োজন এবং এগুলিকে সুবিন্যস্ত করা যাবে না। ভর্তুকি যুগে, এমন একটা সময় ছিল যখন সরকারের অধীনে রাবারের একটি সাধারণ বিভাগ ছিল, এবং এখন এই ধরণের বিভাগের প্রয়োজন নেই, কিন্তু আমাদের দেশের প্রাকৃতিক রাবার উৎপাদন বিশ্বে তৃতীয় স্থানে ছিল। যদি আমরা পুরানো পদ্ধতিতে চিন্তা করি, তাহলে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের অধীনে একটি সাধারণ চাল বিভাগ, সাধারণ চা বিভাগ, সাধারণ মরিচ বিভাগ... সংগঠিত করা সম্ভবত খুবই যোগ্য। কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ । তৃতীয় কারণটি উল্লেখ করার মতো যে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের গল্পটি আসলে ভালোভাবে সম্পন্ন হয়নি। প্রকৃতপক্ষে, এটিও বিষয়ের একটি প্রধান বিষয়বস্তু যা রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কাজের জন্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে এবং উপযুক্ত, তবে এর গুরুত্বের কারণে এটি বিবেচনার জন্য একটি পৃথক বিষয়বস্তুতে বিভক্ত। কেন প্রাথমিকভাবে কেবল কয়েকটি প্রদেশ এবং শহরকে একটি বিশেষ ব্যবস্থা দেওয়া হয়েছিল, তারপরে এক ডজনেরও বেশি প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিকে এই ধরণের ব্যবস্থা দেওয়া হয়েছিল? বিশেষ ব্যবস্থার বিষয়টি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করার সময় এসেছে। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন একবার খুব সঠিকভাবে বলেছিলেন যে যদি অনেক প্রদেশ একই ব্যবস্থা এবং নীতির জন্য অনুরোধ করে, তবে এটি সাধারণ হয়ে উঠবে এবং বিশেষ বলা যাবে না। স্থানীয়দের জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থার বর্তমান পদ্ধতি হল কেন্দ্রীয় কমিটির স্থানীয় কাজের ১০০% অধিকারের মতো, যা কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়েছে, এবং যদি স্থানীয়রা আরও জোরালোভাবে জিজ্ঞাসা করতে থাকে, তাহলে কেন্দ্রীয় কমিটি এটিকে বিকেন্দ্রীকরণ বলে, আজ স্থানীয়দের প্রায় ৬০% ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ, আগামীকাল প্রায় ১০% বেশি... যদি কেন্দ্রীয় কমিটি এই বা সেই কাজটি করা বন্ধ করে দেয় এবং স্থানীয়দের কাছে হস্তান্তর করে, তাহলে কেন্দ্রীয় কমিটির যন্ত্রপাতির সাংগঠনিক কাঠামো পরিবর্তন করতে হবে, বিকেন্দ্রীভূত কাজের যত্ন নেওয়ার জন্য আর কোনও সংগঠন থাকবে না। যন্ত্রপাতি অবশ্যই কম্প্যাক্ট হবে। নতুন সাংগঠনিক মডেল কীভাবে যন্ত্রপাতিকে কম্প্যাক্ট করা যায়, যাতে প্রতিটি সংস্থা এবং সংগঠন কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে কাজ করতে পারে? এটি সত্যিই একটি বড় বিষয়, যা ১৯৮৬ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত পার্টির কংগ্রেসের রেজোলিউশনগুলিতে সর্বদা আলোচনা এবং প্রকাশ করা হয়েছে। যন্ত্রপাতি সংগঠনের বর্তমান অবস্থার প্রথম কারণ হল যন্ত্রপাতি সংগঠন সম্পর্কে এখনও একটি আদর্শ দর্শন নেই। তাহলে এই মান কীভাবে নির্ধারণ করা যেতে পারে?

প্রথমবারের মতো, রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান "নতুন সাংগঠনিক মডেল" বাক্যাংশটি ব্যবহার করেছিলেন।

তার প্রবন্ধে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম উল্লেখ করেছেন: “...আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামো, যদিও এটি কিছু অংশে উদ্ভাবিত হয়েছে, এখনও মূলত কয়েক দশক আগে পরিকল্পিত মডেলের উপর ভিত্তি করে তৈরি, অনেক বিষয় আর নতুন অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয় এবং উন্নয়নের আইনের পরিপন্থী...”। তাই এই মানদণ্ডটি বেশ স্পষ্ট, অর্থাৎ রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামো। এই ব্যবস্থাটি সঠিকভাবে ডিজাইন করা হয়েছে, ব্যবস্থার প্রতিটি অংশের স্পষ্ট কার্য এবং কাজ রয়েছে, যা পুরো ব্যবস্থাটি সংহত এবং ভালভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার ভিত্তি হবে। প্রথমবারের মতো, পার্টির প্রধান উল্লেখ করেছেন যে আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার মডেলটি অনেক আগে থেকেই ডিজাইন করা হয়েছিল, তাই এমন অনেক বিষয় রয়েছে যা আর উপযুক্ত নয়। এই ধরনের পূর্ণ সচেতনতা ছাড়া, আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সামঞ্জস্যপূর্ণ পরিবর্তন আনার জন্য উপযুক্ত পদ্ধতি থাকা খুব কঠিন হবে। সাধারণ সম্পাদক নিশ্চিত করেছেন যে নতুন বিপ্লবী সময়ের প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণের জন্য ভিয়েতনামী রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠনের একটি বিস্তৃত মডেলের রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে বাস্তবায়ন তৈরি এবং সংগঠিত করা প্রয়োজন। অনুশীলনের সারসংক্ষেপ, বিশেষ করে দ্বাদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ৬ বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ "রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠনকে সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার কিছু বিষয়", সাধারণ সম্পাদকের মতে, "বস্তুনিষ্ঠভাবে, গণতান্ত্রিকভাবে, বৈজ্ঞানিকভাবে, বিশেষভাবে, গভীরভাবে, গ্রহণযোগ্যভাবে, ব্যবহারিক পরিস্থিতি অনুসরণ করে পরিচালিত হতে হবে এবং সেখান থেকে একটি নতুন সাংগঠনিক মডেল প্রস্তাব করতে হবে, নতুন মডেল বাস্তবায়নের সময় সুবিধা এবং প্রভাবগুলি মূল্যায়ন করতে হবে..."। প্রথমবারের মতো, রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান "নতুন সাংগঠনিক মডেল" বাক্যাংশটি ব্যবহার করেছেন, যা দেখায় যে আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার বর্তমান সাংগঠনিক মডেলের কতটা সীমাবদ্ধতা রয়েছে যা অতিক্রম করা প্রয়োজন। তিনটি ব্লক নিয়ে রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি নতুন মডেল তৈরি করা: পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন অবশ্যই একটি অত্যন্ত কঠিন এবং জটিল সমস্যা হবে। উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা ছাড়া, এই কাজে সফল হওয়া অসম্ভব। পার্টি যন্ত্রপাতির উপযুক্ত সংগঠন কী? যদি পার্টি নেতৃত্ব দেয় এবং পার্টি ক্ষমতায় থাকে, তাহলে পার্টি এবং রাষ্ট্র যন্ত্রপাতির সংগঠনের মাধ্যমে এই নেতৃত্ব এবং ক্ষমতা কীভাবে নিশ্চিত করা হয়? কেন্দ্রীয় গণসংহতি কমিটি, কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক বিষয়ক কমিটি, কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটি ইত্যাদি বিদ্যমান সংগঠনগুলিকে বজায় রাখা অব্যাহত রাখুন... অথবা যথাযথভাবে পুনর্গঠন করুন এবং কেন্দ্রীয় কমিটি সরকারের মন্ত্রণালয়গুলিকে পার্টির কমিটির মতো ব্যবহার করে কেন্দ্রীয় কমিটিকে বেশ কয়েকটি প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত বিষয়ে পরামর্শ দেয়... নীতিগতভাবে মন্ত্রীরা সকলেই পার্টির সদস্য, এমনকি কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির সদস্য, তাই তারা সকলেই পার্টির রেজুলেশন বাস্তবায়নের জন্য দায়ী এবং মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, প্রথমত, নির্দেশিকা, নীতি, পরিকল্পনা এবং সেক্টর এবং ক্ষেত্রের জন্য উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে কেন্দ্রীয় কমিটিকে পরামর্শ এবং পরামর্শ দেওয়ার জন্য আরও বেশি দায়িত্বশীল হতে হবে। কেন্দ্রীয় পর্যায়ে পার্টির যন্ত্রপাতি স্পষ্ট করা প্রাদেশিক, জেলা এবং কমিউন স্তরে পার্টির যন্ত্রপাতিকে যুক্তিসঙ্গতভাবে সংগঠিত করতেও সহায়তা করবে। রাজনৈতিক ব্যবস্থার নতুন মডেলটি ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং যুব ইউনিয়ন, ট্রেড ইউনিয়ন, মহিলা ইউনিয়ন, কৃষক সমিতি এবং ভেটেরান্স অ্যাসোসিয়েশন সহ সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির সাংগঠনিক উদ্ভাবনের কথা উল্লেখ না করে পারে না। এখানে উদ্ভাবনের উপর বিশেষ গুরুত্ব আরোপ করা প্রয়োজন, যা অধ্যয়ন করা প্রয়োজন, তা হলো সমসাময়িক ভিয়েতনামী সমাজে সামাজিক শ্রেণী ও স্তরের প্রকৃতি ও ভূমিকা স্পষ্টভাবে এবং সঠিকভাবে নির্ধারণ করা। ভিয়েতনামী শ্রমিক শ্রেণী এবং কৃষক শ্রেণী কি আজও একই রকম আছে যেমন তারা দশক আগে ছিল? এই বিষয়গুলিকে সঠিকভাবে উপলব্ধি করলে আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির অবস্থান এবং ভূমিকা স্পষ্টভাবে নির্ধারণে সাহায্য করবে।

মন্ত্রণালয়গুলির অভ্যন্তরীণ সাংগঠনিক নকশায়, যদি কোনও মৌলিক পরিবর্তন না আসে, তাহলে খুব সম্ভবত সংগঠনটি একই থাকবে অথবা সামান্য পরিবর্তন আসবে।

পরিশেষে, রাষ্ট্রযন্ত্রের উদ্ভাবন। রাষ্ট্রযন্ত্র সংগঠন সম্পর্কে কথা বলার অর্থ আইনসভা, বিচার বিভাগ এবং রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থার যন্ত্রপাতি সংগঠন সম্পর্কে কথা বলা। এখানে আমরা কেবল তৃতীয় অংশের কথা উল্লেখ করছি, অর্থাৎ রাজ্য প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি সংগঠন। প্রথমত, সরকার থেকে শুরু করে সকল স্তরের প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলীকে স্পষ্টভাবে পুনর্নির্ধারণ এবং মানসম্মত করা প্রয়োজন। এই ইস্যুতে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের গল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে এটি করার, তা করার এবং বিশেষ করে আগের মতো কিছু কাজ করা ছেড়ে দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আমাদের দেশে এবং বিদেশে অভিজ্ঞতা দেখায় যে আমরা যদি রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিকে তাদের কার্যাবলী এবং কাজগুলি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করতে দেই এবং তারপরে প্রস্তাব এবং সুপারিশ করি, তবে ফলাফল প্রায়শই খুব সীমিত হয়। কিছু দেশ প্রায়শই এটি করার জন্য একটি বেসরকারী সংস্থা নিয়োগ করে এবং প্রায়শই রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলী সম্পর্কে স্পষ্ট এবং সঠিক মূল্যায়ন এবং প্রস্তাবনা পায়, বিশেষ করে সরকার এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থার অন্যান্য সংস্থাগুলির সংগঠনে প্রস্তাব এবং উদ্ভাবন। স্পষ্ট কার্যাবলী এবং কার্যাবলীর উপর ভিত্তি করে, আমরা যন্ত্রপাতির সংগঠন নকশা শুরু করতে পারি। মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ সংগঠন নকশা করার ক্ষেত্রে, যদি কোনও মৌলিক পরিবর্তন না হয়, তবে খুব সম্ভবত সংস্থাটি একই থাকবে অথবা সামান্য পরিবর্তন হবে। কয়েক দশক ধরে, আইনি বিধিগুলি একদিকে বিভাগ এবং অন্যদিকে মন্ত্রণালয়ের ব্যুরো এবং সাধারণ বিভাগের মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট করেনি। বিভাগটির কাজ হল সেক্টর এবং ক্ষেত্রের রাজ্য ব্যবস্থাপনায় মন্ত্রীকে সহায়তা করা, যার অর্থ প্রতিষ্ঠান, নীতি, পরিকল্পনা, পরিকল্পনা ইত্যাদি বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া। বেশ মানসম্পন্ন। বিভাগ এবং সাধারণ বিভাগ সেক্টর এবং ক্ষেত্রের রাজ্য ব্যবস্থাপনায় এবং বিশেষায়িত আইন বাস্তবায়নে মন্ত্রীকে সহায়তা করার কাজ করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। সুতরাং, বিভাগ এবং ব্যুরো, সাধারণ বিভাগ উভয়েরই শিল্প এবং ক্ষেত্রের রাজ্য ব্যবস্থাপনায় মন্ত্রীকে পরামর্শ দেওয়ার একই কাজ রয়েছে। এটি একটি প্রধান সমস্যা যা অধ্যয়ন এবং সমাধান করা প্রয়োজন। একইভাবে, মন্ত্রণালয়ের বিভাগগুলিতে কক্ষ সংগঠিত করার ধারণাটিও সাংগঠনিক বিজ্ঞানের দৃষ্টিকোণ থেকে পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন। আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি নতুন মডেল তৈরির প্রক্রিয়ায়, অবশ্যই কিছু জিনিস আছে যা তাৎক্ষণিকভাবে করা যেতে পারে, তবে এমন কিছু জিনিসও রয়েছে যার জন্য সতর্কতার সাথে এবং যত্ন সহকারে গবেষণা এবং এমনকি অভিজ্ঞতা অর্জনের জন্য পরীক্ষা-নিরীক্ষার প্রয়োজন হয়। এই বিষয়ে সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশাবলী সর্বদা একটি ভিত্তি এবং একটি অত্যন্ত অর্থপূর্ণ নীতি হয়ে থাকবে যা আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি নতুন মডেল তৈরির বাস্তবায়নকে সঠিক পথে নিয়ে যেতে এবং শীঘ্রই ফলাফল অর্জনে সহায়তা করবে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/diem-nghen-bo-may-cong-kenh-cach-nao-de-thu-gon-2340693.html