সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডসের দরিদ্রদের জন্য সহায়তা (পর্ব ৩)

স্থানীয়দের প্রচেষ্টা এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মনোযোগ ও সহায়তায়, মধ্য উচ্চভূমির আর্থ -সামাজিক পরিস্থিতিতে ইতিবাচক উন্নয়ন ও পরিবর্তন এসেছে। তবে, এই অঞ্চলের সত্যিকার অর্থে টেকসই উন্নয়ন এবং জনগণকে ক্রমবর্ধমান সমৃদ্ধ করার জন্য, আরও বিনিয়োগ সংস্থান প্রয়োজন।

হীনমন্যতা দূর করুন

নির্দেশিকা ৪০ বাস্তবায়নের ১০ বছর পর, এটি নিশ্চিত করা হয়েছে যে এটি একটি বাস্তব, বহুমাত্রিক নীতি যার গভীর মানবতা রয়েছে, রাষ্ট্রের জন্য একটি অর্থনৈতিক হাতিয়ার যা দুর্বল এবং সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠীর জন্য আর্থ-সামাজিক কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে, দারিদ্র্য হ্রাস নীতি, জাতিগত নীতি, সামাজিক নিরাপত্তা এবং নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নে অবদান রাখে। মধ্য পার্বত্য অঞ্চলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলির জন্য, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘুদের সংখ্যা প্রায় ৩৫%, সামাজিক ঋণ মূলধন জনগণের সচেতনতাকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করেছে; তারা আর আত্মসচেতন এবং আত্ম-অবমূল্যায়নকারী নয়, বরং সাহসের সাথে মূলধন ধার করে এবং নতুন এবং কার্যকর অর্থনৈতিক পদ্ধতি এবং মডেল প্রয়োগ করে। এই মূলধন উৎস জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে জীবনের মৌলিক এবং অপরিহার্য সমস্যাগুলি সমাধানেও সহায়তা করে, মানুষকে ধীরে ধীরে তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে, রোগ, নিরক্ষরতা এবং সামাজিক কুফল কমাতে সহায়তা করে। আরও অর্থপূর্ণ হল যে সামাজিক ঋণ মূলধন ব্যবহারের মাধ্যমে, এটি জনগণের সচেতনতার উপর গভীর প্রভাব ফেলেছে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের আত্মবিশ্বাসী হতে, ধীরে ধীরে সমাজে তাদের অবস্থান উন্নত করতে এবং এলাকা ও সমাজের উন্নয়নে ক্রমবর্ধমানভাবে ইতিবাচক অবদান রাখতে সহায়তা করে।

সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস প্রদেশগুলিতে নির্দেশিকা 40 বাস্তবায়ন দেখায় যে, দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবার এবং নীতিগত সুবিধাভোগীদের জীবিকা কার্যকরভাবে সমর্থন করার জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারের নীতি এবং প্রকল্পগুলির পাশাপাশি, স্থানীয়দের কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিগুলির সাথে একীভূত এবং সমন্বিতভাবে উৎপাদন উন্নয়ন, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসকে সমর্থন করার জন্য সমন্বিতভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রক্রিয়া, নীতি এবং নির্দিষ্ট প্রকল্পগুলি নির্মাণ এবং ঘোষণা করার উপর মনোনিবেশ করা উচিত এবং স্থানীয় বাস্তব অবস্থার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে। অনেক আর্থ-সামাজিক অসুবিধা এবং সীমিত বিনিয়োগ সম্পদ সহ স্থানীয়দের প্রেক্ষাপটে, রাজ্য বাজেটের সম্পদ ছাড়াও, দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য সহায়তা বৃদ্ধির জন্য সামাজিকীকৃত সম্পদের সংহতকরণ এবং বৈচিত্র্যকরণ কার্যকর হয়েছে। সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মাধ্যমে অর্পিত ঋণ কার্যক্রম সত্যিকার অর্থে সম্প্রদায় এবং সমগ্র সমাজের শক্তিকে সংহত করেছে, দ্রুততম এবং সবচেয়ে কার্যকর উপায়ে সঠিক সুবিধাভোগীদের কাছে সামাজিক ঋণ মূলধন স্থানান্তর করতে সহায়তা করেছে।

গিয়া লাই প্রদেশের ডাক দোয়া জেলায় সামাজিক নীতি ঋণ মূলধন ব্যবহার করে পশুপালন মডেল

তবে, স্থানীয়দের মূল্যায়ন অনুসারে, তহবিলের পরিচালনার ব্যবস্থার কারণে, সামাজিক ঋণ কার্যক্রমের জন্য সম্পদ বৃদ্ধির জন্য স্থানীয় তহবিল থেকে অলস মূলধন সংগ্রহ এখনও সীমিত; সামাজিক নীতি ব্যাংকে স্থানান্তরিত স্থানীয় বাজেট থেকে মূলধন এখনও স্থানীয় জনগণের ঋণের চাহিদা পূরণ করতে পারেনি, মূলধনের প্রধান উৎস কেন্দ্রীয় সরকার থেকে বরাদ্দ করা হয় (সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস অঞ্চলে অতিরিক্ত স্থানীয় মূলধনের গড় হার 8.5%, যেখানে সমগ্র দেশে 12%)। কিছু প্রোগ্রাম দরিদ্র পরিবার এবং নীতি সুবিধাভোগীদের প্রকৃত ঋণের চাহিদা পূরণ করতে পারেনি। এছাড়াও, কঠিন এলাকায় উৎপাদন এবং ব্যবসা করার জন্য গৃহস্থালি ঋণ কর্মসূচি প্রকৃত চাহিদা পূরণের জন্য উপযুক্ত নয় কারণ অঞ্চল I এর কমিউন এবং নতুন গ্রামীণ এলাকায় পরিণত হওয়া কমিউনগুলির আর নীতিগত ঋণের উৎসের অ্যাক্সেস নেই (ধারা 3, সিদ্ধান্ত নং 861/QD-TTg তারিখ 4 জুন, 2021-এর প্রবিধান অনুসারে), তাই অনেক পরিবার উৎপাদন এবং ব্যবসায় বিনিয়োগ করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়, যা সহজেই দারিদ্র্যের মধ্যে ফিরে যাওয়ার ঝুঁকি তৈরি করে...

আরও সম্পদের প্রয়োজন

সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস অঞ্চলের প্রদেশগুলির নেতারা দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হয়েছেন যে, সামাজিক ঋণ মূলধনকে সত্যিকার অর্থে দরিদ্র, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং নীতিগত সুবিধাভোগীদের উত্থানের জন্য একটি চালিকা শক্তি হিসেবে গড়ে তোলার জন্য, স্থানীয়রা সকল স্তরে স্থানীয় পার্টি কমিটি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং সামাজিক নীতি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে সামাজিক নীতিগত ঋণ কার্যক্রম পরিচালনায় কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ভূমিকা প্রচার করবে। সামাজিক নীতিগত ঋণ মূলধন ব্যবহারের মাধ্যমে স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য মডেল, প্রোগ্রাম এবং প্রকল্প তৈরি এবং সংহত করবে। এছাড়াও, প্রতি বছর, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক প্রদত্ত মূলধন এবং বাজারে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে সংগৃহীত মূলধন ছাড়াও, সামাজিক নীতিগত ঋণকে স্থানীয় বাজেট থেকে প্রচুর পরিমাণে অর্পিত মূলধনের পরিপূরক করতে হবে যাতে মূলধনের একটি স্থিতিশীল উৎস নিশ্চিত করা যায়, যা দরিদ্র এবং নীতিগত সুবিধাভোগীদের ঋণের চাহিদা ক্রমবর্ধমানভাবে আরও ভালভাবে পূরণ করতে পারে।

কারাদণ্ডের সাজা শেষ করে ফেলেছেন এমন ব্যক্তিদের টাকা ধার দেওয়ার নীতি সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস গ্রামগুলিতে ভুল করা অনেক মানুষকে তাদের জীবন পুনর্নির্মাণে সাহায্য করেছে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১১/২০২৪/QH15, যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক নীতি ব্যাংক ব্যবস্থার মাধ্যমে স্থানীয় বাজেট মূলধন অর্পণের স্পষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা; প্রাদেশিক এবং জেলা গণপরিষদগুলিকে স্থানীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন এবং অন্যান্য উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। সামাজিক নীতি ব্যাংকের উপর অর্পিত সম্পদ বৃদ্ধির জন্য এটি স্থানীয়দের জন্য একটি অত্যন্ত অনুকূল শর্ত। উদাহরণস্বরূপ, ডাক লাক প্রদেশ দরিদ্র এবং অন্যান্য নীতি বিষয়গুলির জন্য স্থানীয় বাজেট মূলধন ব্যবহার করে একটি নীতি ঋণ বিনিয়োগ প্রকল্প তৈরি করছে, ২০২৪-২০২৫ সময়কাল এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কাল", যার মূলধন ১,৭৫৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যার মধ্যে: প্রাদেশিক বাজেট ৯৫৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং মোট অর্পিত মূলধনের ৫৪.৩%, জেলা বাজেট ৮০২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং মোট অর্পিত মূলধনের ৪৫.৭%।

লাম ডং প্রদেশের ক্ষেত্রে, রাজ্য বাজেট থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধন উৎস, দাতব্য মূলধন উৎস, সহায়তা মূলধন উৎস এবং প্রদেশ কর্তৃক পরিচালিত অন্যান্য আইনি মূলধন উৎসগুলিকে একটি কেন্দ্রবিন্দুতে কেন্দ্রীভূত করার জন্যও এটি দৃঢ়প্রতিজ্ঞ; একই সাথে, প্রদেশ এবং জেলা পর্যায়ের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটিকে ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির মাধ্যমে অন্যান্য নীতিগত বিষয়গুলিতে ঋণ দেওয়ার জন্য দরিদ্রদের জন্য তহবিল থেকে মূলধন উৎসের একটি অংশ ব্যবহারের বিষয়টি বিবেচনা এবং ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।

সামাজিক নীতি ঋণের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে সচিবালয়ের ২২ নভেম্বর, ২০১৪ তারিখের নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপ সম্মেলনে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়েছিলেন যে সামাজিক নীতি ঋণের কাজে, পার্বত্য অঞ্চল, বিশেষ করে দুর্গম অঞ্চল, প্রত্যন্ত অঞ্চল, সীমান্ত এলাকা এবং দ্বীপপুঞ্জের জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য মূলধন উৎসকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, ঋণের স্কেল সম্প্রসারণ, ঋণের স্কেল বৃদ্ধি, ঋণ প্রদানের বিষয় বৃদ্ধি, বিশেষ করে দরিদ্র, পার্বত্য অঞ্চল, প্রত্যন্ত অঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘু, সুবিধাবঞ্চিত মানুষ, বিশেষ করে কঠিন পরিস্থিতিতে থাকা মানুষ এবং ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য, কর্মসংস্থান, জীবিকা তৈরি এবং সুবিধাবঞ্চিত মানুষের জন্য তাদের অন্তর্নিহিত শক্তি বৃদ্ধির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা, আত্মবিশ্বাসের সাথে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে, ধনী হওয়ার দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য এবং একটি সমৃদ্ধ ও সুখী জীবন গড়ে তোলার জন্য।

সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস অঞ্চলের প্রদেশগুলি বিশ্বাস করে যে কেন্দ্রীয় সরকারের বর্তমান দারিদ্র্য হ্রাস নীতিগুলি অব্যাহত গবেষণা, পর্যালোচনা এবং পুনর্মূল্যায়ন করার নির্দেশ দেওয়া উচিত, সেই ভিত্তিতে, কোন নীতিগুলি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, কোন নীতিগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন এবং নীতি এবং নীতি ব্যবস্থাপনাকে সুবিন্যস্ত করার লক্ষ্যে কোন নীতিগুলি শেষ করা উচিত তা নির্ধারণ করা উচিত। এছাড়াও, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির উচিত নিম্ন ঋণের স্তর, ঋণ বিষয়গুলির জন্য সীমিত এবং অনুপযুক্ত শর্ত সহ ঋণ নীতিগুলি পর্যালোচনা করা এবং যথাযথ সমন্বয় করা প্রয়োজন যাতে ঋণ নীতিগুলি আরও কার্যকর হয়ে ওঠে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং সামাজিক সুরক্ষার সফল বাস্তবায়নে অবদান রাখে। সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস এবং বিপুল সংখ্যক জাতিগত সংখ্যালঘু সহ অন্যান্য অঞ্চলের জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারের ঋণের স্তর এবং ঋণের শর্তাবলীর ক্ষেত্রে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য নির্দিষ্ট ঋণ ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা প্রয়োজন। এই নীতিতে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ঋণ মূলধনকে অগ্রাধিকার দিতে হবে, অন্যান্য বিষয়ের তুলনায় কম ঋণের সুদের হার সহ।

ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিজ, ডাক লাক শাখার পরিচালক মিঃ দাও থাই হোয়া-এর মতে, সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস এমন একটি অঞ্চল যেখানে অনেক সমস্যা রয়েছে, জাতীয় গড়ের তুলনায় দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের হার এখনও বেশি। অতএব, স্থানীয়দের টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্যে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, সরকার এবং ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসি এই অঞ্চলের জন্য আরও অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধন উৎস বরাদ্দের দিকে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html