সামাজিক আবাসন নিয়ে নীতিগত অগ্রগতি

ভিয়েতনাম ২০৩০ সালের মধ্যে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, কিন্তু এখন পর্যন্ত মাত্র ১০৩টি প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে, যার মধ্যে মোট ৬৬,৭৫৫টি ইউনিট, যা লক্ষ্যমাত্রার ৭% এরও কম। এই পরিস্থিতি কেবল সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্বকেই প্রতিফলিত করে না, বরং নীতি ও প্রশাসনিক পদ্ধতিতেও ক্রমাগত বাধার ইঙ্গিত দেয়।

ভিয়েতনাম ২০৩০ সালের মধ্যে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, কিন্তু এখন পর্যন্ত মাত্র ১০৩টি প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে, যার মধ্যে মোট ৬৬,৭৫৫টি ইউনিট, যা লক্ষ্যমাত্রার ৭% এরও কম। এই পরিস্থিতি কেবল সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্বকেই প্রতিফলিত করে না, বরং নীতি ও প্রশাসনিক পদ্ধতিতেও ক্রমাগত বাধার ইঙ্গিত দেয়।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক ঘোষিত উপরোক্ত পরিসংখ্যানে জনমত খুব বেশি বিস্মিত বা চাপে পড়েনি, যদিও অধৈর্য ব্যক্তি সম্ভবত প্রধানমন্ত্রী।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের সভাপতিত্বে সম্প্রতি সামাজিক আবাসন সংক্রান্ত জাতীয় সম্মেলনে, সরকার প্রধান প্রশ্ন উত্থাপন করেছিলেন যে সামাজিক আবাসন নিয়ে অনেক আলোচনা হয়েছে, কিন্তু বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া কার্যকর হয়নি, এর কারণ কি "সরকার কাজ বরাদ্দ করার সাহস করে না?"?

বাস্তবায়িত সামাজিক আবাসন প্রকল্পের সংখ্যার দিকে তাকালে দেখা যায় যে, ৫৮১,২১৮ ইউনিটের স্কেলে বাস্তবায়িত ৬৪৫টি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের মধ্যে ৭০.২% পর্যন্ত বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পর্যায়ে রয়েছে।

উপরোক্ত পরিসংখ্যান নিয়ে আমরা খুশি হতে পারি না, কারণ সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন অনেক ব্যবসার জন্য একটি দীর্ঘ এবং কষ্টকর যাত্রা।

হো চি মিন সিটিতে, অনেক সামাজিক আবাসন প্রকল্প একসময় ধুমধাম করে চালু করা হয়েছিল, কিন্তু তখন সেগুলো নীরবে ঢেউতোলা লোহা দিয়ে ঘেরা ছিল। এর মধ্যে রয়েছে লে থান তান কিয়েন প্রকল্প এবং লিন ট্রুং II রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলে শ্রমিকদের আবাসন নির্মাণ প্রকল্প। এর অন্যতম প্রধান কারণ হল লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, পরিকল্পনা অনুমোদন, ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর... সবকিছুতেই অনেক সময় লাগে।

ফলস্বরূপ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি অধৈর্য হয়ে পড়েছে, মানুষ বাড়ি কিনতে পারছে না, এবং জনমত ক্রমাগত রিয়েল এস্টেট বাজার বিকৃত হওয়ার কথা বলছে, যখন লক্ষ লক্ষ ভিয়েতনাম ডং/বর্গমিটার মূল্যের অ্যাপার্টমেন্টগুলি "বিলুপ্ত" হয়ে যাচ্ছে। এটা অসম্ভব নয় যে এটিও একটি কারণ যার কারণে অনেক তরুণ বিয়ে করতে ভয় পাচ্ছে, জন্মহার হ্রাস পাচ্ছে, কারণ "স্থায়ী হওয়াই ক্যারিয়ার গড়ার একমাত্র উপায়" এবং যখন শিশুরা বড় হবে, তখন তারা তাদের বাবা-মায়ের সাথে মাত্র 5 - 10 বর্গমিটার ভাড়া ঘরে চিরকাল থাকতে পারবে না।

সামাজিক আবাসনে বিনিয়োগ মানে সামাজিক উন্নয়নে বিনিয়োগ করা। প্রতিটি সম্পন্ন সামাজিক আবাসন প্রকল্প কেবল আবাসনের চাহিদা পূরণ করে না, বরং অর্থনীতিতে হাজার হাজার বিলিয়ন ডলারের নগদ প্রবাহ তৈরি করে, নির্মাণ, উপকরণ, শ্রম... থেকে শুরু করে সহগামী পরিষেবাগুলিতে বিনিয়োগ পর্যন্ত।

উদ্যোগগুলি বাস্তবায়নের জন্য লক্ষ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নিবন্ধিত হয়েছে। তবে, সামাজিক আবাসন সমস্যা সমাধান কেবল উদ্যোগের উপর নির্ভর করে না, বরং নীতি, প্রক্রিয়া, পদ্ধতিতেও পরিবর্তন প্রয়োজন...

পূর্বে, সামাজিক আবাসন উন্নয়নের পরিমাপ ছিল প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত একটি বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রা, যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি এটি করার জন্য নিবন্ধিত হত এবং সরকার সমর্থন করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হত। তবে, ফলাফল প্রত্যাশা অনুযায়ী ছিল না।

এখন, প্রধানমন্ত্রী মূল কর্মক্ষমতা নির্দেশক (KPI) এর অনুরূপ সূচক প্রয়োগ করার সময় একটি শক্তিশালী বার্তা পাঠিয়েছেন। সুতরাং, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ব্যবসার সাথে "কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে" দাঁড়াতে হবে এবং দ্রুত পদ্ধতিগুলি সমাধান করতে হবে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৫ সালে প্রশাসনিক পদ্ধতির কমপক্ষে ৩০% হ্রাস করার লক্ষ্যও প্রয়োগ করা হবে যাতে - যেমনটি প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন - "প্রকল্পটি দ্রুত এবং দ্রুত সম্পন্ন করা গুরুত্বপূর্ণ"। এর অর্থ, প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করতে ৩ বছর সময় নেওয়ার পরিবর্তে, এটি এখন ১ - ২ মাসে কমিয়ে আনা হবে।

এটি খুবই বাস্তবসম্মত, কারণ প্রকল্পটি দীর্ঘায়িত হলে, সম্মতি খরচ বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে সময়, প্রচেষ্টা এবং অর্থের অপচয় হবে। তাছাড়া, যাদের প্রয়োজন তাদের সামাজিক আবাসন পেতে ৫ বছর, এমনকি ১০ বছরও অপেক্ষা করতে হবে এবং দক্ষতা খুবই কম হবে।

সম্প্রতি, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জাতীয় গৃহায়ন তহবিল গঠনের অভিমুখ বাস্তবায়নের জন্য গবেষণা, নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং সমাধান প্রস্তাব করার জন্য বিশেষায়িত ইউনিটগুলিকে দায়িত্ব দিয়েছে। এটি এমন একটি কাজ যা শীঘ্রই বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন, যদি এটি ভালভাবে করা হয়, তবে এটি আবাসন বাজারের পরিস্থিতির পরিবর্তনে সহায়তা করতে পারে। আবাসন আইন আবাসন উন্নয়নের জন্য আর্থিক সংস্থান গঠনের কাঠামো নির্ধারণ করেছে, তবে কেবল সামাজিক গৃহায়ন উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠার পাইলটিং ইস্যুটি উত্থাপন করেছে। যদিও এটি একটি পাইলট, এই তহবিলের জন্য রাজ্য বাজেট থেকে পুনঃঅর্থায়ন বা সুদের হার ভর্তুকির মাধ্যমে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবস্থা প্রয়োজন। অতএব, সামাজিক গৃহায়ন প্রকল্পের জন্য জাতীয় গৃহায়ন তহবিলকে "ধাত্রী" হতে সাহায্য করার জন্য শক্তিশালী ঋণ সহায়তা নীতি, ঋণের সুদের হার হ্রাস করা বা ঋণের মেয়াদ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

সামাজিক আবাসন এখন কেবল "কাগজে" গল্প বা কেবল সাধারণ স্লোগান হিসেবেই থেকে যাবে না, বরং ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা, অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিতে শক্তিশালী সংস্কার প্রয়োজন। যখন সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রকৃত গতিবিধি, "পরিষ্কার মানুষ, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট অগ্রগতি, স্পষ্ট দায়িত্ব" - যেমনটি প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ করেছেন - তখনই প্রশস্ত সামাজিক আবাসন ক্ষেত্রগুলি শীঘ্রই আবির্ভূত হবে, যার ফলে একটি টেকসই উন্নয়নশীল সমাজে বসবাসকারী সকল মানুষের জন্য আবাসনের অধিকার পূরণ হবে এবং নিশ্চিত করা হবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html