উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প: দ্রুত সুপারিশ তৈরি এবং বাধা অপসারণের জন্য প্রাথমিক নিরীক্ষা

১৬ আগস্ট, ২০২৪ ০৬:৫৮

উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের একটি অংশ, হাম ঙহি - ভুং আং অংশ, হা তিন প্রদেশের কি আন জেলার মধ্য দিয়ে গেছে। (ছবি: ভিএনএ)

(PLVN) - বিশেষ গুরুত্বের কারণে, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য উত্তর-দক্ষিণ-পূর্ব এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সহজতর করার জন্য বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে। রাজ্য নিরীক্ষা সহ মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিও প্রকল্প বাস্তবায়নের বাধাগুলি দূর করার জন্য প্রাথমিকভাবে হস্তক্ষেপ করেছে।

বিশেষ ব্যবস্থার কার্যকারিতা

পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েকে জাতীয় ট্র্যাফিক "মেরুদণ্ড" হিসেবে বিবেচনা করা হয়। প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য, জাতীয় পরিষদ (NA) ২০২১-২০২৫ সময়কালে পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ৪৪/২০২২/QH১৫ জারি করেছে। সেই ভিত্তিতে, সরকার রেজোলিউশন নং ১৮/২০২২/NQ-CP জারি করেছে, যার মাধ্যমে দরপত্র নিয়োগের মতো নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া সহ রেজোলিউশন নং ৪৪ বাস্তবায়ন করা হয়েছে; পদক্ষেপের সমান্তরাল এবং যুগপত বাস্তবায়ন; লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া ছাড়াই ঠিকাদারদের কাছে খনি হস্তান্তর করা...

অডিটিং নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "সূর্যকে অতিক্রম করে, বৃষ্টিকে অতিক্রম করে" শীর্ষক সেমিনারে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের (MOT) নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন দ্য মিন বলেন যে প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অনেক বাধা দূর করতে বিশেষ ব্যবস্থা অবদান রেখেছে। বিশেষ করে, উপকরণ খনির ব্যবস্থা ঠিকাদারদের খনি প্রদানের প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করতে, সক্রিয়ভাবে উপকরণ সংগ্রহ করতে, উপাদানের ঘাটতি, জল্পনা, মূল্য বৃদ্ধি, মূল্য চাপ এড়াতে, নির্মাণ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করতে, সক্রিয়ভাবে এবং অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করেছে। "এমন কিছু প্রকল্প রয়েছে যেখানে নির্মাণ শুরু হওয়ার মাত্র ৫ মাস পরে, ঠিকাদারদের উপকরণ খনি প্রদান করা হয়েছে," মিঃ মিন বলেন।

প্রকল্প বাস্তবায়নে বাধা দূরীকরণে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিও সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে। সেমিনারে ভাগ করে নেওয়ার সময়, সেক্টর IV-এর স্টেট অডিট (SA)-এর ডেপুটি চিফ অডিটর মিঃ ভু ডুই বাক বলেন যে, উত্তর-দক্ষিণ-পূর্ব এক্সপ্রেসওয়ের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা চিহ্নিত করে, জাতীয় পরিষদ, সরকার এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে দ্রুত তথ্য সরবরাহ করার জন্য, 2023 সাল থেকে, SA মধ্যমেয়াদী অডিট পরিকল্পনা, 2024 অডিট পরিকল্পনায় 2021-2025 সময়কালে উত্তর-দক্ষিণ-পূর্ব এক্সপ্রেসওয়ে সহ গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পগুলির জন্য অডিট বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করেছে।

নিরীক্ষা এবং আইনি সম্মতি মূল্যায়নের উপর মনোযোগ দিন

মিঃ ভু ডুই বাক - স্টেট অডিট সেক্টর IV-এর ডেপুটি চিফ অডিটর। (ছবি: অডিটিং নিউজপেপার)

রাজ্য নিরীক্ষার পরিকল্পনা অনুসারে, ২০২৪ সালে, রাজ্য নিরীক্ষা ১১/১২টি উপাদান প্রকল্পের নিরীক্ষা করবে এবং ২০২৫ সালে, অবশিষ্ট উপাদান প্রকল্পগুলির নিরীক্ষা করা হবে। একই সাথে, রাজ্য নিরীক্ষা মূল নিরীক্ষা সমস্যাগুলি সনাক্ত করতে থাকবে। বিশেষ করে, বিনিয়োগ খরচ নিশ্চিত করার জন্য নিরীক্ষার সাথে সমান্তরালভাবে; এবং আইনি সম্মতির মূল্যায়নের সাথে, রাজ্য নিরীক্ষা জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক অনুমোদিত প্রকল্পগুলির নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন মূল্যায়নের উপর মনোনিবেশ করবে; নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের সুবিধা এবং অসুবিধা; এবং প্রকল্পের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে এমন নির্দিষ্ট কারণগুলির সাথে সম্পর্কিত বিডিং প্যাকেজ এবং প্রকল্পগুলির অগ্রগতির বিশদ মূল্যায়ন... সেখান থেকে, মূলধন ব্যবস্থাপনার দক্ষতা এবং কার্যকারিতা বৃদ্ধি এবং প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য জাতীয় পরিষদ, সরকার, প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয়দের পাশাপাশি বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের কাছে উপযুক্ত এবং সময়োপযোগী সুপারিশ করা হবে।

মিঃ ভু ডুই বাক আরও বলেন যে পূর্বাঞ্চলের উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের কিছু অংশের পাশাপাশি অন্যান্য কিছু এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের নিরীক্ষার ফলাফল থেকে দেখা যায় যে বিশেষ ব্যবস্থা প্রকল্পগুলির সংগঠন এবং বাস্তবায়নের জন্য অনেক অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে। তবে, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের প্রস্তাবে উল্লেখিত কিছু বিষয় বাস্তবায়নে এখনও অসুবিধা এবং ত্রুটি রয়েছে, বিশেষ করে খনিতে ভরাট উপকরণ এবং উপকরণের দাম নির্ধারণ। "এখন পর্যন্ত, স্থানীয়রা বিশেষ ব্যবস্থা অনুসারে খনি স্তরের সাথে সম্পর্কিত খরচ এবং উপকরণ শোষণের সাথে সম্পর্কিত খরচ নির্ধারণ করতে সক্ষম হয়নি, যার ফলে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলি ঠিকাদারকে চুক্তির মূল্য অনুসারে সাময়িকভাবে অর্থ প্রদান করে এবং রাজ্য নিরীক্ষার জন্য সেই বিনিয়োগ খরচ নিশ্চিত করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই", মিঃ বাক উল্লেখ করেন।

সেখান থেকে, মিঃ ভু ডুই বাক আশা করেন যে পরিবহন মন্ত্রণালয়, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলি প্রকল্পটি আরও ভালভাবে বাস্তবায়নের জন্য, আইনি বিধি মেনে চলার জন্য রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশগুলি সম্পূর্ণরূপে এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করবে; একই সাথে, বিশেষ করে পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের বাস্তবায়ন এবং সাধারণভাবে প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন থেকে শিক্ষা গ্রহণ করবে, যাতে বিনিয়োগের সম্পদগুলি সবচেয়ে কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

একই মতামত প্রকাশ করে, মিঃ নগুয়েন দ্য মিন আশা করেন যে, নিরীক্ষা প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস, প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার ত্রুটি এবং ত্রুটিগুলি তুলে ধরার পাশাপাশি, যাতে সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলি অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে পারে এবং তাৎক্ষণিকভাবে সেগুলি কাটিয়ে উঠতে পারে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করে জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে নিরীক্ষার মাধ্যমে চিহ্নিত অসুবিধা এবং বাধাগুলি দ্রুত অপসারণের নির্দেশ দেওয়ার জন্য সুপারিশ করবে এবং ভবিষ্যতের প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের সুবিধার্থে শীঘ্রই আইনি বিধিমালা সম্পূর্ণ করবে।

রাজ্য নিরীক্ষা সম্প্রতি চৌ ডক - ক্যান থো - সোক ট্রাং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রথম ধাপের নির্মাণ কার্যক্রম এবং বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের নিরীক্ষার ফলাফল ঘোষণা করেছে। নিরীক্ষার মাধ্যমে আবিষ্কৃত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলির মধ্যে, রাজ্য নিরীক্ষা ১,৮৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ের আর্থিক পরিচালনার সুপারিশ করেছে; অন্যান্য পরিচালনা ৪৫,১৫৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ের। রাজ্য নিরীক্ষাও পর্যালোচনা, যৌথ এবং ব্যক্তিগত দায়িত্ব নির্ধারণ এবং নিয়ম অনুসারে পর্যাপ্ত ক্ষমতা নেই এমন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের নির্বাচনের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি ত্রুটির জন্য নিয়ম অনুসারে পরিচালনা বিবেচনা করার সুপারিশ করেছে...

সূত্র: https://baophapluat.vn/du-an-cao-toc-bac-nam-kiem-toan-som-de-kip-thoi-kien-nghi-thao-go-vuong-mac-post522030.html