বিশেষায়িত আদালতের বিচারকরা বিদেশী হতে পারেন বলে ধারণা করা হচ্ছে।

এই খসড়া আইনের একটি অগ্রগতি হল, বিশেষায়িত আদালতের বিচারকরা বিদেশী হতে পারেন। বিচারকদের মামলা-মোকদ্দমা এবং বিচারে দুর্দান্ত উদ্যোগ দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ডো ভ্যান চিয়েন সভার সভাপতিত্ব করেন।

৫২তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিশেষায়িত আদালত সম্পর্কিত খসড়া আইনের উপর শুনি এবং মন্তব্য করে।

সুপ্রিম পিপলস কোর্টের ডেপুটি চিফ জাস্টিস নগুয়েন ভ্যান টিয়েন সভায় খসড়া আইনটি উপস্থাপন করেন।

এই খসড়া আইনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতিগুলির মধ্যে একটি হল, বিশেষায়িত আদালতের বিচারকরা বিদেশী হতে পারেন যারা বেশ কয়েকটি মান পূরণ করেন: মর্যাদা, ভালো নৈতিক গুণাবলী এবং উপযুক্ত পেশাদার জ্ঞান থাকতে হবে; বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম সম্পর্কিত মামলার বিচার ও নিষ্পত্তিতে কমপক্ষে ১০ বছরের অভিজ্ঞতা থাকতে হবে; বিশেষায়িত আদালতে মামলা নিষ্পত্তি করার জন্য ইংরেজিতে দক্ষতা থাকতে হবে; ৭৫ বছরের বেশি বয়সী নন এবং নির্ধারিত কাজ সম্পন্ন করার জন্য স্বাস্থ্যকর হতে হবে।

আইন এবং কার্যধারার প্রয়োগের বিষয়ে, খসড়াটিতে নীতিগতভাবে বলা হয়েছে যে পক্ষগুলি বিদেশী আইন, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক অনুশীলন, অথবা আন্তর্জাতিক চুক্তি প্রয়োগ করতে সম্মত হতে পারে যার বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ভিয়েতনাম সদস্য নয়, তবে শর্ত থাকে যে কমপক্ষে একটি অংশগ্রহণকারী পক্ষ বিদেশী ব্যক্তি বা সংস্থা।

এই নমনীয়তা অনেক দেশের বিনিয়োগকারীদের সাধারণ আইন ব্যবস্থা, নাগরিক আইন বা অন্যান্য আইনি ব্যবস্থার আইনের মধ্যে সীমাবদ্ধ না থেকে আন্তর্জাতিক আইন, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক অনুশীলন বা যেকোনো দেশের আইন প্রয়োগ করার সুযোগ দেয়।

যদি পক্ষগুলি ভিয়েতনামী আইন প্রয়োগ করতে সম্মত হয়, তাহলে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণকারী আইন প্রয়োগ করা হবে।

তবে, যেসব বিদেশী আইন, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক অনুশীলন এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির সদস্য ভিয়েতনাম নয়, সেগুলি প্রযোজ্য হবে না যদি তাদের প্রয়োগের ফলাফল ভিয়েতনামের জনশৃঙ্খলার পরিপন্থী হয়। সরকার স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য "জনশৃঙ্খলা" ধারণার ("ভিয়েতনামী আইনের মৌলিক নীতির" পরিবর্তে) ব্যবহার করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর তাদের মতামত দিয়েছে।

খসড়াটিতে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য সাধারণ আইন কার্যধারার মৌলিক এবং মূল বিষয়বস্তু প্রয়োগেরও বিধান রয়েছে। সুপ্রিম পিপলস কোর্ট কর্তৃক বিশেষায়িত আদালতের পদ্ধতিগত নিয়মে সুনির্দিষ্ট আদেশ এবং পদ্ধতিগুলি বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করা হবে, একটি নমনীয়, সুনির্দিষ্ট, উচ্চতর দিকনির্দেশনায়, দ্রুত এবং কার্যকরভাবে মামলা নিষ্পত্তি করা হবে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, মামলা নিষ্পত্তির জন্য বিচারকের বিশেষায়িত আদালতের নজির প্রয়োগ করার ক্ষমতা রয়েছে। বিচারক প্রয়োজন মনে করলে এক বা একাধিক পদ্ধতিগত পদ্ধতি প্রয়োগ করা বা না করার সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। বিশেষ করে, বিচারের প্রস্তুতির সময়সীমা, প্রমাণ প্রদানের সময়সীমা, বা নিষ্পত্তির সময়সীমা সম্পর্কে কোনও নিয়ন্ত্রণ নেই, বরং বিচারককে এই বিষয়ে সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার দেওয়া হয়েছে।

প্রথম বিচারের বিচার একজন বিচারকের দ্বারা জনগণের মূল্যায়নকারীদের অংশগ্রহণ ছাড়াই সরলীকৃত করা হয় (পক্ষগুলির অনুরোধে জটিল মামলা ব্যতীত, প্রধান বিচারক তিন বিচারকের একটি প্যানেল দ্বারা সিদ্ধান্ত নেন)। আপিলের বিচার তিন বিচারকের একটি প্যানেল দ্বারা হয়।

খসড়ায় বলা নেই যে, বিশেষ আদালতে বিচারিক কার্যক্রম তত্ত্বাবধানে প্রকিউরেসি অংশগ্রহণ করবেন। এটি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যেখানে সাধারণ আইন ব্যবস্থায় বিচারে প্রকিউরেসির অংশগ্রহণ নেই।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনটি সংক্ষেপে উপস্থাপন করে বলেন যে কমিটি সুপ্রিম পিপলস কোর্টে জমা দেওয়া প্রতিবেদনে উল্লেখিত রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তির ভিত্তিতে এটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

কমিটি হো চি মিন সিটিতে অবস্থিত একটি বিশেষায়িত আদালত প্রতিষ্ঠার খসড়ার বিধানগুলির সাথে একমত; প্রথম আদালত, আপিল আদালত এবং সহায়ক যন্ত্রপাতি সহ আদালতের সাংগঠনিক কাঠামো; বিচারক এবং বিশেষায়িত আদালতের কেরানিদের উপর বিধি; আদালতের এখতিয়ার এবং বিশেষায়িত আদালতে ব্যবহৃত ভাষা ও লেখা; আইনজীবীদের জন্য যুক্তিসঙ্গত ফি এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক বিধি।

জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির স্থায়ী উপ-প্রধান লে থি নগা

খসড়া আইনের ১৪ নম্বর ধারায় প্রথম দৃষ্টান্ত এবং আপিল বিচারের গঠন সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির স্থায়ী ডেপুটি চেয়ারম্যান লে থি নগা একজন বিচারকের সাথে প্রথম দৃষ্টান্ত বিচারের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করেছেন; জটিল বিরোধের ক্ষেত্রে, পক্ষগুলির অনুরোধে, বিশেষায়িত আদালতের প্রধান বিচারক ৩ জন বিচারকের একটি প্রথম দৃষ্টান্ত বিচার প্যানেল নির্ধারণ করবেন; আপিল বিচারের জন্য, এটি ৩ জন বিচারকের সমন্বয়ে গঠিত হবে। এই বিধানটি বিশেষ ক্ষেত্রে সতর্কতা এবং কঠোরতা নিশ্চিত করার সাথে সাথে বিচার প্যানেলের গঠনের সরলীকরণ নিশ্চিত করে।

বিশেষায়িত আদালতের প্রধান বিচারপতি নিয়োগের কর্তৃত্ব সম্পর্কে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির স্থায়ী উপ-চেয়ারম্যান প্রথম মতামতের সাথে একমত যে বিশেষায়িত আদালতের প্রধান বিচারপতিদের সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নিয়োগ, বরখাস্ত এবং পদ থেকে অপসারণ করেন। এই ধরনের বিধান গণ আদালত ব্যবস্থায় নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে নিয়োগের ক্ষেত্রে সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতির কর্তৃত্বের ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করে।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ডো ভ্যান চিয়েন বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সুপ্রিম পিপলস কোর্টের সক্রিয়ভাবে এবং দ্রুত খসড়া আইনের ডসিয়ার প্রস্তুত করার জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছে। খসড়া আইনটি দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html