ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন: নিম্ন-মধ্যম আয়ের ব্যক্তিদের প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) সাথে, ব্যক্তিগত আয়কর নীতিটি বাস্তবে প্রয়োগ করার আগে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা এবং গণনা করা প্রয়োজন কারণ এটি ফ্রিল্যান্স কর্মী এবং নিম্ন-মধ্যম আয়ের মহিলাদের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলতে পারে।

৪ নভেম্বর সকালে, সরকার জাতীয় পরিষদে ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত একটি খসড়া আইন (সংশোধিত) জমা দেয়, যাতে কর বন্ধনীর সংখ্যা ৭ থেকে কমিয়ে ৫ করার প্রস্তাব করা হয়েছিল, তবে সর্বোচ্চ করের হার ৩৫% থাকবে। সর্বনিম্ন ৫% করের হার প্রতি মাসে ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত আয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যেখানে সর্বোচ্চ ৩৫% হার প্রতি মাসে ১০০ কোটি ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, বর্তমান ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সীমার পরিবর্তে।

খসড়াটি পারিবারিক কর্তনের মাত্রাকেও একটি উল্লেখযোগ্য দিকনির্দেশনা দেয়। বিশেষ করে, করদাতার জন্য কর্তনের মাত্রা প্রতি মাসে ১ কোটি ১০ লক্ষ থেকে বৃদ্ধি পেয়ে ১৫.৫ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং এবং নির্ভরশীলদের জন্য ৪.৪ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাসে বৃদ্ধি পেয়ে ৬.২ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাসে হয়। এই হিসাব অনুসারে, ১ কোটি ৭০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস আয় (বাধ্যতামূলক বীমা কাটার পর) সহ একক ব্যক্তিকে কর দিতে হবে না। একজন নির্ভরশীল এবং ২৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস আয়কারী ব্যক্তি, অথবা ৩ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস আয়কারী দুইজন নির্ভরশীলকে কর দিতে হবে না।

বাস্তবতার সাথে খাপ খাইয়ে নিন

আলোচিত বিষয়গুলির মধ্যে একটি ছিল ফ্রিল্যান্সার, অনলাইন বিক্রেতা বা যত্নশীল হিসেবে কাজ করা মহিলাদের জন্য কর নীতি। বিশেষজ্ঞদের মতে, অনানুষ্ঠানিক অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড এবং ই-কমার্সের একটি বড় অংশ নারীদের জন্য, কিন্তু নির্দিষ্ট নির্দেশিকা এবং উপযুক্ত সরঞ্জামের অভাবে কর ঘোষণা এবং পরিশোধে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হন।

সভার সারসংক্ষেপ। ছবি: Quochoi.vn

খসড়া আইনে ডিজিটাল পণ্য ও পরিষেবার বিধান সহ ব্যক্তিগত ব্যবসা থেকে আয়ের উপর স্পষ্ট নিয়মকানুন সংযোজনকে ঐতিহ্যবাহী খাত এবং ডিজিটাল অর্থনীতির মধ্যে কর ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ডিজিটাল কন্টেন্ট, বিনোদন, ইলেকট্রনিক গেম ইত্যাদি থেকে আয়ের উপর করের হার ২% থেকে ৫% এ সমন্বয় করা হয়েছে, যা দ্রুত প্রযুক্তি উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে রাজস্ব উৎস সম্প্রসারণের প্রবণতাকে প্রতিফলিত করে। তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম বা স্বনামধন্য কর এজেন্টদের মাধ্যমে কর বাধ্যবাধকতা ঘোষণা এবং পূরণে ফ্রিল্যান্স কর্মীদের, বিশেষ করে মহিলাদের, সহায়তা করা প্রয়োজন।

যত্নের বোঝা স্বীকৃতি দেওয়া এবং উপযুক্ত হ্রাস ব্যবস্থা স্থাপন করা প্রয়োজন। আলোচনা অধিবেশনে অনেকের মতামত ছিল যে ছোট শিশু, বয়স্ক বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের যত্ন নেওয়ার বেশিরভাগ দায়িত্ব এখনও মহিলাদের উপর বর্তায়, কিন্তু কর ব্যবস্থায় এটি স্পষ্টভাবে লিপিবদ্ধ নেই।

অতএব, কর নীতিতে লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করার জন্য, যাদের যত্ন নেওয়ার দায়িত্ব পালন করতে হয় তাদের জন্য একটি বিশেষ কর্তন যোগ করার কথা সংশোধিত আইনে বিবেচনা করা উচিত।

কর ও হিসাব বিশেষজ্ঞ মিস দো হাইয়ের মতে, ব্যক্তিগত আয়করের নির্দিষ্ট প্রকৃতি নিম্ন আয়ের ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়, তাই এই রাজস্ব সকল বিষয়ের জন্য ন্যায্য হবে, যা সামাজিক শ্রেণীর মধ্যে ব্যবধান কমাতে অবদান রাখবে।

"আমার ব্যক্তিগত মতে, কর ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য আবেদন করার আগে ব্যক্তিগত আয়কর সাবধানতার সাথে গণনা করা প্রয়োজন। এছাড়াও, পরিবার ও সমাজের প্রতি এই বিশেষ দায়িত্বের কারণে এই গোষ্ঠীর জন্য আরও বেশি সমর্থন পেতে কর্তৃপক্ষকে বেতন ও মজুরি থেকে ব্যক্তিগত আয়কর গণনা করার সময় মহিলাদের জন্য আরও অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি সম্পর্কে মনোযোগ দিতে হবে এবং গবেষণা করতে হবে," মিসেস হাই আরও বলেন।

আইনজীবী নগুয়েন দাই ফং (হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন) মন্তব্য করেছেন যে, আজকাল অনলাইন ব্যবসা করা অনেক মহিলার বৈশিষ্ট্য অনুসারে, তারা প্রায়শই এমন মহিলা যাদের স্থায়ী চাকরি নেই, তাদের পরিবারকে সাহায্য করার জন্য ব্যবসা করতে হয় এবং তাদের সন্তানদের যত্ন নিতে হয়। ব্যক্তিগত আয়কর ফর্ম অনুসারে, সর্বনিম্ন করের হার ৫%, যা ১ কোটি/মাস (১২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর) আয়ের জন্য ৫০০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/মাসের সমতুল্য। যদিও এটি দেশের সাধারণ স্তরের তুলনায় কম করের হার, তবে বাস্তবতাটি স্বীকার করা প্রয়োজন যে ১ কোটি ভিয়েতনামী ডং/মাস আয় বর্তমানে পারিবারিক জীবনযাত্রার ব্যয় মেটাতে যথেষ্ট নয়, বিশেষ করে শহরে কর্মরত পরিবারগুলির জন্য।

অতএব, কঠিন সাধারণ অর্থনৈতিক পরিস্থিতি মোকাবেলা করার জন্য এবং একই সাথে শিশু যত্নকে সমর্থন করার জন্য, ঘরে বসে অনলাইন ব্যবসা করা মহিলাদের জন্য একটি অগ্রাধিকারমূলক কর হার যুক্ত করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন।

স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতার সাথে শীঘ্রই আবেদন করতে হবে।

এই অধিবেশনের শেষে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হলে, ব্যক্তিগত আয়কর সম্পর্কিত সংশোধিত আইনটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে। নীতিমালার সমন্বয় সাধনের জন্য ব্যক্তিগত উদ্যোক্তাদের উপর বিধান এবং প্রগতিশীল কর তফসিল, সেইসাথে নতুন পারিবারিক কর্তন, ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে প্রয়োগ করা যেতে পারে। তবে, আয়ের ধরণের মধ্যে ন্যায্যতার নীতি নিশ্চিত করার সাথে সাথে মধ্যম এবং নিম্ন-আয়ের গোষ্ঠীর জন্য নতুন বোঝা তৈরি এড়াতে কর তফসিলের পরিবর্তনগুলি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

এবার ব্যক্তিগত আয়কর আইনের সংশোধনী কেবল করের হার এবং কর বন্ধনী আপডেট করার জন্যই নয়, বরং আরও ন্যায়সঙ্গত, আধুনিক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক কর নীতি পুনর্গঠনের একটি সুযোগও। বিশেষ করে, নমনীয় আয়ের গোষ্ঠীগুলিকে - বিশেষ করে ডিজিটাল অর্থনীতিতে নারীদের - স্বীকৃতি দেওয়া এবং সমর্থন করা একটি ন্যায্য, মানবিক এবং টেকসই কর ব্যবস্থার দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হবে।

ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) পাস হলে, অনলাইনে বিক্রি করা নারীরা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হবেন।

মিসেস দো থি থান ফুওং ( হ্যানয় ) বলেছেন যে তার বর্তমান মাসিক আয় প্রায় ১৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। তার পারিবারিক পরিস্থিতি বাদ দেওয়ার পরেও, তাকে এখনও ব্যক্তিগত আয়কর দিতে হবে।

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, হ্যানয়ের একটি ব্যবসার পরিচালক মিসেস নগুয়েন থান ট্যাম বলেছেন যে ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) খসড়ায় প্রদত্ত তথ্য যুক্তিসঙ্গত এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের অর্থনীতি দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যার ফলে অনেক শ্রমিকের আয় বেশি হয়েছে। তবে, জীবনযাত্রার ব্যয়, পড়াশোনা এবং স্বাস্থ্যসেবাও বেড়েছে, যার ফলে গড় এবং নিম্ন আয়ের অনেক পরিবার ব্যক্তিগত আয়কর দিতে পারছে না। অতএব, ব্যক্তিগত আয়করের সীমা বৃদ্ধি এবং পারিবারিক কর্তনের স্তর সামঞ্জস্য করার সরকারের সিদ্ধান্ত সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত, যা সামাজিক উন্নয়নের জন্য আরও প্রেরণা তৈরি করবে।

"একটি স্পষ্ট কর প্রদানের ব্যবস্থা হল বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে করদাতা কে এবং কত টাকা দিতে হবে তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা। ইইউ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, নিউজিল্যান্ড... এর দেশগুলির অনলাইন ব্যবসার সাধারণ নিয়ম অনুসারে, এই দেশগুলি শর্ত দেয় যে অনলাইন ব্যবসার মালিকদের অবশ্যই ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মে বা অনলাইন বিক্রয় ওয়েবসাইটের মাধ্যমে তাদের ব্যবসা নিবন্ধন করতে হবে। এবং ওয়েবসাইট মালিক বা ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম মালিকদের অবশ্যই তাদের ব্যবসা নিবন্ধন করতে হবে। ভিয়েতনাম অনলাইন ব্যবসায়ের ক্ষেত্রে উপরোক্ত সাধারণ নিয়মগুলি প্রয়োগ করতে পারে এবং একই সাথে, আইনে স্পষ্টভাবে শর্ত দেওয়া উচিত যে অনলাইন ব্যবসার জন্য ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম বা ওয়েবসাইট মালিকের দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে," যোগ করেন আইনজীবী নগুয়েন দাই ফং।

দ্রুত বিকাশমান ডিজিটাল অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে, সামাজিক নেটওয়ার্কের মাধ্যমে বিক্রি থেকে শুরু করে ব্যক্তিগত ব্র্যান্ড তৈরি পর্যন্ত অনলাইন ব্যবসায় আরও বেশি সংখ্যক নারী অংশগ্রহণ করছেন। এটি একটি ইতিবাচক প্রবণতা, যা ভিয়েতনামী নারীদের গতিশীল, সৃজনশীল এবং অর্থনৈতিকভাবে স্বাধীন মনোভাব প্রদর্শন করে। তবে, এই ফর্মের দ্রুত বিকাশের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর আইনের সমন্বয় এবং উন্নতিও প্রয়োজন যাতে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা যায় এবং এই বিশেষ গোষ্ঠীর টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করা যায়।

হ্যানয় অ্যাসোসিয়েশন অফ স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেসের ডেপুটি জেনারেল সেক্রেটারি মাস্টার নগুয়েন জুয়ান থং বলেন, প্রথমত, অনলাইন ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য করযোগ্য আয় নির্ধারণে আইনে আরও স্পষ্ট এবং নমনীয় নিয়মকানুন থাকা দরকার। অনলাইনে বিক্রি করা বেশিরভাগ মহিলা সঠিক হিসাব বই ছাড়াই ছোট ব্যবসা শুরু করেন, তাই একটি নির্দিষ্ট কর হার বা একটি সাধারণ আয়ের বন্ধনী প্রয়োগ করা বৃহৎ আকারের ব্যবসার তুলনায় সহজেই বৈষম্য তৈরি করতে পারে। নীতিগুলি প্রকৃত রাজস্বের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত, সৎ ঘোষণাকে উৎসাহিত করা উচিত এবং ছোট ব্যবসাগুলিকে, বিশেষ করে গ্রামীণ এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের মহিলাদের, প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং কর পরামর্শ প্রদান করা উচিত।

এছাড়াও, আইনগত অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড বজায় রাখার জন্য উৎসাহিত করার জন্য, ছোট বাচ্চাদের, একক নারী বা নারী মালিকানাধীন ব্যবসার জন্য কর কর্তনের মতো উপযুক্ত প্রণোদনামূলক ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। কর ন্যায্যতা এবং মানবিক নীতির সমন্বয় কেবল বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়তা করে না, বরং ডিজিটাল ব্যবসায়িক খাতে লিঙ্গ সমতাকেও উৎসাহিত করে, নারীদের তাদের সক্ষমতা বিকাশ, তাদের মর্যাদা উন্নত করতে এবং জাতীয় অর্থনীতিতে আরও ইতিবাচক অবদান রাখার জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে।

সূত্র: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-can-chu-y-toi-toi-doi-tuong-thu-nhap-trung-binh-thap-20251106145136908.htm