দুই স্তরে স্থানীয় সরকারের চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা - চূড়ান্ত অংশ: বাস্তব সমাধানের প্রত্যাশা

একীভূতকরণের পর কাজের চাপ বৃদ্ধি এবং বিশেষায়িত কর্মীর ঘাটতির মুখোমুখি হয়ে, তাই নিন, ডং থাপ এবং ভিন লং প্রদেশগুলি কর্মকর্তাদের মোতায়েন বৃদ্ধি থেকে শুরু করে ডিজিটাল প্রযুক্তির পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রয়োগ পর্যন্ত অনেক যুগান্তকারী সমাধান সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করছে। এই প্রচেষ্টাগুলি কেবল অভ্যন্তরীণ বাধাগুলি মোকাবেলা করা নয় বরং চূড়ান্ত লক্ষ্য অর্জন করাও লক্ষ্য করে: নাগরিক সন্তুষ্টি বজায় রেখে একটি সুষ্ঠুভাবে কার্যকর এবং দক্ষ স্থানীয় সরকার গঠন করা।

মানব সম্পদের মান উন্নত ও উন্নত করার ক্ষেত্রে অগ্রগতি।

তান নিন ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করেন। ছবি: মিন ফু/ভিএনএ

কর্মীদের ঘাটতি এবং উপযুক্ত দক্ষতার অভাবই ছিল সবচেয়ে বড় বাধা, তা স্বীকার করে প্রদেশগুলি সাংগঠনিক কাঠামো সংক্রান্ত সমাধান বাস্তবায়ন করেছে।

তাই নিনহ প্রদেশীয় গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হং থান অনুরোধ করেছেন: "স্থানীয়দের অবশ্যই কর্মীদের ঘাটতি এবং উদ্বৃত্ত এলাকাগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে এবং তারপরে সেই অনুযায়ী কর্মীদের ব্যবস্থা, স্থানান্তর বা পুনঃপ্রশিক্ষণ দিতে হবে; যেখানে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা সম্ভব নয়, সেখানে নিয়ম অনুসারে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।" তিনি নতুন মডেলে এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি বিবেচনা করে স্থানীয়দের দ্রুত চাকরির অবস্থান পরিকল্পনা তৈরি করার অনুরোধও করেছেন।

ভিন লং-এ, পেশাদার দক্ষতার ঘাটতি এবং দুর্বলতা দূর করার জন্য, প্রদেশটি বৈজ্ঞানিক ও যুক্তিসঙ্গতভাবে কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উপযুক্ত পদে নিয়োগের পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে। বিশেষ করে, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ প্রাদেশিক বিভাগ এবং সংস্থা থেকে ৭০ জন বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারী কর্মচারীকে কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিতে কাজ করার জন্য স্থানান্তর করার সিদ্ধান্ত জারি করেছে, যার লক্ষ্য হল কমিউন স্তরে প্রতিটি ক্ষেত্রে বিশেষ দক্ষতা সম্পন্ন কর্মীদের দ্রুত পরিপূরক করা।

ডং থাপ প্রদেশও একই ধরণের কৌশল প্রয়োগ করছে, কমিউন পর্যায়ে, বিশেষ করে ভূমি, অর্থ এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সম্পর্কিত বিশেষায়িত পদে কাজ করার জন্য প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তা ও কর্মীদের মোতায়েন জোরদার করছে, যাতে কমিউন পর্যায়ে একটি মানসম্পন্ন কর্মী বাহিনী গড়ে তোলা যায়। ডং থাপ প্রদেশের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের পরিচালক লে কোয়াং খোই তথ্য প্রযুক্তি দক্ষতা এবং তথ্য সুরক্ষার উপর স্বল্পমেয়াদী প্রশিক্ষণ কোর্স খোলার প্রস্তাব করেছেন, পাশাপাশি কর্মী বাহিনীকে মানসম্মত করার জন্য তথ্য প্রযুক্তিতে দ্বিতীয় ডিগ্রির জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ড কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের পরিকল্পনা তৈরি করেছেন।

কর্মকর্তাদের কাজের চাপ কমাতে এবং প্রশাসনিক প্রক্রিয়া দ্রুততর করার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমাধানগুলির মধ্যে একটি হল ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবার মান উন্নত করা।

ডং থাপ প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হুইন মিন তুয়ান জোর দিয়ে বলেন: ডং থাপ প্রদেশে কমিউন-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনা মূলত স্থিতিশীল এবং মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করেছে, যা এলাকার মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানের চাহিদা পূরণ করেছে।

জনসাধারণের সেবা জনগণের আরও কাছে পৌঁছে দেওয়ার জন্য, ডং থাপ প্রদেশ ১,৮৯০টি কমিউনিটি-ভিত্তিক ডিজিটাল প্রযুক্তি দল প্রতিষ্ঠা করেছে যার মধ্যে যুব ইউনিয়নের সদস্য এবং ছাত্রদের একটি মূল বাহিনী রয়েছে, যারা জনসাধারণের প্রশাসনিক কেন্দ্র বা পাড়া এবং গ্রাম সদর দপ্তরে মোতায়েন রয়েছে, যারা অনলাইনে আবেদনপত্র জমা দেওয়ার পদ্ধতি সম্পর্কে মানুষকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য প্রস্তুত। একটি মাই হাং কমিউন বয়স্ক, একা বসবাসকারী এবং পরিবহন সমস্যায় ভোগা ব্যক্তিদের জন্য পদ্ধতির মাধ্যমে মানুষকে নির্দেশনা দেওয়ার এবং তাদের বাড়িতে নথি পৌঁছে দেওয়ার একটি মডেল রয়েছে।

দং থাপ প্রদেশের মাই আন হুং কমিউনের বাসিন্দা মিঃ হো থান তুয়ান বলেন: "প্রবেশের পর, কর্মকর্তারা আমাদের উষ্ণ অভ্যর্থনা জানান, আমাদের সুস্থতা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করেন এবং উৎসাহী সহায়তা প্রদান করেন, খুব দ্রুত কাজ করেন।" মাই আন হুং কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ ট্রান ট্রং হু নিশ্চিত করেন যে কেন্দ্রের কর্মীরা সর্বদা উৎসাহী এবং প্রফুল্ল, নবপ্রতিষ্ঠিত কমিউনে জনগণের জন্য একটি বন্ধুত্বপূর্ণ সরকার বাস্তবায়নে অবদান রাখছেন।

এই নিবেদিতপ্রাণ পরিষেবার ইতিবাচক প্রভাব পড়েছে। দং থাপ প্রদেশের আন থান থুই কমিউনের বাসিন্দা মিঃ ভো ভ্যান চাউ আনন্দের সাথে ভাগ করে নিয়েছেন: "এই অঞ্চলে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য কমিউন স্তরে কর্তৃপক্ষ অর্পণের ফলে মানুষের অনেক সময় এবং ভ্রমণ খরচ সাশ্রয় হয়েছে।"

ডং ট্যাম জয়েন্ট স্টক কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মিঃ ভো কোক থাং-এর মতে, লং আন এবং তাই নিনের একীভূতকরণের পর দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তরকে একটি অত্যন্ত সঠিক এবং সঠিক নীতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়। আজকের ডিজিটাল যুগে, এই মডেলটি নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য আগের চেয়ে দ্রুত নথি প্রক্রিয়াকরণে সহায়তা করে।

গিয়া থুয়ান কমিউনের (দং থাপ প্রদেশ) পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান হুইন থান টোয়ানের মতে, কমিউন তার কর্মকর্তা ও কর্মীদের দ্রুত আবেদনপত্র গ্রহণ, সময়মতো প্রক্রিয়াকরণ এবং কোনও সমস্যা দেখা দিলে বাসিন্দাদের সাথে দ্রুত যোগাযোগ করার নির্দেশ দিয়েছে।

টেকসই উন্নয়নের প্রত্যাশা

ভিন লং প্রদেশের ভিন কিম কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে নাগরিকরা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করেন। ছবি: থান হোয়া/টিটিএক্সভিএন।

স্থানীয়রা জনগণের সেবা করার ফলাফলকে কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে ব্যবহার করে। ভিন লং প্রদেশ প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন এবং জনসেবা প্রদানে জনগণ ও ব্যবসার সেবার সূচকে (প্রধানমন্ত্রীর ২৩ জুন, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৭৬৬/QD-TTg অনুসারে) ৩৪তম স্থান থেকে ২৫তম স্থানে উন্নীত করার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

ভিন লং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব মিসেস হো থি হোয়াং ইয়েন জোর দিয়ে বলেন: নতুন মডেলের অধীনে প্রদেশটি পার্টি এবং সরকারি সংস্থা, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলির মধ্যে সমন্বয় জোরদার করছে, সামাজিক সমালোচনা প্রচার করছে, জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য তৈরি করছে এবং প্রদেশের সামগ্রিক উন্নয়নমূলক কাজগুলি সম্পাদন করছে। ভিন লং প্রশাসনিক পদ্ধতিতে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে, সমস্ত অনলাইন আবেদন পূরণের জন্য প্রচারণা এবং নির্দেশনার কার্যকারিতা উন্নত করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

আন বিন কমিউনের (ভিন লং প্রদেশ) পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রুং লে মিন থং এর মতে, এই কমিউনের লক্ষ্য হল নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে ইলেকট্রনিকভাবে বাস্তব সময়ে প্রদত্ত পরিষেবার মান উন্নত করা, কারণ প্রতিটি উন্নত মানদণ্ড সরাসরি জনসেবা প্রদানের দক্ষতা বৃদ্ধি করে। বিকেন্দ্রীকরণ আন বিন কমিউনকে দত্তক গ্রহণ, বিদেশী নাগরিকদের সাথে বিবাহ, ভূমি ব্যবহারের রূপান্তর এবং ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রদানের মতো অনেক নতুন পদ্ধতি পরিচালনা করতে সক্ষম করেছে, যার ফলে লোকেরা স্থানীয়ভাবে এই প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করতে পারে, সময় এবং খরচ সাশ্রয় করে।

বর্তমান প্রশাসনিক সমস্যা সমাধানের পাশাপাশি, টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য নতুন মডেলের উপর স্থানীয়রা উচ্চ প্রত্যাশা রাখছে।

মাই ইয়েন কমিউন (তাই নিন প্রদেশ) জাতীয় মহাসড়ক ১এ সম্প্রসারণ এবং প্রাদেশিক সড়ক ৮৩০ডি এর পৃষ্ঠতল উন্নীত করার প্রস্তাব করেছে যাতে গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পগুলির (বেন লুক - লং থান এক্সপ্রেসওয়ে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে, রিং রোড ৩ এবং প্রাদেশিক সড়ক ৮৩০সি) সাথে নিরবচ্ছিন্ন সংযোগ নিশ্চিত করা যায়। অঞ্চলের অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রত্যাশা বাস্তবায়নের জন্য এগুলি হল সুনির্দিষ্ট অবকাঠামোগত সমাধান।

ভিন লং প্রদেশ কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে জাতিগত সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর জন্য অতিরিক্ত সুনির্দিষ্ট নীতিমালা জারি করা এবং সড়ক ব্যবস্থা ও কৃষি অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং উন্নীতকরণ অব্যাহত রাখার জন্য আরও মূলধন বরাদ্দের অনুরোধ করেছে। ফুওক ভিন কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান কুওং বলেছেন যে এই বিনিয়োগের লক্ষ্য জাতিগত সংখ্যালঘুদের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জীবনযাত্রার মানের চাহিদা পূরণ করা।

ভিন লং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব হো থি হোয়াং ইয়েনের মতে: সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার দৃঢ় সংকল্পের সাথে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলটি আরও নিখুঁত হতে থাকবে, আরও কার্যকরভাবে পরিচালিত হবে এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করবে এবং জনগণের সেবা করবে।

তাই নিন, ডং থাপ এবং ভিন লং এই তিনটি প্রদেশের ক্ষেত্রে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল প্রাথমিকভাবে সাংগঠনিক কাঠামো এবং জনসেবাতে পরিবর্তন এনেছে, তবে এখনও কর্মী, বিকেন্দ্রীকরণ এবং অবকাঠামোগত ক্ষেত্রে অনেক বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে এই চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলা করার প্রক্রিয়াগুলির সাথে সাথে স্বায়ত্তশাসন অর্জনের জন্য এই স্থানীয় অঞ্চলগুলির প্রচেষ্টা আরও নমনীয় পথ উন্মুক্ত করছে। তবে, মডেলটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, আরও প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি, মানসম্মত কর্মী, প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ এবং নাগরিক সন্তুষ্টিকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm