জেলা ও কমিউনিটি পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি পরিচালনা অব্যাহত রাখার ক্ষেত্রে বাধাগুলি অপসারণ করা

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির একটি প্রস্তাবে স্বাক্ষর করেছেন এবং জারি করেছেন, যেখানে ২০২৩-২০২৫ সময়কালে জেলা ও কমিউন পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য প্রশাসনিক ইউনিটগুলির নগর শ্রেণীবিভাগ এবং মান নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে।

নতুন প্রবিধানগুলি, যা ২৯শে আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর হবে, সংস্থা এবং স্থানীয়দের মুখোমুখি হওয়া বেশ কয়েকটি বর্তমান সমস্যা এবং অসুবিধার সমাধান করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত হবে এবং পদক্ষেপগুলি সম্পন্ন করার সময় কমবে।

জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর ভিত্তি হিসেবে নগর শ্রেণীবিভাগ মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করুন।

উপযুক্ত পরিকল্পনা ব্যবহার করা হয়।

প্রস্তাব অনুসারে, সংলগ্ন জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সম্পূর্ণ বা আংশিক অংশ নিয়ে শহর ও শহরের বিন্যাস বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, যদি ব্যবস্থার পরিধি নগর এলাকা এবং আশেপাশের এলাকার অনুমোদিত সাধারণ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, তাহলে সেই পরিকল্পনা নগর শ্রেণীবিভাগ সম্পাদনের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।

প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময় একটি শহর গঠনের পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, অনুমোদিত সাধারণ নগর পরিকল্পনা কার্য বা প্রাদেশিক পরিকল্পনা, যদি পরিকল্পনার বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে ব্যবস্থাপনার পরে গঠিত শহরের পরিধি সংজ্ঞায়িত করে, তাহলে তা ব্যবহার করে নগর শ্রেণীবিভাগের মানদণ্ড পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন সংগঠিত করা যেতে পারে, যা এলাকার জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানোর জন্য একটি প্রকল্প প্রণয়নের ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।

পুনর্বিন্যাসের পর যে শহরটি গঠিত হওয়ার কথা, যদি তা চতুর্থ ধরণের নগর এলাকার অনুমোদিত সাধারণ পরিকল্পনায় চিহ্নিত অভ্যন্তরীণ নগর এলাকায় অবস্থিত হয়, তাহলে পুনর্বিন্যাসের পর যে শহরটি গঠিত হবে তার শ্রেণীবিভাগ সম্পাদনের জন্য সেই পরিকল্পনা ব্যবহার করা হবে।

নির্মাণমন্ত্রী নগুয়েন থান এনঘির মতে, এই প্রস্তাব জারির মাধ্যমে, নগর প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য যোগ্য নগর প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা প্রায় ৩০টিরও বেশি শহর, ৮টি ওয়ার্ড এবং ১টি শহরকে সমর্থন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

রেজুলেশনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে নগর শ্রেণীবিন্যাস পদ্ধতি বাস্তবায়ন, নগর শ্রেণীবিন্যাস মানদণ্ড পর্যালোচনা এবং নগর অবকাঠামো উন্নয়নের স্তর মূল্যায়নের প্রক্রিয়ায়, যদি দেখা যায় যে নগর শ্রেণীবিন্যাস মানদণ্ড এবং নগর অবকাঠামো উন্নয়ন স্তরের মানদণ্ড সম্পর্কিত সমস্ত আইনি বিধিবিধান পূরণ করা সম্ভব, তাহলে এটিকে জেলা এবং কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।

বিশেষ করে, জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর প্রকল্পের প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং পর্যালোচনা নগর শ্রেণীবিন্যাস (শহর, শহর এবং জনপদগুলির জন্য), নগর শ্রেণীবিন্যাস মানদণ্ডের পর্যালোচনা (শহর এবং শহরের জন্য) এবং নগর অবকাঠামো উন্নয়নের স্তরের মূল্যায়ন (ওয়ার্ড স্থাপনের পরিকল্পনা করা অঞ্চলগুলির জন্য) বাস্তবায়নের সাথে সমান্তরালভাবে পরিচালিত হয়। পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলিকে সহজ করার জন্য এটি বিবেচনা করা হয়।

কিছু মানদণ্ড মূল্যায়ন করবেন না

প্রস্তাবটিতে বলা হয়েছে যে ২০২৩-২০২৫ সময়কালে জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস করার সময়, পুনর্বিন্যাসের পরে গঠিত নগর প্রশাসনিক ইউনিটগুলির মানগুলির সাথে সম্মতি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের জন্য এই প্রস্তাবে বর্ণিত বিধানগুলি প্রয়োগ করা হবে।

বিশেষ করে, আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের কাঠামো এবং স্তরের মান এবং ওয়ার্ড এবং জেলার জন্য নগর অবকাঠামো উন্নয়নের স্তরের মান মূল্যায়ন করবেন না, যেখানে ওয়ার্ডের প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকারের সমস্ত অংশ ওয়ার্ডের সাথে একত্রিত করা বা সমন্বয় করা হয়, জেলাগুলি জেলার সাথে জেলা;

জেলা-স্তরের নগর প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে যখন ওয়ার্ডের প্রশাসনিক সীমানায় কোনও পরিবর্তন না হয়, তখন ওয়ার্ডের মান মূল্যায়ন করবেন না।

অনুমোদিত নগর পরিকল্পনা অনুসারে অভ্যন্তরীণ শহর এবং অভ্যন্তরীণ শহরগুলির সম্প্রসারণের সাথে জেলা-স্তরের নগর প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর ক্ষেত্রে ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনা করা শহরগুলির জন্য নগর অবকাঠামো উন্নয়নের স্তরের মূল্যায়ন এবং মানগুলির স্বীকৃতি পরিচালনা করার প্রয়োজন নেই;

যদি পুনর্বিন্যাসের আওতাধীন কোন কমিউন নগর বা শহরের অভ্যন্তরীণ শহর বা শহরের অন্তর্গত বলে নির্ধারিত হয়, যেমনটি নগর ধরণ স্বীকৃতির সিদ্ধান্তে নির্ধারিত হয়েছে এবং শুধুমাত্র একটি ওয়ার্ডে একীভূত করা যেতে পারে কারণ এটি অন্য কোনও গ্রামীণ প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে সাজানো যায় না, তাহলে শহর বা শহরের জন্য নগর শ্রেণীবিভাগের মানদণ্ড মূল্যায়ন করার প্রয়োজন নেই এবং পুনর্বিন্যাসের পরে গঠিত ওয়ার্ডের জন্য অবকাঠামো উন্নয়নের স্তরের মান মূল্যায়ন করার প্রয়োজন নেই; যদি নগর ধরণ স্বীকৃতির সিদ্ধান্ত অভ্যন্তরীণ শহর বা শহরের এলাকা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত না করে, তবে এটি অনুমোদিত সাধারণ নগর পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে।

স্থানীয় সরকার ছাড়া প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে জেলা এবং ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনা করা অঞ্চলগুলির জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কাঠামো এবং স্তরের মান মূল্যায়ন করার সময়, বাজেট রাজস্ব এবং ব্যয় ভারসাম্য সূচকের মূল্যায়ন করা হয় না।

যদি ২৯শে আগস্ট, ২০২৪ সালের আগে ব্যবস্থা প্রকল্পের মূল্যায়ন করা হয়ে থাকে, তাহলে এই রেজোলিউশনের বিধানগুলি সরকার এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া প্রকল্পের ডসিয়ারের পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করার জন্য প্রয়োগ করা হবে।

এই রেজুলেশনের বিধান অনুসারে ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর জন্য প্রকল্পের পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, শ্রেণীবিভাগ, জরিপ এবং মূল্যায়ন পরিচালনাকারী সংস্থা, সংস্থা এবং এলাকাগুলি প্রকল্পের ডসিয়ারের পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করার জন্য ফলাফলগুলি ব্যবহার করে প্রবিধান অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেবে।

সূত্র: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov