১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথির উপর মন্তব্য: লক্ষ্য হল সর্বোচ্চ দক্ষতা এবং জনগণের জন্য সর্বাধিক সন্তুষ্টি।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, বর্তমান ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক মডেল থেকে উন্নয়ন প্রশাসন এবং জনপ্রশাসনের একটি নতুন মডেলে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন। "রাষ্ট্র সবকিছু করে" এই মানসিকতা থেকে একটি বৈচিত্র্যময় মানসিকতায় দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হওয়া, লক্ষ্য নির্ধারণের পরে, কে তা করে তা নয়, বরং কীভাবে সর্বোচ্চ দক্ষতা এবং জনগণের জন্য সর্বাধিক সন্তুষ্টির সাথে লক্ষ্যগুলি অর্জন করা যায় তা হল।

আমাদের পার্টির ধারাবাহিক নীতি হল "জনগণই মূল" এই দৃষ্টিভঙ্গি সর্বদা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা এবং অনুশীলন করা; নির্ধারণ করা যে ভিয়েতনামের জনগণের, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য পার্টির নেতৃত্বে সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করা রাজনৈতিক ব্যবস্থা পুনর্নবীকরণের কেন্দ্রীয় কাজ। ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে উপস্থাপিত ৪০ বছরের পুনর্নবীকরণের সময়কালের বেশ কয়েকটি তাত্ত্বিক ও ব্যবহারিক বিষয়ের রাজনৈতিক প্রতিবেদন এবং সারসংক্ষেপে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্রের যন্ত্রপাতির সংগঠন এবং পরিচালনা গড়ে তোলার জন্য, পার্টি রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতির সংগঠন এবং পরিচালনা পুনর্নবীকরণ অব্যাহত রাখার নীতি নিশ্চিত করেছে; রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্কার পরিচালনা করা; বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সাথে ক্যাডারদের দলকে আলাদা করা এবং উন্নত করা; "রাষ্ট্র সবকিছু করে" এই মানসিকতা থেকে অর্থনৈতিক সত্তাকে বৈচিত্র্যময় করার, রাষ্ট্রীয় একচেটিয়াতা হ্রাস করার এবং ব্যবসায়িক একচেটিয়াতা নির্মূল করার মানসিকতায় পুনর্নবীকরণ করা ।

প্রথম লাম ডং প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেস, মেয়াদ ২০২৫ - ২০৩০

এটি তাত্ত্বিক সচেতনতার ক্ষেত্রে একটি নতুন অগ্রগতি যা অনেক দলের সদস্য এবং জনগণের কাছে আগ্রহের বিষয়। অনুগ্রহ করে আপনার মন্তব্য জানান এবং অনুশীলন থেকে সচেতনতার কিছু বিষয় স্পষ্ট করুন।

প্রথমত, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের যন্ত্রপাতির সংগঠন এবং পরিচালনার সচেতনতা সম্পর্কে। প্রাচীনকালে জন্ম নেওয়া একটি মতবাদ হিসেবে আইনের শাসনের মূল্য সবচেয়ে প্রগতিশীল এবং আজও মানবজাতি দ্বারা বিকশিত হয়েছে। আইনের শাসনের মতবাদের মূল বিষয় হল মানবাধিকার রক্ষা করা, ব্যক্তি স্বাধীনতা রক্ষা করা। আমাদের দেশের বিপ্লবের ইতিহাসে, সেই মূল মূল্যবোধটি ভিয়েতনামের গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের স্বাধীনতার ঘোষণাপত্রে প্রকাশ করা হয়েছিল, যা রাষ্ট্রপতি হো চি মিন 2শে সেপ্টেম্বর, 1945 তারিখে বিশ্ব এবং জনগণের কাছে গম্ভীরভাবে ঘোষণা করেছিলেন: "সকল মানুষ সমানভাবে জন্মগ্রহণ করে। তাদের স্রষ্টা তাদের কিছু অলঙ্ঘনীয় অধিকার দিয়েছেন; এই অধিকারগুলির মধ্যে রয়েছে জীবনের অধিকার, স্বাধীনতার অধিকার এবং সুখ অর্জনের অধিকার।"

ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র আইনের শাসন রাষ্ট্রের মডেল অনুসরণ করে, আইনের শাসন রাষ্ট্র মতবাদের মূল্যবোধগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে এবং ক্রমাগত বাস্তব জীবনে রূপান্তরিত করে, সমস্ত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা জনগণের। রাষ্ট্রপতি হো চি মিন একবার পরামর্শ দিয়েছিলেন: "আজ, আমরা ভিয়েতনামের গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র গড়ে তুলেছি। কিন্তু যদি দেশ স্বাধীন হয় কিন্তু জনগণ সুখ এবং স্বাধীনতা উপভোগ না করে, তাহলে স্বাধীনতা অর্থহীন।" আমাদের পার্টি দৃঢ়ভাবে ভিয়েতনামের আইনের শাসন সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করার লক্ষ্যে বিশ্বাস করে, যা জনগণকে সুখ এবং স্বাধীনতা উপভোগ করতে বাধ্য করে।

দ্বিতীয়ত, রাষ্ট্রযন্ত্রের সংগঠন এবং পরিচালনায় উদ্ভাবন অব্যাহত রাখা; রাষ্ট্রযন্ত্রের সংস্কার (প্রতিষ্ঠান, যন্ত্রপাতি, জনসাধারণের সম্পদ, জনগণ)। পার্টির নেতৃত্বে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জরুরিভাবে যন্ত্রপাতি সংগঠনকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লব বাস্তবায়ন করছে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করছে, এই প্রেক্ষাপটে, সমগ্র দেশে এখনও 34টি প্রদেশ এবং শহর রয়েছে, আঞ্চলিক অর্থনৈতিক কাঠামো পরিবর্তিত হয়েছে... অতএব, নথিতে সমগ্র দেশের সাধারণ লক্ষ্যের দিকে স্থানীয়দের একটি নতুন, টেকসই প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠার বিষয়টি স্পষ্ট করা প্রয়োজন যা হল জনসাধারণের সম্পদের অপচয়, উৎপাদনশীলতা, গুণমান, প্রশাসনিক ব্যবস্থার দক্ষতা, অতিরিক্ত মূল্য এবং অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করা। অন্যদিকে, দেশের সম্ভাব্য সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার করার জন্য নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলে প্রদেশগুলির মাঝারি এবং ছোট শহরগুলির বৃদ্ধির মেরুর ভূমিকার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের যন্ত্রপাতির সংগঠন ও পরিচালনায় সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সাথে কর্মীদের অভিযোজন, পার্থক্য এবং মানের উন্নতি স্পষ্ট করুন। "একাডেমিক মানবসম্পদ" এবং "সরকারি প্রশাসনিক মানবসম্পদ" এর মধ্যে কোনও বিভ্রান্তি আছে কিনা তা স্পষ্ট করুন যখন প্রতিটি এলাকা উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণ করার জন্য নীতিমালা জারি করে, কিছু জায়গা স্থানীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য বিজ্ঞানে অধ্যাপক বা ডক্টরেট ডিগ্রিধারী প্রতিটি ব্যক্তির জন্য বাজেটে কয়েক মিলিয়ন থেকে বিলিয়ন ডং ব্যয় করে? কিছু জায়গায় ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের পিএইচডি হওয়ার জন্য প্রশিক্ষণ দেওয়ার জন্য বাজেট ব্যয় করার নীতিও রয়েছে যাতে তারা "ডেস্ক" হিসাবে কাজ করতে পারে? রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতিতে উচ্চমানের মানবসম্পদ খুবই প্রয়োজনীয়, তবে জনগণের বুদ্ধিমত্তা এবং করের অর্থের অপচয় এড়াতে একটি স্পষ্ট অভিযোজন থাকা দরকার।

চতুর্থত, "রাষ্ট্র সবকিছু করে" এই মানসিকতা থেকে উদ্ভাবনের উপর অর্থনৈতিক সত্তাকে বৈচিত্র্যময় করার, রাষ্ট্রীয় একচেটিয়াতা হ্রাস করার এবং উদ্যোগের একচেটিয়াতা দূর করার মানসিকতা পর্যন্ত । এটি চিন্তাভাবনার একটি নতুন বিকাশ, যা দ্রুত "নীতি জারি করা" থেকে "নির্বাহী শাসন"-এ স্থানান্তরিত হচ্ছে, সম্মেলনে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের নির্দেশ অনুসারে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৫৯ এবং ৩ রেজোলিউশন ৭০-৭১-৭২ প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য; উন্নয়নের আইন অনুসারে, বাজার অর্থনীতিতে রাষ্ট্রের পরিষেবা ভূমিকা স্পষ্ট করে এবং প্রচার করে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, বর্তমান ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক মডেল থেকে উন্নয়ন প্রশাসন এবং জনপ্রশাসনের একটি নতুন মডেলে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন। এই মডেলের নমনীয়তার সুবিধা রয়েছে, যা "জনসাধারণের বিষয়", "জনসাধারণ প্রশাসন" এবং "জনসাধারণের পরিষেবা" এর পরিধিকে স্পষ্টভাবে আলাদা করে। তদনুসারে, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার অধীনে "জনসাধারণ বিষয়" অন্যান্য ক্ষেত্রে যেমন: জাতীয় প্রতিরক্ষা, জাতীয় নিরাপত্তা, সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা, টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিতকরণ, সামাজিক নিরাপত্তা, উপভোগের সমতা; এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের ব্যবহারকে অর্পণ করা যাবে না।

''জনপ্রশাসন'' একটি জনসেবামূলক কার্যকলাপ, তবে কিছু কার্যকলাপ সম্পূর্ণরূপে পেশাদার এবং সহায়ক প্রকৃতির এবং রাষ্ট্রীয় খাতের অংশ নয় এমন অন্যান্য সংস্থাকে অর্পণ করা যেতে পারে। ''জনপ্রশাসন'' হল এমন কার্যকলাপ যা জনগণের প্রয়োজনীয় বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক চাহিদা পূরণ করে; এগুলি রাষ্ট্রের দায়িত্ব কিন্তু অর্পণ করা যেতে পারে (সামাজিকীকরণ, বেসরকারীকরণ)। অতএব, এগুলি রাষ্ট্রীয় সংস্থা, বেসরকারী সংস্থা বা ব্যক্তিরা সম্পাদন করতে পারে যদি তারা আরও ভাল করে।

"রাষ্ট্র সবকিছু করে" এই মানসিকতা থেকে বহুমুখী মানসিকতার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হয়ে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়ন, লক্ষ্য নির্ধারণ হয়ে গেলে, কে তা করবে তা নয়, বরং কীভাবে সর্বোচ্চ দক্ষতা এবং জনগণের জন্য সর্বাধিক সন্তুষ্টির সাথে লক্ষ্যগুলি অর্জন করা যায় তা হল বিষয়টি।

অনেক দেশে, জনসেবা প্রদানের ক্ষেত্রে - যা রাষ্ট্রের ক্ষেত্র, মানুষ দরপত্র সংগঠিত করে, শিক্ষা, প্রশিক্ষণ এবং স্বাস্থ্যসেবার বেশিরভাগ অংশ রাষ্ট্রীয় খাতের বাইরের সত্তার সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের ব্যবস্থায় স্থানান্তর করে, একটি প্রাণবন্ত সামাজিকীকরণের প্রবণতা তৈরি করে, আমলাতন্ত্র, নেতিবাচকতা, দুর্নীতি সীমিত করে এবং জনগণের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করে, রাষ্ট্রযন্ত্রে প্রাণের এক নতুন শ্বাস আনে, যা জনগণ স্বাগত জানায়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-muc-tieu-la-hieu-qua-cao-nhat-nguoi-dan-hai-long-nhat-10394566.html