১০ জুলাই সকালে, এনঘে আন প্রাদেশিক গণপরিষদের ১৮তম মেয়াদের ৩১তম অধিবেশনে প্রশ্নোত্তর পর্ব শুরু হয়।
কমরেডরা: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান হোয়াং নঘিয়া হিউ; প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন; প্রাদেশিক পার্টির নির্বাহী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নহু খোই সভার সভাপতিত্ব করেন।
পিসিআই-এর সাফল্যের অভাব কেন?
প্রাদেশিক গণ পরিষদ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার জন্য, ব্যবসার অসুবিধা দূর করার জন্য; সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (PCI) উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়নের উপর একটি প্রশ্নোত্তর পর্ব পরিচালনা করে।
সাড়াদানকারী ব্যক্তি ছিলেন অর্থ বিভাগের পরিচালক, ত্রিন থান হাই। সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং সংস্থার নেতারা তাদের এখতিয়ারের মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে সাড়া দিয়েছিলেন।
এটি এমন একটি বিষয় যার প্রতি ভোটার এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় আগ্রহী, কারণ ২০২৪ সালে পিসিআই ফলাফল সীমাবদ্ধতার সাথে মিশ্রিত ইতিবাচক দিকগুলি দেখাচ্ছে, যার ফলে সকল স্তরের কর্তৃপক্ষকে আরও কঠোর এবং উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ নিতে হবে।
অধিবেশনে উপস্থাপিত প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালে, এনঘে আন ৬৬.৪৮ পিসিআই স্কোর অর্জন করেছিল, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ০.৭৬ পয়েন্ট সামান্য বৃদ্ধি। তবে, জাতীয় র্যাঙ্কিংয়ে প্রদেশটি এখনও ৬৩ জনের মধ্যে ৪৪ তম স্থানে তার অবস্থান বজায় রেখেছে, যা অনেক প্রতিনিধির মধ্যে উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।
উত্তর মধ্য অঞ্চলে তৃতীয় স্থান ধরে রাখা সত্ত্বেও, থুয়া থিয়েন হিউ (বর্তমানে হিউ সিটি) এবং থান হোয়া-র পরে, এনঘে আন এখনও শীর্ষস্থানীয় প্রদেশগুলির থেকে পিছিয়ে রয়েছে। দেশব্যাপী শীর্ষস্থানীয় প্রদেশ হাই ফং-এর তুলনায়, এনঘে আন ৮.৩৬ পয়েন্ট পিছিয়ে; এবং বা রিয়া - ভুং তাউ (শীর্ষ ৫) এর তুলনায় এনঘে আন ৪.৬৯ পয়েন্ট পিছিয়ে।
১০টি উপাদান সূচকের মধ্যে, প্রদেশটি দুটি ক্ষেত্রে উচ্চ স্থান অর্জন করেছে: ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি এবং ভূমি অ্যাক্সেস, উভয়ই ৭ম স্থানে রয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ভূমি অ্যাক্সেস সূচকটি উল্লেখযোগ্যভাবে লাফিয়ে উঠেছে, ২০২৩ সালের তুলনায় ৪৮ ধাপ উপরে উঠে এসেছে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের সময় ৩০ দিন থেকে কমিয়ে ১২ দিন করা হয়েছে; তাদের প্রাঙ্গণ সম্প্রসারণে বাধার সম্মুখীন না হওয়া ব্যবসার শতাংশ ২৭% থেকে বেড়ে ৪১% হয়েছে; এবং পরিষ্কার জমির ঘাটতি উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। এটি একটি ইতিবাচক লক্ষণ, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য অবকাঠামোগত বাধা দূর করার জন্য সরকারের প্রচেষ্টা প্রদর্শন করে।
এর পাশাপাশি, আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা, অনানুষ্ঠানিক খরচ এবং বাজারে প্রবেশের সূচকগুলিতেও উন্নতি দেখা গেছে। জাতীয় গড়ের তুলনায় কিছু প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য "অপ্রাতিষ্ঠানিক" ফি দিতে হওয়া ব্যবসার শতাংশ হ্রাস পেয়েছে, যা একটি লক্ষণ যে শৃঙ্খলা উন্নত করার এবং দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের প্রচেষ্টার প্রভাব পড়তে শুরু করেছে।
তবে, এই বছর এনঘে আনের পিসিআই ছবিতে এখনও কিছু ধূসর ক্ষেত্র রয়েছে। স্কোর এবং র্যাঙ্কিং উভয় ক্ষেত্রেই অনেক গুরুত্বপূর্ণ সূচক হ্রাস পেয়েছে। স্বচ্ছতা সূচক, যা একটি সুস্থ বিনিয়োগ পরিবেশের ভিত্তি, ৫১ ধাপ পিছিয়ে ৬৩টি প্রদেশের মধ্যে ৫৯তম স্থানে রয়েছে।
শ্রম প্রশিক্ষণ সূচকও ক্রমাগত হ্রাস পাচ্ছে, দেশব্যাপী ৫৫তম স্থানে রয়েছে। মাত্র ৩৪% ব্যবসা স্থানীয় শ্রমকে তাদের চাহিদা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত বলে মূল্যায়ন করেছে, যা জাতীয় গড়ের ৫৪% এর চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে কম। দক্ষ শ্রমের ঘাটতি, বিশেষ করে উৎপাদন শিল্পে, বিনিয়োগ প্রবাহের ক্ষেত্রে একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
সময় ব্যয় সূচক ক্রমাগত হ্রাস পাওয়ায় প্রশাসনিক সংস্কারের মান নিয়েও অনেক প্রতিনিধি উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। ২০২৪ সাল টানা তৃতীয় বছর যখন এনঘে আন এই র্যাঙ্কিংয়ে অবনতি ঘটিয়েছে। ডিজিটাল প্রশাসনিক পদ্ধতি সময় এবং খরচ সাশ্রয় করে বলে রিপোর্ট করা ব্যবসার শতাংশ জাতীয় গড়ের তুলনায় কম।
আরও উদ্বেগজনক হল নীতি বাস্তবায়নের অসঙ্গতি। পিসিআই জরিপের ফলাফল অনুসারে, মাত্র ১৯% ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বিশ্বাস করে যে ব্যবসায়িক কার্যক্রম সহজতর করার লক্ষ্যে প্রদেশের নীতি এবং নির্দেশিকা স্থিতিশীল এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা আগের বছরের ৪২% থেকে তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে। ৬৮% পর্যন্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠান মূল্যায়ন করেছে যে প্রাক্তন জেলা এবং শহর সরকারগুলি প্রাদেশিক নেতৃত্বের নীতি এবং নির্দেশিকা সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করেনি।
দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিকোণ থেকে, পিসিআই উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের এক দশকেরও বেশি সময় পরে, প্রদেশের স্কোর একটি স্থির ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা দেখিয়েছে। তবে, উপাদান সূচকগুলির মধ্যে অসমতার কারণে অগ্রগতির অভাব দেখা দিয়েছে এবং সাম্প্রতিক বছরগুলিতে র্যাঙ্কিংয়ের পতন আরও জরুরি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করছে।
ব্যবসায়িক অ্যাপ্লিকেশনগুলিকে তিনটি ধারা অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ এবং প্রক্রিয়াজাত করা হয়: সবুজ, হলুদ এবং লাল।
এই বিষয়ের উপর প্রশ্নোত্তর পর্বে, ১২ জন প্রতিনিধি ১৪টি প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছিলেন, যার মধ্যে এনঘে আন প্রদেশের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার উপর আলোকপাত করা হয়েছিল, বিশেষ করে যে সূচকগুলি এখনও কম রয়েছে সেগুলি উন্নত করার উপর।
বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ আরও উন্নত করার জন্য শক্তি, দুর্বলতা এবং সমাধান সম্পর্কে প্রতিনিধি নগুয়েন ডুক হং (প্রতিনিধি দল নং ৮)-এর প্রশ্নের জবাবে, অর্থ বিভাগের পরিচালক ত্রিন থান হাই বলেন: উন্নয়নের জন্য নঘে আন-এর অনেক বিশেষ সুবিধা রয়েছে।
একটি উল্লেখযোগ্য সুবিধা হলো প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, যা কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে উল্লেখযোগ্য মনোযোগ পাচ্ছে, যা ২০৩০ সাল পর্যন্ত এনঘে আন প্রদেশ নির্মাণ ও উন্নয়নের উপর পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৩৯, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য; এবং এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ও নীতিমালার পাইলটিং এবং পরিপূরক পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন ৩৬ এবং ১৩৭ এর মতো নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা জারি করার মাধ্যমে প্রমাণিত হয়। এগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি এবং ভিত্তি, যা প্রদেশের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং যুগান্তকারী উন্নয়ন অর্জনের জন্য যথেষ্ট জায়গা তৈরি করে।
এর পাশাপাশি, এনঘে আনের একটি কৌশলগত ভৌগোলিক অবস্থান রয়েছে, কারণ এটি উত্তর মধ্য অঞ্চলের কেন্দ্রস্থল এবং সমস্ত ধরণের অবকাঠামো: বিমানবন্দর, সমুদ্রবন্দর, রেলওয়ে স্টেশন এবং জাতীয় মহাসড়ক ব্যবস্থাকে একত্রিত করে যা এই অঞ্চল জুড়ে সংযোগ স্থাপন করে।
তবে, এর সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, প্রদেশের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ এখনও টেকসই উন্নয়ন এবং বৃহৎ মূলধন প্রবাহকে আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, যেমন: শিল্প উন্নয়নের জন্য সীমিত জমি, অসম্পূর্ণ সরবরাহ অবকাঠামো, সুসংগত সংযোগের অভাব, বিশেষ করে বৃহৎ পণ্যবাহী জাহাজ গ্রহণ করতে সক্ষম গভীর জলের সমুদ্রবন্দরের অনুপস্থিতি এবং বর্তমানে সংস্কার ও আপগ্রেডের অধীনে থাকা ভিন বিমানবন্দর; প্রবৃদ্ধির মডেল এখনও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি; এবং প্রাথমিক পদক্ষেপ সত্ত্বেও প্রদেশের ডিজিটাল রূপান্তর প্ল্যাটফর্ম এখনও সম্পূর্ণরূপে সংহত নয়।
এই পরিস্থিতির প্রতিক্রিয়ায়, এনঘে আন প্রদেশ বিনিয়োগ পরিবেশের উল্লেখযোগ্য উন্নতির জন্য যুগান্তকারী দিকনির্দেশনা এবং সমাধান চিহ্নিত করেছে, বিদ্যমান সুবিধা এবং উন্নত প্রতিষ্ঠানগুলিকে সর্বাধিক করার উপর জোর দিয়েছে এবং অঞ্চলের অন্যান্য এলাকার তুলনায় বিনিয়োগ আকর্ষণে একটি স্বতন্ত্র এবং আরও প্রতিযোগিতামূলক আবেদন তৈরি করার জন্য বিশেষ ব্যবস্থা ব্যবহার করেছে।
একই সাথে, প্রদেশটি লক্ষ্যবস্তু এবং অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগের উপর জোর দেয়, সরকারি বিনিয়োগ ব্যবহার করে বেসরকারি বিনিয়োগকে নেতৃত্ব দেয় এবং উদ্দীপিত করে; অবকাঠামোগত বাধাগুলি দূর করে, বিশেষ করে গভীর জলের সমুদ্রবন্দরগুলি, এবং প্রবৃদ্ধি মডেলকে সবুজ প্রবৃদ্ধি এবং একটি বৃত্তাকার অর্থনীতির দিকে রূপান্তরিত করে, পশ্চিম এনঘে আন অঞ্চলকে টেকসই উন্নয়নের কেন্দ্র হিসাবে। এর পাশাপাশি, এটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 57 অনুসারে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করে।
এছাড়াও, প্রদেশটি বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 198/2025/QH15 অনুসারে বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
এই বিষয়ে, প্রতিনিধি লে থি কিম চুং (প্রতিনিধি গ্রুপ নং ৫) এর প্রশ্নের উত্তরে, প্রাদেশিক অর্থ খাতের প্রধান বলেন: বর্তমানে, ইউনিটটি রেজোলিউশন ৬৮ বাস্তবায়নের জন্য প্রাদেশিক পার্টি নির্বাহী কমিটির খসড়া পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করার জন্য বিভাগ এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করেছে এবং পর্যালোচনা এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়াধীন রয়েছে।
একই সাথে, প্রাদেশিক গণ কমিটির খসড়া বাস্তবায়ন পরিকল্পনাটিও ৮টি মূল কাজ এবং সমাধান সহ তৈরি করা হয়েছে। এই পরিকল্পনাগুলি চিন্তাভাবনা পুনর্নবীকরণ এবং অর্থনীতিতে বেসরকারি খাতের ভূমিকা এবং অবস্থান সঠিকভাবে বোঝার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; একটি সক্রিয় এবং পরিষেবা-ভিত্তিক সরকারী পদ্ধতি গ্রহণ করে; প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার প্রচার করে; এবং ব্যবসা, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে।
এই পরিকল্পনায় বেসরকারি খাতকে উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্রের সাথে সংযুক্ত করার উপরও জোর দেওয়া হয়েছে, ধীরে ধীরে এটিকে বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে একীভূত করা; একই সাথে মূলধন, জমি, প্রযুক্তি এবং উচ্চমানের মানব সম্পদে ব্যবসার প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি করা। স্থানীয় অর্থনীতির মূল চালিকা শক্তি হিসেবে বেসরকারি খাতের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির কর্ম পরিকল্পনায় এটিকে একটি কেন্দ্রীয় এবং গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
.jpg)
বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি এবং সমর্থন করার মনোভাব পোষণ করে, প্রতিনিধি লে থি থিউ (প্রতিনিধি গ্রুপ নং ১০) এর প্রশ্নের উত্তরে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের তুলনায় বৃহৎ উদ্যোগের জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ আছে কিনা, এনঘে আনের ২০২৪ সালের প্রতিযোগিতামূলক সূচকে ৫৮/৬৩ প্রদেশ এবং শহরগুলির র্যাঙ্কিংয়ের প্রেক্ষাপটে, অর্থ বিভাগের পরিচালক ত্রিন থান হাই নিশ্চিত করেছেন: প্রদেশের ব্যবস্থাপনা নীতি সামঞ্জস্যপূর্ণ, উদ্যোগের ধরণ বা আকারের উপর ভিত্তি করে কোনও বৈষম্য নেই। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলি এমনকি আরও বেশি প্রণোদনা উপভোগ করে, যেমন একটি সহজ অ্যাকাউন্টিং ব্যবস্থা এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনের অধীনে সমর্থন নীতি।
তবে, তিনি অকপটে দুটি প্রধান কারণও উল্লেখ করেছেন কেন ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি (এসএমই) বৃহৎ উদ্যোগের তুলনায় "অসুবিধাজনক" বোধ করে। প্রথমত, নীতি নকশা বা পর্যায়ক্রমিক পরিচালনা প্রতিবেদনে, প্রদেশটি বৃহৎ উদ্যোগ এবং বৃহৎ প্রকল্পগুলির নামকরণ করে, যার ফলে, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলি সহজেই বাদ পড়ে যায় বা পর্যাপ্ত মনোযোগ দেওয়া হয় না বলে মনে হয়।
দ্বিতীয়ত, অনেক ছোট ব্যবসার আইনি বিভাগ এবং নীতিগত তথ্যের অভাব রয়েছে, যার ফলে রাজ্য এবং প্রদেশের বর্তমান সহায়তা নীতিগুলি বুঝতে বা ব্যবহার করতে ব্যর্থ হয়। এটি কেবল সুযোগ অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে একটি ব্যবধান তৈরি করে না বরং "পিছিয়ে থাকা" অনুভূতিও বৃদ্ধি করে।
বিভিন্ন ধরণের ব্যবসার মধ্যে নীতি এবং সম্পদের ন্যায্যতার স্তর প্রতিফলিত করে এমন একটি গুরুত্বপূর্ণ সূচক, ন্যায্য প্রতিযোগিতা সূচক উন্নত করার জন্য, মিঃ ত্রিন থান হাই বলেন যে প্রদেশটি বেশ কয়েকটি মূল সমাধানের উপর মনোনিবেশ করবে। প্রথমত, এটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে পরিকল্পনা, জমি, বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতি সম্পর্কে তথ্য প্রচার এবং স্বচ্ছ করবে, যাতে আকার নির্বিশেষে সমস্ত ব্যবসা সহজেই সেগুলি পর্যবেক্ষণ এবং অ্যাক্সেস করতে পারে।
এছাড়াও, প্রদেশটি ভূমি কর, অর্থায়নের অ্যাক্সেস এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য অ্যাকাউন্টিংয়ের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপরও মনোনিবেশ করে, একই সাথে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এবং বৃহৎ উদ্যোগের মধ্যে সংযোগ মডেলগুলিকে উৎসাহিত করে, ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলিকে বিশ্বব্যাপী মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে, প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করতে এবং বাজার সম্প্রসারণ করতে সহায়তা করে।
উন্মুক্ততা, সাহচর্য এবং ব্যবসার উন্নতি এবং এনঘে আনের বিকাশের জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরির একই মনোভাব নিয়ে, অর্থ বিভাগের পরিচালক ত্রিন থান হাই, প্রতিনিধিদের প্রশ্নের উত্তরে, পিসিআই উপাদান সূচকগুলি, বিশেষ করে নিম্ন স্তরের সূচকগুলি উন্নত করার জন্য সুনির্দিষ্ট সমাধানগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছেন।
২০২৪ সালে পিসিআই (প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক) এর যে উপাদান সূচকগুলির উন্নতি প্রয়োজন তার মধ্যে রয়েছে সময় ব্যয় সূচক, যা দেশব্যাপী ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ৫৯তম স্থানে রয়েছে, ২০২৩ সালের তুলনায় ০.৮৩ পয়েন্ট কমেছে এবং ৭ স্থান কমেছে। এই বিষয়টি প্রতিনিধি হো থি থুই ট্রাং (প্রতিনিধি দল নং ৬) এর কাছেও বিশেষ উদ্বেগের বিষয় ছিল, যিনি অনুরোধ করেছিলেন যে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি কারণগুলি বিশ্লেষণ করে সমাধান প্রস্তাব করবে, বিশেষ করে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের প্রাথমিক কার্যকরী পর্যায়ে থাকা প্রেক্ষাপটে।
এনঘে আন ডিপার্টমেন্ট অফ ফাইন্যান্সের পরিচালক ত্রিন থান হাই বলেন যে পিসিআই-তে কিছু কম্পোনেন্ট সূচকের র্যাঙ্কিংয়ে পতন, বিশেষ করে আইন সম্মতি খরচ সূচক, তিনটি প্রধান কারণে ঘটেছে।
প্রথমত, বর্তমান আইনি ব্যবস্থা জটিল এবং অসঙ্গত, যেখানে একাধিক ভিন্ন আইন জড়িত অনেক পদ্ধতি রয়েছে, যার ফলে দীর্ঘায়িত বাস্তবায়ন এবং ব্যবসার জন্য অসুবিধার সৃষ্টি হয়। দ্বিতীয়ত, অসম্পূর্ণ ব্যবসায়িক ডসিয়রগুলির জন্য একাধিক সংশোধনের প্রয়োজন হয়, প্রক্রিয়াকরণের সময় নষ্ট হয় এবং প্রক্রিয়াগুলির অগ্রগতি প্রভাবিত হয়। তৃতীয়ত, মানবিক কারণগুলি কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি অংশ থেকে উদ্ভূত হয়।
মিঃ ত্রিন থান হাই বলেন যে এই সূচককে বাস্তবসম্মত এবং টেকসইভাবে উন্নত করার জন্য এই খাতটি একটি বিস্তৃত সমাধান বাস্তবায়ন করছে। মূল উদ্ভাবনগুলির মধ্যে একটি হল প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতিগুলিকে সমান্তরাল এবং সুবিন্যস্ত করার জন্য পুনর্গঠন করা, যার অর্থ পূর্ববর্তী পদক্ষেপটি সম্পন্ন হওয়ার জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে পরবর্তী পদক্ষেপে এগিয়ে যাওয়া, যেমনটি পূর্বে হয়েছিল। পরিবর্তে, প্রাসঙ্গিক বিভাগগুলি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে একযোগে একাধিক ধাপ পরিচালনা করার জন্য সমন্বয় করবে।
এই খাতটি প্রাথমিক গ্রহণ পর্যায় থেকেই আগত আবেদনপত্রগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য একটি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করবে: সমস্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী আবেদনপত্র (সবুজ চ্যানেল) তাৎক্ষণিকভাবে প্রক্রিয়া করা হবে; অতিরিক্ত তথ্যের প্রয়োজন এমন আবেদনপত্র (হলুদ চ্যানেল) ব্যবসাগুলিকে দ্রুততম সময়ের মধ্যে পূরণ করতে সহায়তা করার জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশিকা পাবে; এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা আবেদনপত্র (লাল চ্যানেল) স্পষ্ট কারণ সহ ফেরত পাঠানো হবে। এই শ্রেণীবদ্ধকরণ পরবর্তী পর্যায়ে প্রক্রিয়াকরণের চাপ কমায় না বরং প্রশাসনিক আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা বৃদ্ধি করে।
একই সাথে, অফিসিয়াল রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণ পর্যবেক্ষণের জন্য একটি সফ্টওয়্যার তৈরি এবং পরিচালনা করা হবে। এই সফ্টওয়্যারটি প্রতিটি দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার অগ্রগতি এবং নির্দিষ্ট দায়িত্ব ট্র্যাক করার অনুমতি দেয়, যা সকল স্তরের নেতাদের বিলম্ব বা অব্যক্ত বাধা সনাক্ত করলে তা দ্রুত সংশোধন করতে সহায়তা করে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, অর্থ খাতের পর্যালোচনা করা তথ্য অনুসারে, এনঘে আন-এ বর্তমানে কর পরিদর্শন এবং নিরীক্ষার গড় সময় প্রতি পরিদর্শনে ৫৬ ঘন্টা, যেখানে জাতীয় গড় পরিদর্শন প্রতি ২৪ ঘন্টা। এটি ব্যবসাগুলিকে অসুবিধার সম্মুখীন করার একটি কারণ এবং আইন মেনে চলার ক্ষেত্রে অনানুষ্ঠানিক খরচ এবং সুবিধার ক্ষেত্রে প্রদেশের রেটিংও কমিয়ে দেয়। এনঘে আন-এর অর্থ বিভাগের পরিচালক আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে পরিদর্শন এবং নিরীক্ষার ফ্রিকোয়েন্সি এবং সময়কাল সংস্কার এবং সংক্ষিপ্ত করা প্রয়োজন।
এই বিষয়বস্তুর সাথে সম্পর্কিত, প্রতিনিধি নগুয়েন হং সন (প্রতিনিধি গ্রুপ নং ১৭) এর উত্তরে মিঃ ট্রিন থান হাই বলেন যে নতুন ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল যখন প্রাথমিক পর্যায়ে ছিল তখন পিসিআই সূচক উন্নত করার ক্ষেত্রে তার অসুবিধাগুলি অনুমান করা হয়েছিল। অতএব, এই পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে, প্রদেশটি ৩টি মূল সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে যার মধ্যে রয়েছে: কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য নির্দেশনা এবং প্রশিক্ষণ; একটি নমনীয় পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা, প্রাথমিকভাবে অঞ্চল এবং ক্ষেত্রগুলিকে বিভক্ত করা এবং পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়া পর্যবেক্ষণের জন্য একটি অ্যাপ্লিকেশন তৈরির দিকে অগ্রসর হওয়া যার মধ্যে রয়েছে: ইনপুট, আউটপুট, বাস্তবায়নকারী, অগ্রগতি; বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় প্রতিযোগিতা সূচক (DDCI) এর মাধ্যমে বিভাগ, শাখা এবং কমিউন মূল্যায়নের জন্য পরিপূরক এবং আপডেট করা।
এছাড়াও, এনঘে আন-এর অর্থ বিভাগের পরিচালকের মতে, জরিপের কার্যকারিতা এবং পিসিআই সূচকের মূল্যায়ন উন্নত করা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। কারণ বাস্তবে, ২০২৪ সালে, এনঘে আন-এ জরিপকৃত উদ্যোগের সংখ্যা ছিল ১,৭৯৬টি (যা সমগ্র দেশের ৩.৮%, যা সমগ্র প্রদেশে পরিচালিত উদ্যোগের ১০.৭৫%); জরিপকৃত উদ্যোগের মধ্যে মাত্র ১৭৩টি উদ্যোগ সাড়া দিয়েছে (যা সমীক্ষিত উদ্যোগের ৯.৬%, যা সমগ্র দেশের ২% এবং সমগ্র প্রদেশে পরিচালিত মোট উদ্যোগের ১.০৩%)।
পিসিআই কর্তৃক জরিপে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কম সাড়া হার সরকার এবং জরিপ ইউনিট উভয়ের জন্যই অনেক প্রশ্ন উত্থাপন করে। অতএব, মিঃ ট্রিন থান হাই বিশ্বাস করেন যে জরিপ প্রক্রিয়ায় পক্ষগুলির মধ্যে আরও কার্যকর সমন্বয় থাকা প্রয়োজন, তবে তদন্তের স্বাধীনতা এবং বস্তুনিষ্ঠতার প্রতি শ্রদ্ধাশীল হওয়ার মূল নীতিটিও নিশ্চিত করা উচিত। বিশেষ করে, তিনি জরিপের বিষয় নির্বাচন এবং বাস্তবায়নের সময়কে উদ্যোগের প্রকৃত উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য আরও উপযুক্ত করে বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন। এছাড়াও, মিঃ ট্রিন থান হাই একটি মূল বিষয়ের উপর জোর দিয়েছেন যা হল তৃণমূল পর্যায়ে সরকারি পরিষেবার মান উন্নত করা, যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সর্বাধিক এবং সর্বাধিক ঘন ঘন যোগাযোগ থাকে।
এছাড়াও, কৃষি ও পরিবেশ, স্বরাষ্ট্র এবং বিচার ক্ষেত্র সম্পর্কিত মন্তব্যগুলি এই বিভাগগুলির পরিচালকরা বিশেষভাবে সম্বোধন এবং ব্যাখ্যা করেছিলেন।
সূত্র: https://baonghean.vn/hdnd-tinh-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html
![[ভিডিও] ডং হো লোকচিত্র তৈরির শিল্পকে ইউনেস্কো জরুরি সুরক্ষার প্রয়োজন এমন কারুশিল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করেছে।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
মন্তব্য (0)