কর নীতিমালা নিখুঁত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করা, করদাতাদের সহায়তা করা

(Chinhphu.vn) - উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক অর্থ মন্ত্রণালয়কে সরকারি ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালের প্রতিবেদনে মূল্যবান তথ্য এবং সঠিক মতামত অধ্যয়ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন যাতে পরামর্শমূলক কাজ করা যায় এবং কর নিয়ন্ত্রণ ও নীতিমালা সম্পূর্ণ করার প্রস্তাব দেওয়া যায়।

কর নীতিমালা নিখুঁত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করা, করদাতাদের সহায়তা করা

সম্প্রতি, সরকারি ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল "কর সংস্কারের সময় এসেছে" বিষয়ের উপর একাধিক নিবন্ধ প্রকাশ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে পরপর তিনটি নিবন্ধ যেখানে কর ব্যবস্থার বর্তমান অবস্থা বিশ্লেষণ করে বিশেষজ্ঞদের মতামত পোস্ট করা হয়েছে, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার উল্লেখ করা হয়েছে এবং ভিয়েতনামের অবস্থার জন্য উপযুক্ত সংস্কারের সুপারিশ করা হয়েছে।

কর নীতি সংস্কার সমাধানের বিষয়ে, জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রাক্তন ভাইস প্রেসিডেন্ট, ১৫তম জাতীয় পরিষদের সদস্য, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির সদস্য অধ্যাপক ডঃ হোয়াং ভ্যান কুওং একটি তিন-স্তরের মডেল প্রস্তাব করেছেন যার মূল নীতিগুলি হল স্বচ্ছতা, সরলতা, বাস্তবায়নের সহজতা, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের সহজতা, স্বচ্ছতা এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য। এই মডেলটিতে তিনটি স্তম্ভ রয়েছে: সীমানা নির্ধারণ, সরলীকরণ এবং ডিজিটালাইজেশন।

প্রথমত, করের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা প্রয়োজন, আচরণগত কর এবং নাগরিক শুল্ক করের মধ্যে পার্থক্য করা। প্রতিটি করের অবশ্যই তার উদ্দেশ্য এবং প্রয়োগের সুযোগ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, একই বস্তুর ওভারল্যাপিং নিয়ন্ত্রণ এড়িয়ে চলতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, বিশেষ ভোগ কর এবং পরিবেশগত কর ভোক্তা আচরণ নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে হওয়া উচিত, যেখানে ভ্যাট এবং আয়কর বাজেটে অবদান রাখার বাধ্যবাধকতা নিশ্চিত করা উচিত।

দ্বিতীয়ত, একটি নমনীয় সংগ্রহ ব্যবস্থা তৈরি করুন - "অনেক বিকল্প, একটি লক্ষ্য"। ন্যায্যতা এবং কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিটি ব্যবসার বৈশিষ্ট্য এবং ক্ষমতার সাথে উপযুক্ত বিভিন্ন গণনা পদ্ধতি অনুসারে একটি কর প্রয়োগ করা যেতে পারে।

তৃতীয়ত, কর ব্যবস্থাকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে ডিজিটালাইজ করা - সম্পূর্ণরূপে করদাতাদের জন্য একটি উপযোগী ব্যবস্থায় রূপান্তরিত করা। সংস্কার একই সাথে "হার্ডওয়্যার" (নীতি, কর ব্যবস্থা) এবং "সফ্টওয়্যার" (এটি যেভাবে সংগঠিত, পরিচালিত এবং পরিবেশিত হয়) উভয়কেই প্রভাবিত করবে। একটি আধুনিক কর ব্যবস্থার তিনটি মৌলিক কাজ পূরণ করা প্রয়োজন: রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য টেকসই রাজস্ব তৈরি করা; ন্যায্যতা এবং যুক্তিসঙ্গত অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করা; এবং উন্নত আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে একীভূত করা।

মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) সম্পর্কে, অধ্যাপক ডঃ হোয়াং ভ্যান কুওং ইনভয়েস এবং ইনপুট ডকুমেন্টের নিয়মকানুন সহজীকরণ, কর কর্তন এবং ফেরত প্রক্রিয়া সংস্কার এবং অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতিগুলি হ্রাস করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। একই সাথে, ব্যবসাগুলিকে "কর ফেরতের অনুরোধ" করতে হয় এমন পরিস্থিতি সম্পূর্ণরূপে দূর করার জন্য করদাতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি এবং কর ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করা প্রয়োজন। পরিবর্তে, কর ফেরত স্বয়ংক্রিয়ভাবে, স্বচ্ছভাবে এবং একটি আধুনিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা অনুসারে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনামের কর ব্যবস্থা সংস্কারের জন্য জাতীয় পরিষদের অফিসের প্রাক্তন উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন সি ডাং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রথমত, কর আইন ব্যবস্থাকে একটি সমন্বিত, স্বচ্ছ এবং সহজে বাস্তবায়নযোগ্য দিকে পুনর্গঠন করা প্রয়োজন। বর্তমানের মতো পৃথক কর আইন বজায় রাখার পরিবর্তে, সমগ্র জাতীয় কর নীতি ব্যবস্থার জন্য একটি মৌলিক আইনি কাঠামো হিসাবে একটি ঐক্যবদ্ধ কর কোড তৈরি করা প্রয়োজন। সেই ভিত্তিতে, ডিজিটাল অর্থনীতির বৈশিষ্ট্য এবং টেকসই উন্নয়নের অভিমুখের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি আধুনিক দিকে কর পুনর্গঠন করা। কর নীতিকে বাজেট সংগ্রহের মূল লক্ষ্য থেকে উন্নয়ন সৃষ্টির ভূমিকায় স্থানান্তরিত করতে হবে। বিশেষ করে, ভ্যাটকে গুরুত্ব সহকারে পর্যালোচনা করতে হবে, ধীরে ধীরে নির্ভরতা হ্রাস করতে হবে এবং ধীরে ধীরে ভোক্তা করের স্মার্ট ফর্মগুলিতে স্থানান্তরিত হতে হবে। একই সাথে, ডিজিটাল কর (ডিজিটাল অর্থনীতির জন্য), কার্বন কর (জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া) এবং প্রগতিশীল সম্পত্তি কর (অতিরিক্ত সম্পদের সঞ্চয় নিয়ন্ত্রণ, সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা) এর মতো কার্যকর এবং টেকসই নিয়ন্ত্রণ সহ নতুন কর বিকাশ করতে হবে।

সংস্কারের দিকনির্দেশনা যাতে ব্যাহত না হয় এবং পর্যাপ্ত প্রাতিষ্ঠানিক শক্তি থাকে তা নিশ্চিত করার জন্য, ডঃ নগুয়েন সি ডাং একটি জাতীয় কর সংস্কার কমিটি প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করেছিলেন। নীতিনির্ধারক, স্বাধীন বিশেষজ্ঞ, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি এবং জনগণের অংশগ্রহণে এই সংস্থাটিকে নিবিড়ভাবে কাজ করতে হবে। কমিটির সমগ্র কর সংস্কার প্রক্রিয়ার গবেষণা, প্রস্তাব এবং পর্যবেক্ষণ করার অধিকার থাকা উচিত, বিজ্ঞান, বস্তুনিষ্ঠতা এবং বহুমাত্রিক শ্রবণের চেতনায় প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবন প্রচারের কেন্দ্র হয়ে ওঠা উচিত।

দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনামকে আরও নমনীয় পদ্ধতিতে তার নীতিগত প্রতিক্রিয়া ক্ষমতা উন্নত করতে হবে। পর্যটকদের জন্য তাৎক্ষণিক কর ফেরত, ঘটনাস্থলে রপ্তানি প্রচার বা অঞ্চল ও শিল্প অনুসারে নমনীয় কর নীতি বাস্তবায়নের মতো নীতিগুলি গবেষণা, প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং দেশীয় প্রেক্ষাপট এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে প্রয়োগ করা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, এককালীন কর ব্যবস্থার শীঘ্রই অবসান ঘটানো প্রয়োজন - যার স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতার দিক থেকে অনেক সম্ভাব্য ত্রুটি রয়েছে। ডঃ নগুয়েন সি ডাং এটিকে "ন্যূনতম কর" মডেল দিয়ে প্রতিস্থাপনের প্রস্তাব করেছেন, যেখানে প্রকৃত রাজস্বের উপর সরাসরি গণনা করা একটি ছোট হ্রাস হার (১-২%) থাকবে, যা POS মেশিন, ই-ওয়ালেট বা QR কোডের মতো ইলেকট্রনিক ডিভাইসের মাধ্যমে রেকর্ড করা হবে। এই পদ্ধতিটি উভয়ই সহজ এবং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি প্রসারিত না করে কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণে সহায়তা করে।

চতুর্থত, কর শিল্পে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করে একটি স্মার্ট কর ইকোসিস্টেম তৈরি করা প্রয়োজন। ঘোষণা, অর্থপ্রদান, ফেরত থেকে শুরু করে কর পরিদর্শন পর্যন্ত সমস্ত প্রক্রিয়া ডিজিটালাইজড করা প্রয়োজন এবং ব্যাংক, কাস্টমস, জনসংখ্যা, জমি, ই-কমার্স ইত্যাদি জাতীয় ডেটা প্ল্যাটফর্মের সাথে সিঙ্ক্রোনাসভাবে সংযুক্ত করা উচিত। এর ফলে, রিয়েল-টাইম ডেটা রাষ্ট্রের জন্য নমনীয়, সময়োপযোগী এবং সঠিক কর নীতি তৈরির ভিত্তি হয়ে উঠবে।

পঞ্চম, কর কর্তৃপক্ষ এবং উদ্যোগের মধ্যে সম্পর্ককে "ব্যবস্থাপনা" থেকে "সহযোগী" রূপে রূপান্তরিত করা প্রয়োজন। করদাতাদের অবশ্যই সমর্থন, পরামর্শ এবং স্পষ্টভাবে নির্দেশনা প্রদান করতে হবে; অন্যদিকে কর কর্মকর্তাদের আইন, প্রযুক্তি এবং জনসাধারণের যোগাযোগ দক্ষতার জ্ঞানসম্পন্ন বিশেষজ্ঞ হতে হবে। কেবলমাত্র তখনই স্বচ্ছ, সুবিধাজনক এবং আইনি পদ্ধতিতে কর বাধ্যবাধকতা পালন করা সম্ভব হবে - যা সামাজিক আস্থা বৃদ্ধি এবং জাতীয় কর প্রশাসনের কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে...

সরকারি ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল উপরোক্ত নিবন্ধগুলি থেকে সংবাদপত্রের তথ্য পরিস্থিতি, জনমত এবং সুপারিশগুলি সংশ্লেষিত করেছে এবং প্রধানমন্ত্রীকে প্রতিবেদন করেছে।

সরকারি ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালের প্রতিবেদন বিবেচনা করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক অর্থ মন্ত্রণালয়কে তার কার্যাবলী, কাজ এবং কর্তৃত্ব অনুসারে, পরামর্শমূলক কাজ পরিবেশন করার জন্য, কর নিয়ন্ত্রণ এবং নীতিমালা নিখুঁত করার প্রস্তাব দেওয়ার জন্য, উপরোক্ত সরকারি ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালের প্রতিবেদনে মূল্যবান তথ্য এবং বৈধ মতামত অধ্যয়ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন; প্রধানমন্ত্রীর ২৩ এপ্রিল, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৫০৮/QD-TTg অনুসারে কর আদায় ব্যবস্থাপনা জোরদার করতে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করতে, করদাতাদের সহায়তা করতে এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত কর ব্যবস্থা সংস্কার কৌশল কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে অবদান রাখতে কর কর্তৃপক্ষকে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দিয়েছেন।

ফুওং নি

সূত্র: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-thue-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ho-tro-nguoi-nop-thue-102250508152550068.htm