
ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন - ছবি: ভিজিপি/নাট ব্যাক
আমানতকারীদের অধিকারের সর্বোত্তম সুরক্ষা
ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং কর্তৃক উপস্থাপিত খসড়া আমানত বীমা আইন (সংশোধিত) সম্পর্কিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালভাবে রক্ষা করার জন্য, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য আমানত বীমা সংস্থার (ডিআইআই) জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য আইনটি তৈরি করা হয়েছিল, যা সামাজিক নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করবে।
আমানত বীমা আইনের (সংশোধিত) প্রণয়ন পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতি, রাষ্ট্রের নীতিগুলিকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে; সরকার কর্তৃক অনুমোদিত ৫টি নীতি; এমন নিয়মকানুন উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত যা এখনও অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত এবং ২০১২ সালে আমানত বীমা আইন বাস্তবায়নের মাধ্যমে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠে। আমানত বীমা আইনের (সংশোধিত) প্রণয়ন অন্যান্য আইনি নিয়মকানুনগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে; এবং ভিয়েতনামের অনুশীলনের সাথে উপযুক্ততার ভিত্তিতে অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতার উল্লেখ করে।
আইনটি আমানত বীমা কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে; আমানত বীমাকৃত ব্যক্তিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থা, আমানত বীমা সংস্থা; এবং আমানত বীমার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা।
খসড়া আইনটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৪২টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ২৬টি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ৭টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে; ৪টি ধারা বিলুপ্ত করা হয়েছে; এবং ৯টি ধারা অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে।
ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় রাখা
খসড়া আইনটি পরীক্ষা করে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি (KT-TC) আমানত বীমা আইন (সংশোধিত) তৈরি এবং জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছে; উল্লেখ করে যে খসড়া আইনের ডসিয়ার মূলত আইনি নথিপত্র জারির আইনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে; তবে, ডসিয়ার জমা দেওয়ার সময় এখনও ধীর।
অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি খসড়া আইনটি পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার জন্য খসড়া সংস্থাকে অনুরোধ করেছে, যাতে এটি দলের নীতি ও দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় এবং এর সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়; একই সাথে, আইনের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য সম্পদ এবং শর্তাবলী আরও সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
আমানত বীমা সংস্থার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে (ধারা ১৪), অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি ফি গণনায় আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির সক্রিয় ভূমিকা এবং আমানত বীমা ফি গণনায় পরীক্ষা এবং তুলনা করার ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থাগুলির ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছে। গণনা পদ্ধতি সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশাবলী থাকা উচিত।
একই সাথে, আমানত বীমা সংস্থা কর্তৃক পরিচালিত পরিদর্শন ফলাফলের আইনি মূল্য স্পষ্ট করুন, তথ্য ভাগাভাগির প্রক্রিয়া জোরদার করুন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধানে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির মধ্যে কার্যকরভাবে সমন্বয় করুন। আমানত বীমা সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে সহায়তা পাওয়ার জন্য মামলা এবং শর্তাবলী স্পষ্টভাবে আলাদা করুন; ঋণ প্রতিষ্ঠান, সরকারী গ্যারান্টি সহ অন্যান্য সংস্থা বা ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষ ঋণ গ্রহণ করুন; প্রকাশের পদ্ধতি বিবেচনা করুন, রাজ্য বাজেট প্রস্তুত এবং বরাদ্দের প্রক্রিয়ার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করুন।
সামাজিক বীমা সংগঠনের বিষয়ে (ধারা ২৭), অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি নির্দিষ্ট নিয়মকানুনগুলিকে নিখুঁত করার প্রস্তাব করেছে, যেখানে সামাজিক বীমা সংস্থার সংগঠন এবং পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়ের প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন যেমন: চার্টার মূলধন বৃদ্ধির জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধনের অতিরিক্ত বিনিয়োগ; পরিচালনার উদ্দেশ্যের সাথে সম্পর্কিত বিনিয়োগ কার্যক্রম নির্ধারণ; পরিচালনার দক্ষতা মূল্যায়ন, শ্রেণীবিভাগ; কর্মীদের জন্য বেতন এবং বোনাস প্রক্রিয়া...
বিনিয়োগ কার্যক্রমের ক্ষেত্রে (ধারা ২৯), বিনিয়োগ কার্যক্রম সম্প্রসারণের সময় জড়িত ঝুঁকিগুলি সম্পূর্ণরূপে চিহ্নিত এবং মূল্যায়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, ঝুঁকি প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং পরিচালনার পরিকল্পনা তৈরি করা, বিনিয়োগ কার্যক্রম সম্প্রসারণের সময় মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়ন করা, মূলধন সংরক্ষণ ব্যবস্থা গঠন করা, বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য তরলতা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করা; আমানত বীমা কার্যক্রমের জন্য ক্ষমতা এবং রিজার্ভ ক্ষমতার ভারসাম্য নিশ্চিত করার সময়ই বিনিয়োগ করা হয়।
বিশেষ ঋণের বিষয়ে (ধারা ৩৫), অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি মোট কার্যকরী রিজার্ভ তহবিলের উপর বিশেষ ঋণের সর্বোচ্চ স্কেল সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা রাখার প্রস্তাব করেছে; বিশেষ ঋণ অনুমোদনের জন্য স্বচ্ছ মানদণ্ডের একটি সেট তৈরি করা; আমানত বীমা সংস্থা থেকে বিশেষ ঋণের ব্যবহার পর্যবেক্ষণের জন্য ব্যবস্থা শক্তিশালী করা, কোন ক্ষেত্রে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম থেকে বিশেষ ঋণ নেয় তা স্পষ্ট করা; কোন ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থা থেকে বিশেষ ঋণ নেওয়া হয়; ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য আমানত বীমা সংস্থার বিশেষ ঋণের শর্ত, সুদের হার এবং জামানত সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকা।
ক্রান্তিকালীন বিধান (ধারা ৪০) সম্পর্কে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি ক্রান্তিকালীন বিধানগুলি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছে, যে সমস্ত ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন তার সম্পূর্ণ কভারেজ নিশ্চিত করে, বাস্তবে সমস্যা এড়ায়; ধারা ৪০ এর ধারা ৩ এর বিধানগুলি বিবেচনা করে, যদি সামাজিক বীমা প্রিমিয়ামের বিলম্বিত অর্থ প্রদানের অস্থায়ী স্থগিতাদেশ সম্পর্কিত সহায়তা ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রয়োজন হয়, তবে একটি শক্ত রাজনৈতিক ভিত্তি নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত চাওয়ার বিধান যুক্ত করা প্রয়োজন, যেখানে, স্থগিতাদেশের সময়কাল, ফেরত পরিকল্পনা এবং সাময়িকভাবে স্থগিত অর্থ প্রদানের জন্য ফেরত পরিকল্পনা অনুমোদনের কর্তৃপক্ষ স্পষ্ট করার প্রস্তাব করা হয়েছে।
খসড়া আইনটি আরও নিখুঁত করার জন্য, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা এবং মতামত প্রদানের উপর মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করেছে: আমানত বীমা সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে; আমানত বীমা কার্যক্রম সম্পর্কে; আমানত বীমা সংস্থা সম্পর্কে; প্রাথমিক হস্তক্ষেপ এবং বিশেষ নিয়ন্ত্রণের অধীনে থাকা ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি পরিচালনায় অংশগ্রহণ সম্পর্কে; ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যক্রমে ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ সম্পর্কে; অন্তর্বর্তীকালীন বিধান সম্পর্কে; এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের আগ্রহের অন্যান্য বিষয়গুলি সম্পর্কে।
হাই লিয়েন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm
মন্তব্য (0)