দুর্নীতিবিরোধী পদক্ষেপের নীতিমালা নিখুঁত করা

১৫ অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর মতামত দেয়।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: এনএ

দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন উপস্থাপন করে, সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং এই আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন এবং বলেছিলেন যে খসড়া আইনটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলি সংশোধন ও পরিপূরক করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: প্রথমত, দুর্নীতি প্রতিরোধ ব্যবস্থা সম্পর্কিত নীতিগুলি নিখুঁত করা, যার মধ্যে রয়েছে: দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজের মূল্যায়ন; সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলি; সম্পদ ও আয় ঘোষণা এবং সম্পদ ও আয় যাচাইকরণ; দ্বিতীয়ত, দুর্নীতি সনাক্তকরণ সম্পর্কিত নীতিগুলি নিখুঁত করা, যার মধ্যে রয়েছে: দুর্নীতির লক্ষণযুক্ত মামলা পরিদর্শনে পরিদর্শন সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব; দুর্নীতির কার্যকলাপের উপর প্রতিক্রিয়া এবং নিন্দা গ্রহণ এবং পরিচালনা করা; তৃতীয়ত, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর, দুর্নীতি প্রতিরোধে সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরির নীতিগুলি নিখুঁত করা; চতুর্থত, আইনী কৌশলগুলিকে একীভূত এবং সমন্বয় করা, প্রাসঙ্গিক আইনি নথির সাথে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।

খসড়া আইনে ২০১৮ সালের দুর্নীতি দমন আইনের ১৬/৯৬ অনুচ্ছেদের ১৬টি বিষয়বস্তু সংশোধন, পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করা হয়েছে। বিশেষ করে, সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির উপর প্রবিধান সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করার ফলে পলিটব্যুরোর ৮ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত ৫৬-QD/TW এবং কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির ৩০ মে, ২০২৫ তারিখের প্রবিধান নং ২৯৬-QD/TW অনুসারে কর্তৃত্বের স্পষ্ট বিভাজন, ধারাবাহিকতা এবং সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত পার্টির প্রবিধানের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা হয়।

৩০ অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইনের ৪ নং ধারার বিধান অনুসারে, সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: তৃণমূল স্তর এবং তদুর্ধ্ব স্তরের দলীয় কমিটির পরিদর্শন কমিটি; সরকারী পরিদর্শক; সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, রাজ্য নিরীক্ষা, জাতীয় পরিষদের কার্যালয়, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কর্ম কমিটি, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের কেন্দ্রীয় সংস্থা; মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারের অধীনস্থ সংস্থা এবং প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পরিদর্শক।

এছাড়াও, এই প্রবিধানটি ঘোষিত সম্পদের মূল্য ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধি করে; বর্তমান আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি এবং ২০১৮ সালের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত মূল্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বছরে ওঠানামা হলে অতিরিক্তভাবে ঘোষণা করা সম্পদ এবং আয়ের মূল্য ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধি করে।

খসড়া আইনে সরকারকে বার্ষিক পরিকল্পনা অনুসারে ঘোষণার অধীন সম্পদ এবং আয় যাচাইয়ের দায়িত্ব, ক্রম এবং পদ্ধতি নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

আইনের খসড়া পর্যালোচনার বিষয়ে তার মতামত উপস্থাপন করে আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে, সরকারের জমা দেওয়া তথ্যে উল্লেখিত কারণগুলির ভিত্তিতে দুর্নীতি দমন আইনের (PCTN) বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে কমিটি একমত। খসড়া আইনের নথিটি বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার যোগ্য।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি দেখেছে যে, সংশোধন ও পরিপূরক প্রত্যাশিত বিষয়গুলি ছাড়াও, দলের নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং দুর্নীতিবিরোধী কাজের সীমাবদ্ধতা ও ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য আরও অনেক বিষয়বস্তু আরও অধ্যয়ন ও সংশোধন করা প্রয়োজন, যেমন: দুর্নীতি ও অর্থনৈতিক অপরাধের ফৌজদারি মামলায় হারানো এবং আত্মসাৎকৃত সম্পদ পুনরুদ্ধার; ক্যাডার, দলীয় সদস্যদের মূল্যায়নের মানদণ্ডে সম্পদ ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং প্রধানদের কাজ সম্পন্ন করার স্তর; অসত্যভাবে ঘোষিত সম্পদ পরিচালনা, ব্যাখ্যাতীত উৎসের অতিরিক্ত সম্পদ; জবাবদিহিতা...

বিশেষ করে, খসড়া আইনে এমন কিছু বিষয়বস্তু রয়েছে যা প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা যেতে পারে যেমন "ক্যাডার, দলীয় সদস্য এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং প্রধানদের কার্য সম্পাদনের স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে ব্যক্তিগত আয়কর ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত করা" উপসংহার নং 105-KL/TW-তে। অন্যান্য কিছু বিষয়ের জন্য, নীতিগত প্রবিধানগুলি অধ্যয়ন করা এবং সরকারকে বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া সম্ভব।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে খসড়া আইনের বিষয়বস্তু পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, সাংবিধানিকতা, আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং ভিয়েতনামের সদস্য প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে। এছাড়াও, তিনি পরামর্শ দেন যে সরকার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে পারে, বিশেষ করে দুর্নীতিবিরোধী সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি খসড়া আইনের জন্য, যা দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

পার্টির সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থার বিষয়ে, খসড়া আইনের ধারা ১, ৩০, যা পার্টির সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থার বিধান সংশোধন ও পরিপূরক করে, তা নিম্নরূপ: "তৃণমূল স্তরের ঠিক উপরে স্তরে পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিটি পার্টি সদস্যদের সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ করে যারা একই স্তরে পার্টি কমিটির ব্যবস্থাপনার অধীনে কর্মী এবং পার্টি সদস্য যারা পার্টির কাজে বিশেষজ্ঞ বা পার্টি কমিটিকে সহায়তা করার জন্য পরামর্শদাতা সংস্থায় পদমর্যাদা রাখেন।"

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির অধিকাংশ মতামত এই বিধানের সাথে একমত পোষণ করে এবং বিশ্বাস করে যে প্রবিধান নং 296-QD/TW এবং সিদ্ধান্ত নং 56-QD/TW-এর প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করার জন্য এই বিধানের সংযোজন প্রয়োজন। তবে, এমন মতামত ছিল যে আইনটি কেবল নীতিমালা প্রদান করবে, পার্টি সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলী সম্পর্কে বিস্তারিত নিয়মাবলী নয়। পার্টি সদস্যদের ব্যক্তিগত সম্পদ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা কোন পার্টি সংস্থাগুলির আছে তা নির্ধারণ করা পার্টির একমাত্র কর্তৃত্বের অধীনে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm