নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার উপর নিয়ন্ত্রণ নিখুঁত করা

খসড়া আইনটিতে ৬টি অধ্যায় এবং ৬৫টি ধারা রয়েছে।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, নির্মাণমন্ত্রী নগুয়েন থান এনঘি বলেন যে দল এবং রাজ্য সর্বদা নগর পরিকল্পনা, নির্মাণ পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার দিকে মনোযোগ দেয় এবং নেতৃত্বের দিকনির্দেশনা প্রদান করে, এটিকে জাতীয় উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষার ক্ষেত্রে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসাবে চিহ্নিত করে।

নির্মাণমন্ত্রী নগুয়েন থান নঘির মতে, দল এবং রাজ্য সর্বদা নগর পরিকল্পনা, নির্মাণ পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার দিকে মনোযোগ দেয় এবং নেতৃত্বের দিকনির্দেশনা প্রদান করে। ছবি: ডাং খোয়া

নগর পরিকল্পনা আইন বাস্তবায়নের ১৪ বছর এবং নির্মাণ আইন বাস্তবায়নের ৯ বছর পর, উন্নয়ন অনুশীলনের নতুন প্রয়োজনীয়তার সাথে সাথে, সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা প্রকাশ পেয়েছে, যা অধ্যয়ন, সংশোধন, পরিপূরক এবং উন্নত করা প্রয়োজন। অতএব, নগর পরিকল্পনা ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের খসড়া প্রণয়ন করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনটিতে ৬টি অধ্যায় এবং ৬৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা অনুমোদিত নীতিমালার ৩টি গ্রুপকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, যার মধ্যে রয়েছে: নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার উপর নিয়মকানুন নিখুঁত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন, পর্যালোচনা এবং সমন্বয় সম্পর্কিত নিয়মকানুন নিখুঁত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মান এবং সম্ভাব্যতা উন্নত করার জন্য পরিকল্পনা পরামর্শদাতা সংস্থা, তহবিল উৎস এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক নিয়মকানুন নির্বাচনের উপর নিয়মকানুন নিখুঁত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সম্পর্কে তথ্য অ্যাক্সেস এবং প্রদানের অধিকার।

২০০৯ সালের নগর পরিকল্পনা আইন এবং ২০১৪ সালের নির্মাণ আইন (অধ্যায় II) নিয়ন্ত্রণের সুযোগ উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইনে নির্ধারিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার সুযোগের ভিত্তিতে, প্রস্তাবিত আইনের নিয়ন্ত্রণের সুযোগ হল: "এই আইন নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করে; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন, পর্যালোচনা, সমন্বয়, সংগঠন এবং ব্যবস্থাপনা এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা"।

৭ম অধিবেশন, ১৫তম জাতীয় পরিষদ । ছবি: ডাং খোয়া

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করা

আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা সংক্রান্ত তার প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেছেন যে অর্থনৈতিক কমিটি মূলত আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত। তবে, অর্থনৈতিক কমিটি পরামর্শ দিয়েছে যে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থায় পরিকল্পনার ধরণ, জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থায় পরিকল্পনার সাথে সম্পর্ক এবং বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত পরিকল্পনা, নীতিমালা, পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা ও সমন্বয়ের ভিত্তিগুলির মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

একই সাথে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন, সমন্বয় এবং ব্যবস্থাপনায় ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করা প্রয়োজন যাতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমিকা, উদ্যোগ এবং দায়িত্ব তাদের বাস্তবায়নের ক্ষমতা এবং সম্পদ অনুসারে বৃদ্ধি করা যায়; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং সমন্বয়ে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানের মতে, নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য, পরিধি এবং উদ্দেশ্যগুলি পর্যালোচনা করা এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানের মতে, খসড়া আইনের সমন্বয়ের সুযোগের (ধারা ১) সাথে অনেক মতামত একমত; একই সাথে, "নগর" এবং "গ্রামীণ" এর মতো মৌলিক ধারণাগুলির বিষয়বস্তু নিয়ে গবেষণা এবং পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল, যাতে নগর ও গ্রামীণ এলাকার মধ্যে সংযোগের অভিমুখীকরণ নিশ্চিত করা যায় এবং নগর ও গ্রামীণ এলাকার মধ্যে আন্তঃবয়নের বাস্তবতা অনুসারে।

এর পাশাপাশি, নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করে, পরিধি এবং উদ্দেশ্যগুলি পর্যালোচনা এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন; গ্রামীণ পরিকল্পনার পরিধি, পরিকল্পনার উদ্দেশ্য এবং বিষয়বস্তু পর্যালোচনা, সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট করে তোলা চালিয়ে যান...

এছাড়াও, পর্যালোচনা সংস্থাটি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার (ধারা ৩) বেশ কয়েকটি বিষয় স্পষ্ট করার উপর মনোনিবেশ করার প্রস্তাব করেছে; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা তৈরির সময় সীমানা এবং প্রশাসনিক সীমানার পরিধি সম্পর্কিত বিষয়গুলি (ধারা ৫); নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের নীতিগুলি (ধারা ৭); কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির সাধারণ পরিকল্পনা (ধারা ২০)...

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html