আমানত বীমার পরিদর্শন কার্যক্রমের উপর নিখুঁত নিয়মকানুন: আমানতকারীদের প্রাথমিক এবং দূর থেকে সুরক্ষা প্রদান

আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত), অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভিয়েতনামের আমানত বীমা (DIV) এর পরিদর্শন কার্যক্রমের চারপাশে মন্তব্য দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন।

Thời báo Ngân hàng•26/11/2025

BHTGVN এর পরিদর্শন কার্যক্রম এবং স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন কার্যক্রমের মধ্যে সীমানা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন ( ভিন লং ) বলেছেন যে এই খসড়া আইনটি ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন (ভিএসডি) এর পরিদর্শন কার্যাবলী সম্প্রসারিত করেছে, তবে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (এসবিভি) এর গভর্নরের ১৩ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের রিপোর্ট ৪৭৭ দেখায় যে, বর্তমানে, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন কেবল এসবিভি-তে রিপোর্ট করার অনুমতিপ্রাপ্ত, এবং অনিরাপদ ঝুঁকি সনাক্ত করলেও ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিতে সরাসরি সুপারিশ করার অনুমতিপ্রাপ্ত নয়। প্রকৃতপক্ষে, অতীতে, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন জনগণের ক্রেডিট তহবিলে অনেক লঙ্ঘন আবিষ্কার করেছে এবং তাৎক্ষণিকভাবে এসবিভি-কে সেগুলি পরিচালনা করার জন্য সুপারিশ করেছে, কিন্তু যেহেতু তাদের সরাসরি সতর্ক করার অধিকার নেই, তাই ঝুঁকির বিকাশের তুলনায় অনেক মামলা ধীরে ধীরে পরিচালনা করা হয়।

"এদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র (FDIC) এবং দক্ষিণ কোরিয়া (KDIC) এর মতো দেশগুলিতে, আমানত বীমা সংস্থাগুলি সর্বদা ঝুঁকি সতর্কতার ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে। যদি আমরা কেবল পরিদর্শন এবং প্রতিবেদনের স্তরে থেমে থাকি, তাহলে আমরা 25 বছরের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন একটি সংস্থান, একটি বিস্তৃত নেটওয়ার্ক সহ একটি পাবলিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং অংশগ্রহণকারী বীমা সংস্থাগুলির সাথে সরাসরি যোগাযোগকে উপেক্ষা করছি," বিশ্লেষণ করেছেন প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন।

Hoàn thiện quy định về hoạt động kiểm tra của Bảo hiểm tiền gửi: Bảo vệ người gửi tiền từ sớm, từ xa

আমানত বীমা সংস্থাকে পরিদর্শনের দায়িত্ব অর্পণ করলে মানবসম্পদ ব্যবহারে সহায়তা হবে এবং স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন কাজে সহায়তা করবে।

উপরোক্ত বিশ্লেষণের মাধ্যমে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন খসড়া আইনে একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যাতে BHTGVN পরিদর্শনের সময় ঝুঁকি সনাক্ত হলে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে সতর্কতা জারি করতে এবং সুপারিশ নির্দেশ করতে পারে এবং একই সাথে যথাযথ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার জন্য স্টেট ব্যাংককে রিপোর্ট করতে পারে। এই অধিকারটি কোনও পরিদর্শন নয়, কোনও নিষেধাজ্ঞা নয়, বরং একটি প্রাথমিক সতর্কতামূলক হাতিয়ার, যা পদ্ধতিগত ঝুঁকি হ্রাস করতে সহায়তা করে।

আমানত বীমা সংস্থার পরিদর্শন কার্যক্রম সম্পর্কে একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং ( ফু থো ) বীমা সংস্থাগুলির সাধারণ বৈশিষ্ট্যের উপর জোর দেন যাদের বীমাকৃত ব্যক্তির "স্বাস্থ্য" পর্যবেক্ষণ করতে হবে, যার থেকে তারা বীমা প্রিমিয়াম গণনা করতে পারে এবং সেই সাথে ঝুঁকি সনাক্ত করতে এবং প্রতিরোধ করতে পারে যা বীমা তহবিল ব্যবহার করে অর্থ প্রদানের ঝুঁকির দিকে পরিচালিত করে। এটি আমানত বীমা ধরণের ক্ষেত্রেও সত্য, তাই আমানত বীমা সংস্থাকে আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি পরিদর্শন করার অনুমতি দেওয়া যুক্তিসঙ্গত।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের প্রতিবেদন অনুসারে, নীতি বাস্তবায়নের ২৫ বছরেরও বেশি সময় পর, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন সদর দপ্তর, আঞ্চলিক শাখা এবং দক্ষ, সুপ্রশিক্ষিত কর্মীদের একটি দল নিয়ে একটি বিস্তৃত নেটওয়ার্ক তৈরি করেছে। "অতএব, ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স সংস্থাকে পরিদর্শন কার্যভার অর্পণ করা মানব সম্পদের সুবিধা গ্রহণে এবং স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন কাজে সহায়তা করতে সহায়তা করবে, পাশাপাশি ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যক্রমের উপর আরও বহুমাত্রিক এবং ব্যাপক দৃষ্টিভঙ্গি প্রদান করবে," মিসেস থাই কুইন মাই ডাং জোর দিয়ে বলেন।

প্রতিনিধি থাই কুইন মাই ডুং আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া সংস্থাটি ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশনের পরিদর্শন কার্যক্রম এবং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের পরিদর্শন কার্যক্রমের মধ্যে সীমানা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করবে, যাতে ব্যবসার জন্য দ্বিগুণ বা অসুবিধা সৃষ্টি না হয়। একই সাথে, তিনি এই পরিদর্শন কার্যক্রমের আইনি মূল্য স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন: "পরিদর্শন করার সময়, যদি লঙ্ঘনের লক্ষণ বা নিরাপত্তাহীনতার ঝুঁকি সনাক্ত করা হয়, তাহলে কি আমানত বীমা সংস্থার ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানকে সুপারিশ করার এবং সতর্কতা জারি করার অধিকার আছে কি না? আমানত বীমা সংস্থার পরিদর্শন কার্যক্রমের কার্যকারিতা, দক্ষতা এবং সারবস্তু নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।"

অন্যান্য অনেক প্রতিনিধিও একমত হয়েছেন যে ভিয়েতনাম আমানত বীমা তহবিলের পরিদর্শন কার্যক্রম "ওভারল্যাপিং তত্ত্বাবধান" নয়, বরং আন্তর্জাতিক আমানত বীমা সংস্থাগুলির দ্বারা প্রয়োগ করা মডেলের অনুরূপ আমানত বীমা তহবিল সুরক্ষা ব্যবস্থার একটি অপরিহার্য অংশ।

BHTGVN পরিদর্শন বিষয়বস্তুর পরিধি এবং সীমা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি আরও স্পষ্ট করে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন যে স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, একটি ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে, আমানত বীমা সংস্থার পরিদর্শন বিষয়বস্তুর পরিধি এবং সীমা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে যাতে এটি স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন সুযোগের সাথে ওভারল্যাপ না হয় এবং সেইসাথে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধানে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথেও মিলিত না হয়।

পরিদর্শন প্রক্রিয়া চলাকালীন, আমানত বীমা সংস্থা ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে সুপারিশ এবং সতর্কীকরণ করতে পারে এই বিষয়ে গভর্নর আরও বলেন যে এটি পরিদর্শন কার্যক্রমের ফলাফল, যা আইনের বিধানে অন্তর্ভুক্ত নয়। একটি ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে স্টেট ব্যাংকের একটি ঋণ প্রতিষ্ঠানের পরিস্থিতি সম্পর্কে সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক ধারণা থাকবে।

"স্টেট ব্যাংক সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য আমানত বীমার সুপারিশ বিবেচনা করবে। এইভাবে, আমানত বীমা সংস্থার পরিদর্শন কার্যক্রমের মাধ্যমে, আবেদনকারী সংস্থাগুলির সিস্টেমের অপারেশনাল সুরক্ষার জন্য আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা সম্ভব, পাশাপাশি ব্যাংকিং কার্যক্রমের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য একটি অতিরিক্ত পরিদর্শন চ্যানেল তৈরি করা সম্ভব" - স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের গভর্নর জোর দিয়েছিলেন।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-kiem-tra-cua-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-tu-som-tu-xa-174216.html