জাতীয় পরিষদের সভা: পরিবেশ সুরক্ষার উপর চিন্তাভাবনা পুনর্নবীকরণ, নীতিমালা নিখুঁত করা

জাতীয় পরিষদে ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে এবং পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সংশোধনী প্রস্তাব করা হয়েছে।

অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ২৮ অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ ২০২০ সালে পরিবেশ সুরক্ষা আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের উপর জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন শোনে।

আলোচনার আগে বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান বলেন, প্রাকৃতিক পরিবেশ এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ ক্রমশ অনেক চ্যালেঞ্জ, অনিয়মিত এবং অপ্রত্যাশিত পরিবর্তনের মুখোমুখি হচ্ছে। মধ্য অঞ্চলের প্রদেশ এবং শহরগুলি বর্তমানে তীব্র বন্যার মুখোমুখি হচ্ছে, যা মানুষের জীবনকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে।

"জাতীয় পরিষদ ক্ষতিগ্রস্ত এলাকার জনগণের প্রতি আমাদের গভীর সমবেদনা জানাতে চায়; একই সাথে, আমরা সকল স্তরের পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামরিক ও পুলিশ বাহিনী; চিকিৎসা ও শিক্ষা কর্মী; সংস্থা, ব্যক্তি এবং সম্মুখ বাহিনী যারা বিপদের ভয় পাননি এবং জনগণকে ত্রাণ ও সহায়তা প্রদানের জন্য তাদের সমস্ত প্রচেষ্টা নিবেদিত করেছেন, তাদের প্রচেষ্টাকে উৎসাহিত করতে এবং স্বীকৃতি জানাতে চাই," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান জোর দিয়ে বলেন।

অনেক গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য অর্জন এবং অতিক্রম করেছে

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রধান, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান লে কোয়াং মান বলেন যে পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়ন অনেক ইতিবাচক এবং গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য ও লক্ষ্যমাত্রার সফল বাস্তবায়নে অবদান রেখেছে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র, সামাজিক নিরাপত্তা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ নিশ্চিত করেছে।

তদনুসারে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকার পরিবেশ সুরক্ষা আইনের নির্দেশনা এবং বাস্তবায়নের জন্য ৫০০ টিরও বেশি নথি জারি করেছে; যার মধ্যে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি ৩০ টিরও বেশি নথি জারি করেছে, যার ফলে পরিবেশ সুরক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া, পরিবেশ "অর্থনীতি-সমাজ-পরিবেশ" এর তিনটি স্তম্ভের মধ্যে একটি এই নীতিটি পুরোপুরি উপলব্ধি করে, সমগ্র সমাজের অংশগ্রহণে অর্থনৈতিক সরঞ্জাম ব্যবহার করে পরিবেশগত ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদের অফিসের প্রধান, জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের প্রতিনিধি, লে কোয়াং মানহ, প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

পরিবেশ সুরক্ষার কাজে অনেক পরিবর্তন দেখা গেছে, ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনে নির্ধারিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য এবং লক্ষ্য অর্জন এবং অতিক্রম করা হয়েছে; ভিয়েতনামের টেকসই উন্নয়ন সূচক বৃদ্ধি পেয়েছে, ASEAN-তে প্রথম স্থানে রয়েছে। ২০২৫ সালের জন্য নির্ধারিত পরিকল্পনার ৩/৫ লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: মান এবং প্রবিধান পূরণকারী শহুরে কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ এবং শোধনের হার; পরিবেশগত মান পূরণকারী কেন্দ্রীভূত বর্জ্য জল শোধন ব্যবস্থা সহ শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলগুলির হার; এবং বন কভারেজের হার।

পরিবেশগত কারণে রাজ্য বাজেট ব্যয় মোট রাজ্য বাজেট ব্যয়ের ১% এর কম হবে না এবং বছরের পর বছর ধরে বৃদ্ধি পাবে (২০২৪ সালে ১.১২%)।

এর পাশাপাশি, বর্জ্যের প্রধান উৎসগুলিকে সক্রিয়ভাবে এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে, যা বড় ধরনের পরিবেশগত ঘটনা রোধ করেছে; নগর, গ্রামীণ এলাকা, শিল্প উদ্যান, শিল্প ক্লাস্টার, কারুশিল্প গ্রাম এবং পরিবেশগত, পরিবেশবান্ধব উৎপাদন সুবিধার অনেক মডেল আবির্ভূত হয়েছে।

বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় অনেক পরিবর্তন এসেছে, বছরের পর বছর ধরে গার্হস্থ্য কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ এবং শোধনের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ শহরাঞ্চলে ৯৭.২৬% এবং গ্রামাঞ্চলে ৮০.৫% এ পৌঁছেছে, যার ফলে ল্যান্ডফিল হ্রাস পেয়েছে; সিমেন্ট ভাটায় বর্জ্যের সহ-প্রক্রিয়াকরণ, বর্জ্য পোড়ানো থেকে অতিরিক্ত তাপ ব্যবহার এবং বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য সিমেন্ট উৎপাদনের মতো পদ্ধতির মাধ্যমে পুনর্ব্যবহার, পুনঃব্যবহার এবং বর্জ্য থেকে সম্পদ মূল্যের ব্যবহার বৃদ্ধি পেয়েছে।

প্রতিবেদনে আরও মূল্যায়ন করা হয়েছে যে দূষণ এবং পরিবেশগত অবক্ষয়ের বৃদ্ধির হার রোধ করা হয়েছে এবং পরিবেশগত গুণমান ধীরে ধীরে উন্নত হয়েছে, বিশেষ করে মাটির পরিবেশ, কিছু প্রধান নদী অববাহিকায় ভূপৃষ্ঠের জলের পরিবেশ, উপকূলীয় সমুদ্রের জল এবং ভূগর্ভস্থ জলের গুণমান।

জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে; প্রাকৃতিক, অর্থনৈতিক ও সামাজিক ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা এবং অভিযোজন ক্ষমতা বৃদ্ধি পেয়েছে, যা টেকসই জীবিকা নিশ্চিত করেছে...

৩৮/৪৩৫টি দূষণকারী স্থাপনা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিষ্কার করা হয়নি।

তবে, মনিটরিং টিম দেখেছে যে পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়নে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে। বিশেষ করে, পরিবেশ দূষণ এখনও ঘটে, এখনও জটিল, এবং কখনও কখনও গুরুতর পর্যায়ে, বিশেষ করে বড় শহরগুলিতে বায়ু দূষণ (সূক্ষ্ম ধুলোর কারণে)।

বায়ুর মান সূচক কখনও কখনও নিরাপদ সীমা অতিক্রম করে, যা মানুষের স্বাস্থ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। এমন সময় আসে যখন হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি বিশ্বের সবচেয়ে দূষিত শহরগুলির মধ্যে একটি।

ঘনবসতিপূর্ণ এলাকা, উৎপাদন, ব্যবসা, পরিষেবা প্রতিষ্ঠান এবং কাউ নদীর অববাহিকা, নুয়ে-ডে নদী এবং বাক হুং হাই সেচ ব্যবস্থার কারুশিল্প গ্রামগুলিতে কেন্দ্রীভূত কিছু নদী অংশের পরিবেশগত মান ধীরে ধীরে উন্নত হচ্ছে।

গুরুতর পরিবেশ দূষণ সৃষ্টিকারী সুবিধাগুলির হারের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা হয়নি, যেগুলি চিকিৎসা করা হয়েছে।

সভার দৃশ্য। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশন অনুসারে, ২০২৫ সালের মধ্যে, গুরুতর পরিবেশ দূষণ সৃষ্টিকারী ১০০% স্থাপনাগুলি মোকাবেলা করতে হবে, কিন্তু ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের মধ্যে, সমগ্র দেশে এখনও ৩৮/৪৩৫টি স্থাপনা ছিল যা গুরুতর পরিবেশ দূষণ সৃষ্টি করে যা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করা হয়নি।

এছাড়াও, পরিবেশ সুরক্ষার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, বিশেষ করে কঠিন বর্জ্য এবং বর্জ্য জল সংগ্রহ এবং শোধনের ক্ষেত্রে, এখনও পিছিয়ে রয়েছে এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না (বর্তমানে, মোট শহুরে বর্জ্য জলের মাত্র ১৮% সংগ্রহ এবং শোধন করা হয়; সরাসরি ল্যান্ডফিলিংয়ের হার হ্রাস পেয়েছে তবে এখনও একটি উচ্চ অনুপাতের জন্য দায়ী, পরিবেশ দূষণকারী অনেক ল্যান্ডফিল শোধন করা ধীর গতিতে হয়)।

বর্জ্য জলের সঞ্চালন এবং পুনঃব্যবহার এবং কিছু ধরণের শিল্প কঠিন বর্জ্যের পুনর্ব্যবহার এখনও সীমিত; কিছু ধরণের বিপজ্জনক বর্জ্য এবং কীটনাশক প্যাকেজিং যা পরিবার থেকে উৎপন্ন হয়... আলাদাভাবে সংগ্রহ এবং শোধন করা হয় না বরং ঘরোয়া কঠিন বর্জ্যের সাথে মিশ্রিত করা হয়।

অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনে প্রকাশিত পরিবেশ সুরক্ষা আইনের কিছু নীতিগত উদ্দেশ্য কাঙ্ক্ষিত ফলাফল অর্জন করতে পারেনি।

পরিবেশ, অপরাধ এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইন লঙ্ঘন সম্পর্কে অভিযোগ এবং নিন্দা এখনও কিছু এলাকায় ঘটে, কিছু ঘটনা জটিল হয়ে ওঠে এবং সামাজিক নিরাপত্তায় ব্যাঘাত সৃষ্টি করে।

২০২০ সালে পরিবেশ সুরক্ষা আইন সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রস্তাব

সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটির কারণগুলি তুলে ধরে, তত্ত্বাবধায়ক দল 3টি কার্য এবং যুগান্তকারী সমাধানের প্রস্তাব করেছে। প্রথম সমাধান হল পরিবেশ সুরক্ষার উপর চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন, প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে নিখুঁত করা এবং কঠোর, কার্যকর এবং দক্ষ বাস্তবায়ন সংগঠিত করা।

দেশের টেকসই উন্নয়নের চিন্তাভাবনা, দৃষ্টিভঙ্গি এবং অভিমুখীকরণের কেন্দ্রবিন্দুতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং পরিবেশ সুরক্ষা যে কেন্দ্রীয় বিষয়, তা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা অব্যাহত রাখুন; পরিবেশগত ব্যয়কে উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ হিসেবে বিবেচনা করার জন্য ধারণা এবং কর্মে ঐক্যবদ্ধ হোন, পরিবেশগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করুন; বৃত্তাকার অর্থনৈতিক মডেল প্রচার করুন, পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তি, পরিবেশগত শিল্প, পরিবেশগত পরিষেবা, সবুজ সংগ্রহ, নবায়নযোগ্য শক্তির গবেষণা ও উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার মাধ্যমে সবুজ রূপান্তর বাস্তবায়ন করুন; সবুজ অর্থনীতি এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য সক্রিয়ভাবে প্রতিষ্ঠান গড়ে তুলুন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

পরিবেশগত অর্থনীতি, যার মধ্যে রয়েছে সম্পদের মূল্য নির্ধারণের জন্য একটি প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা, বাস্তুতন্ত্র পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদান করা এবং পরিবেশগত কর সরঞ্জাম, পরিবেশগত ফি এবং নির্গমন কোটার কার্যকারিতা উন্নত করা...

পরবর্তী কাজ এবং সমাধানগুলি হল পরিবেশ সুরক্ষার জন্য সম্পদগুলিকে শক্তিশালী এবং বৈচিত্র্যময় করা; পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ার ক্ষেত্রে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর বিকাশ করা।

২০২৬ সালের শেষ নাগাদ সম্পন্ন করার জন্য জরুরি কাজ এবং সমাধানের বিষয়ে, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলটি বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ এবং মূল্যায়ন এবং পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত ২০২০ আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব করার সুপারিশ করেছে, যা ১৬তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের শুরুতে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

অদূর ভবিষ্যতে, দশম অধিবেশনে এই আইনের বেশ কয়েকটি ধারা অবিলম্বে সংশোধন করার কথা বিবেচনা করা উচিত যাতে সম্পদের উৎস বের করা যায়, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন উৎসাহিত করা যায়, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করা যায়; একই সাথে, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে গার্হস্থ্য কঠিন বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত নীতিমালার রোডম্যাপ এবং প্রয়োগের সময় সম্পর্কিত নিয়মাবলী সংশোধন করা যায়।

এর পাশাপাশি, পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত কৌশল, পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনাগুলির পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, আপডেট এবং সমন্বয় (প্রয়োজনে) সংগঠিত করুন; ২০২৫-২০৩০ সময়কালের জন্য দূষণ প্রতিকার এবং বায়ু মান ব্যবস্থাপনার উপর জাতীয় কর্ম পরিকল্পনা জারি করুন এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করুন, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের জন্য; একই সাথে, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে বায়ু দূষণ নিয়ন্ত্রণ, প্রতিরোধ, কাটিয়ে ওঠা এবং উন্নত করার জন্য জরুরি ব্যবস্থা অবিলম্বে বাস্তবায়ন করুন।

আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী কিছু আন্তঃপ্রাদেশিক নদী অববাহিকার ভূপৃষ্ঠের পানির গুণমান ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনা ঘোষণা করুন এবং জল বহন ক্ষমতার মূল্যায়ন সম্পন্ন করুন; নদীগুলির কিছু গুরুতর দূষিত নদী অংশের পরিবেশগত মান উন্নত করুন: নগু হুয়েন খে, তো লিচ, বাক হুং হাই সেচ ব্যবস্থা।

পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলটি জাতীয় পরিবেশগত তথ্য ও ডাটাবেস সিস্টেমটি জরুরিভাবে সম্পন্ন এবং কার্যকর করার সুপারিশ করেছে, জাতীয় ডাটাবেসের সাথে একীকরণ, সংযোগ এবং যোগাযোগ এবং রিয়েল-টাইম ভাগাভাগি নিশ্চিত করা; কার্বন ক্রেডিট ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম প্রতিষ্ঠা এবং পাইলট কার্যক্রম সংগঠিত করা, প্রাথমিকভাবে ভিয়েতনামে কার্বন বাজার গঠন এবং বিকাশ করা।

প্রতিবেদনে ২০৩০ সাল পর্যন্ত মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী কাজ এবং সমাধানের কথাও বলা হয়েছে। বিশেষ করে, দূষণ এবং পরিবেশগত ঘটনার ঝুঁকি প্রাথমিক এবং দূরবর্তীভাবে প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং বন্ধ করা; জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবগুলির প্রাথমিক পূর্বাভাস দেওয়া; ফোকাস এবং মূল বিষয়গুলির সাথে পরিবেশগত মান কাটিয়ে ওঠা এবং উন্নত করা; কঠিন বর্জ্য এবং বিপজ্জনক বর্জ্য ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা; জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া জানাতে প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে নিখুঁত করা.../।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp