জাতীয় পরিষদের সভা: পরিবেশ সুরক্ষার ক্ষেত্রে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা, নীতিমালার উন্নতি।

জাতীয় পরিষদে ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে এবং পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সংশোধনী প্রস্তাব করা হয়েছে।

অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ২৮শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের একটি প্রতিবেদন শুনেছে।

আলোচনা অধিবেশনের আগে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান বলেন যে প্রাকৃতিক পরিবেশ এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ ক্রমশ অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, যার মধ্যে অপ্রত্যাশিত এবং অনিয়মিত পরিবর্তন ঘটছে। কেন্দ্রীয় প্রদেশ এবং শহরগুলি বর্তমানে ভয়াবহ বন্যা এবং ভারী বৃষ্টিপাতের মুখোমুখি হচ্ছে, যা মানুষের জীবনকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে।

"জাতীয় পরিষদ ক্ষতিগ্রস্ত এলাকার জনগণের প্রতি গভীর সমবেদনা ও সহানুভূতি প্রকাশ করে; এবং একই সাথে, উৎসাহের বাণী পাঠায় এবং পার্টি কমিটি, সরকার, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামরিক ও পুলিশ বাহিনী; স্বাস্থ্য ও শিক্ষা খাতের কর্মীরা; সংস্থা, ব্যক্তি এবং সম্মুখ বাহিনী যারা বিপদ থেকে পিছপা হননি এবং জনগণকে ত্রাণ ও সহায়তার জন্য তাদের প্রচেষ্টা নিবেদিত করেছেন তাদের প্রচেষ্টাকে স্বীকৃতি দেয়," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান জোর দিয়ে বলেন।

অনেক গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য অর্জন এবং অতিক্রম করেছে।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রধান, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান লে কোয়াং মানহ বলেছেন যে ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়ন অনেক ইতিবাচক এবং গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য এবং লক্ষ্য অর্জনে অবদান রেখেছে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র, সমাজকল্যাণ এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ নিশ্চিত করেছে।

তদনুসারে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকাগুলি ৫০০ টিরও বেশি নির্দেশিকা নথি জারি করেছে এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়ন করেছে; যার মধ্যে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি ৩০ টিরও বেশি নথি জারি করেছে, যার ফলে পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত পার্টি এবং রাষ্ট্রের নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে মূলত প্রাতিষ্ঠানিক এবং সুসংহত করা হয়েছে, এই নীতিকে সমর্থন করে যে পরিবেশ টেকসই উন্নয়নের জন্য "অর্থনীতি-সমাজ-পরিবেশ" এর তিনটি স্তম্ভের মধ্যে একটি, এবং সমগ্র সমাজের অংশগ্রহণে অর্থনৈতিক সরঞ্জাম ব্যবহার করে একটি পরিবেশগত ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধিত্বকারী জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রধান লে কোয়াং মানহ প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

পরিবেশ সুরক্ষা প্রচেষ্টা উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাবে নির্ধারিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য এবং লক্ষ্য অর্জন এবং অতিক্রম করেছে; ভিয়েতনামের টেকসই উন্নয়ন সূচক বৃদ্ধি পেয়েছে, আসিয়ানের শীর্ষস্থানে স্থান পেয়েছে। পাঁচটি লক্ষ্যের মধ্যে তিনটি ২০২৫ সালের জন্য নির্ধারিত পরিকল্পনা অতিক্রম করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: শহুরে কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ এবং শোধনের মান এবং প্রবিধান পূরণের হার; পরিবেশগত মান পূরণের জন্য কেন্দ্রীভূত বর্জ্য জল শোধন ব্যবস্থা সহ শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল পরিচালনার হার; এবং বন আচ্ছাদনের হার।

পরিবেশ সুরক্ষার জন্য রাজ্য বাজেট বরাদ্দ মোট রাজ্য বাজেট ব্যয়ের 1% এর কম হবে না এবং বছরের পর বছর ধরে এটি বৃদ্ধি পাবে (2024 সালে 1.12% এ পৌঁছাবে)।

এছাড়াও, দূষণের প্রধান উৎসগুলিকে সক্রিয়ভাবে এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে, যা বড় ধরনের পরিবেশগত ঘটনা রোধ করেছে; অনেক পরিবেশ-বান্ধব এবং টেকসই নগর ও গ্রামীণ মডেল, শিল্প অঞ্চল, শিল্প ক্লাস্টার, কারুশিল্প গ্রাম এবং উৎপাদন সুবিধা আবির্ভূত হয়েছে।

বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন দেখা গেছে, বছরের পর বছর ধরে গৃহস্থালির কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ এবং শোধনের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ শহরাঞ্চলে ৯৭.২৬% এবং গ্রামাঞ্চলে ৮০.৫% এ পৌঁছেছে, যার ফলে ল্যান্ডফিলিং হ্রাস পেয়েছে; সিমেন্ট ভাটায় বর্জ্য সহ-প্রক্রিয়াজাতকরণ, বর্জ্য পোড়ানো এবং বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য সিমেন্ট উৎপাদনের মতো পদ্ধতির মাধ্যমে বর্জ্য থেকে পুনর্ব্যবহার, পুনঃব্যবহার এবং সম্পদ মূল্যের ব্যবহার জোরদার করা হয়েছে।

প্রতিবেদনে আরও মূল্যায়ন করা হয়েছে যে দূষণ এবং পরিবেশগত অবক্ষয়ের বৃদ্ধির হার হ্রাস পেয়েছে এবং পরিবেশগত গুণমান ধীরে ধীরে উন্নত হয়েছে, বিশেষ করে মাটির গুণমান, কিছু প্রধান নদী অববাহিকার ভূপৃষ্ঠের জল, উপকূলীয় সমুদ্রের জল এবং ভূগর্ভস্থ জলের গুণমান।

জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় অগ্রগতি হয়েছে; প্রাকৃতিক, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা এবং অভিযোজন ক্ষমতা বৃদ্ধি পেয়েছে, যা টেকসই জীবিকা নিশ্চিত করছে...

৪৩৫টি দূষণকারী স্থাপনার মধ্যে এখনও ৩৮টি সম্পূর্ণরূপে মোকাবেলা করা হয়নি।

তবে, পর্যবেক্ষণ দলটি উল্লেখ করেছে যে পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়নে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে। বিশেষ করে, পরিবেশ দূষণ এখনও ঘটে, জটিল থাকে এবং কখনও কখনও গুরুতর পর্যায়ে পৌঁছায়, বিশেষ করে প্রধান শহরগুলিতে বায়ু দূষণ (সূক্ষ্ম ধুলোর কারণে)।

অনেক সময়, বায়ুর মান সূচক নিরাপদ মাত্রা ছাড়িয়ে যায়, যা মানুষের স্বাস্থ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে, এবং অনেক সময়, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি বিশ্বের সবচেয়ে দূষিত শহরগুলির মধ্যে একটি।

ঘনবসতিপূর্ণ এলাকা, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান, পরিষেবা এলাকা এবং কাউ নদীর অববাহিকা, নুয়ে-ডে নদীর অববাহিকা এবং বাক হুং হাই সেচ ব্যবস্থার কারুশিল্প গ্রামগুলিতে কেন্দ্রীভূত কিছু নদী অংশের পরিবেশগত মানের উন্নতি ধীর গতিতে হয়েছে।

মারাত্মক দূষণকারী স্থাপনার শতকরা কত ভাগ মোকাবেলা করা হয়েছে তার লক্ষ্যমাত্রা পূরণ হয়নি।

সভার দৃশ্য। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব অনুসারে, ২০২৫ সালের মধ্যে, ১০০% গুরুতর দূষণকারী স্থাপনা মোকাবেলা করতে হবে। তবে, ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত, দেশব্যাপী ৪৩৫টি গুরুতর দূষণকারী স্থাপনার মধ্যে ৩৮টি এখনও পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কার সম্পন্ন করেনি।

অধিকন্তু, পরিবেশ সুরক্ষার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, বিশেষ করে কঠিন গৃহস্থালির বর্জ্য এবং বর্জ্য জল সংগ্রহ এবং শোধনের ক্ষেত্রে, এখনও পুরানো এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না (বর্তমানে, মোট শহুরে বর্জ্য জলের মাত্র ১৮% সংগ্রহ এবং শোধন করা হয়; সরাসরি ল্যান্ডফিলিংয়ের হার, যদিও হ্রাস পেয়েছে, তবুও একটি উচ্চ শতাংশের জন্য দায়ী, এবং পরিবেশ দূষণকারী অনেক ল্যান্ডফিল সমাধান করা ধীর গতিতে হয়)।

বর্জ্য জল এবং কিছু ধরণের শিল্প কঠিন বর্জ্যের পুনর্ব্যবহার এবং পুনঃব্যবহার এখনও সীমিত; কিছু ধরণের বিপজ্জনক বর্জ্য এবং কীটনাশক প্যাকেজিং যা পরিবার থেকে উৎপন্ন হয় তা আলাদাভাবে সংগ্রহ এবং শোধন করা হয় না বরং পরিবারের কঠিন বর্জ্যের সাথে মিশ্রিত করা হয়।

পরিবেশ সুরক্ষা আইনের কিছু নীতিগত উদ্দেশ্য, যেমনটি অন্যান্য সম্পর্কিত আইনে প্রতিফলিত হয়েছে, কাঙ্ক্ষিতভাবে অর্জিত হয়নি।

পরিবেশগত সমস্যা, অপরাধ এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইন লঙ্ঘন সম্পর্কিত অভিযোগ এবং নিন্দা এখনও কিছু এলাকায় ঘটে, কিছু ঘটনা জটিল হয়ে ওঠে এবং সামাজিক বিশৃঙ্খলা এবং নিরাপত্তাহীনতার সৃষ্টি করে।

পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত ২০২০ সালের আইনে প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং সংযোজন।

সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটির কারণগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করে, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদল যুগান্তকারী কাজ এবং সমাধানের তিনটি গ্রুপ প্রস্তাব করেছে। প্রথম সমাধান হল পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কিত চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন করা এবং প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে উন্নত করা এবং তাদের বাস্তবায়নকে সিদ্ধান্তমূলক, কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে সংগঠিত করা।

টেকসই জাতীয় উন্নয়নের চিন্তাভাবনা, দৃষ্টিভঙ্গি এবং অভিমুখীকরণের কেন্দ্রবিন্দুতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং পরিবেশ সুরক্ষা যে দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে তা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বুঝতে থাকুন; পরিবেশের উপর ব্যয়কে উন্নয়নে বিনিয়োগ হিসেবে বিবেচনা করে এমন বোঝাপড়া এবং কর্মকাণ্ডে ঐক্যবদ্ধ হোন, পরিবেশগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করুন; বৃত্তাকার অর্থনীতির মডেল প্রচার করুন, পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তি, পরিবেশগত শিল্প, পরিবেশগত পরিষেবা, সবুজ ক্রয় এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির গবেষণা ও উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এমন প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার মাধ্যমে সবুজ রূপান্তর বাস্তবায়ন করুন; একটি সবুজ অর্থনীতি এবং একটি বৃত্তাকার অর্থনীতির উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য সক্রিয়ভাবে প্রতিষ্ঠান গড়ে তুলুন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি স্পিকার লে মিন হোয়ান একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

পরিবেশের অর্থনৈতিকীকরণের মধ্যে রয়েছে সম্পদের মূল্যায়ন, বাস্তুতন্ত্রের পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদান এবং পরিবেশগত কর, ফি, ​​নির্গমন কোটা এবং অন্যান্য সরঞ্জামের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া স্থাপন করা।

পরবর্তী কাজ এবং সমাধানগুলি হল পরিবেশ সুরক্ষার জন্য সম্পদগুলিকে শক্তিশালী এবং বৈচিত্র্যময় করা; পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ার ক্ষেত্রে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর বিকাশ করা।

২০২৬ সালের শেষ নাগাদ সম্পন্ন করা জরুরি কাজ এবং সমাধানের বিষয়ে, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলটি বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ এবং মূল্যায়ন এবং ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইনে সংশোধনী ও সংযোজন প্রস্তাব করার সুপারিশ করে, যা ১৬তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের শুরুতে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

প্রাথমিকভাবে, দশম অধিবেশনে এই আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন করার কথা বিবেচনা করুন যাতে সম্পদের উৎস উন্মুক্ত করা যায়, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা যায় এবং দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করা যায়; একই সাথে, বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে গৃহস্থালির কঠিন বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত নীতি প্রয়োগের জন্য রোডম্যাপ এবং সময়সীমার নিয়মকানুন সংশোধন করা যায়।

এছাড়াও, পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত কৌশল, পরিকল্পনা এবং কর্মসূচি পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং (প্রয়োজনে) আপডেট করা প্রয়োজন; ২০২৫-২০৩০ সময়কালের জন্য দূষণ প্রতিকার এবং বায়ু মান ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত জাতীয় কর্ম পরিকল্পনা জারি এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য; এবং হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে বায়ু দূষণ নিয়ন্ত্রণ, প্রতিরোধ এবং প্রতিকারের জন্য অবিলম্বে জরুরি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা।

আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী বেশ কয়েকটি আন্তঃপ্রাদেশিক নদী অববাহিকায় ভূপৃষ্ঠের পানির গুণমান ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনা প্রকাশ করুন এবং নিম্নলিখিত নদীগুলির কিছু মারাত্মকভাবে দূষিত নদী অংশের পরিবেশগত মান উন্নত করুন: নগু হুয়েন খে, তো লিচ এবং বাক হুং হাই সেচ ব্যবস্থা।

পর্যবেক্ষণ দলটি জাতীয় পরিবেশগত তথ্য ব্যবস্থা এবং ডাটাবেসের জরুরি সমাপ্তি এবং কমিশনিং, জাতীয় ডাটাবেসের সাথে একীকরণ, সংযোগ এবং আন্তঃকার্যক্ষমতা এবং রিয়েল-টাইম ভাগাভাগি নিশ্চিত করার এবং একটি কার্বন ক্রেডিট এক্সচেঞ্জ প্রতিষ্ঠা এবং পাইলট কার্যক্রম পরিচালনার সুপারিশ করেছে, যা প্রাথমিকভাবে ভিয়েতনামে একটি কার্বন বাজার গঠন এবং বিকাশ করবে।

প্রতিবেদনে ২০৩০ সাল পর্যন্ত মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী কাজ এবং সমাধানের রূপরেখাও দেওয়া হয়েছে। বিশেষ করে, এর মধ্যে রয়েছে প্রাথমিক পর্যায় থেকে এবং দূর থেকে দূষণের ঝুঁকি এবং পরিবেশগত ঘটনা প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং প্রশমন; জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবগুলি প্রাথমিকভাবে পূর্বাভাস দেওয়া; একটি কেন্দ্রীভূত এবং লক্ষ্যবস্তু পদ্ধতিতে পরিবেশগত মান মোকাবেলা এবং উন্নত করা; কঠিন বর্জ্য এবং বিপজ্জনক বর্জ্য ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা; এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া জানাতে প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে নিখুঁত করা.../।

(ভিএনএ/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp