নগর অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য মূলধন সংগ্রহে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা

গ্রুপ ১২-এ (ডং থাপ এবং কোয়াং নাগাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) আলোচনার সময়, এমন মতামত উঠে এসেছিল যে নির্মাণ আইনের খসড়ায় (সংশোধিত) মূলধন সংগ্রহে আন্তর্জাতিক সহযোগিতার কথা বলা উচিত। আমাদের ODA মূলধন, FDI মূলধন এবং আর্থিক সংস্থাগুলি থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ এবং নগর অবকাঠামো প্রকল্প এবং জ্বালানি প্রকল্পের জন্য আর্থিক তহবিল আকর্ষণের সুযোগ নিতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান থি হং আন (কোয়াং এনগাই) এর মতে, নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পার্টির নতুন নীতিগুলিকে সুসংহত করেছে, যেমন বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সম্পর্কিত রেজোলিউশন 57-NQ/TW, নতুন পরিস্থিতিতে আন্তর্জাতিক সংহতকরণ সম্পর্কিত রেজোলিউশন 59-NQ/TW এবং খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা।

খসড়া আইনের নতুন বিষয় হলো নির্মাণ বিনিয়োগ কার্যক্রমকে উৎসাহিত করা। সেই অনুযায়ী, রাজ্যের গবেষণা, উন্নয়নে বিনিয়োগ এবং নতুন নির্মাণ সামগ্রী, পুনর্ব্যবহৃত উপকরণ, সবুজ উপকরণ, হালকা ওজনের উপকরণ, স্মার্ট উপকরণ, পরিবেশ বান্ধব উপকরণ এবং উপকূলীয় ও দ্বীপ অঞ্চলের জন্য উপযুক্ত উপকরণের ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবস্থা এবং নীতি রয়েছে, যা টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করে এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা রক্ষা করে। বিনিয়োগ কার্যক্রমকে উৎসাহিত করা, সবুজ ভবন, স্মার্ট ভবন, দক্ষতার সাথে শক্তি ও সম্পদ ব্যবহার করে এমন ভবনকে সার্টিফাই করা, পরিবেশ সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা, পরিবেশগত নগর এলাকা, স্মার্ট নগর এলাকা, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া, এবং টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি হং আন ( কোয়াং এনগাই ) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

তবে, প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন যে নির্মাণ সামগ্রীর ক্ষেত্রে, ধারা ৮-এর ধারা ২-এ এখনও একটি সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যা হল নির্মাণ কাজের জন্য ব্যবহৃত কাঠামোগত উপকরণগুলিকে নির্মাণ নকশা এবং প্রযুক্তিগত নির্দেশাবলী, যদি থাকে, মেনে চলতে হবে, যার অর্থ উপরে উল্লিখিত উৎসাহমূলক নিয়মের তুলনায় "ছাঁচ" এখনও সংকীর্ণ।

তাই, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে নির্মাণ বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য প্রণোদনা বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের বিস্তারিত নিয়মকানুন থাকা উচিত।

আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান থি হং আন বলেন যে খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে দেশীয় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের নির্মাণ বিনিয়োগ কার্যক্রম, প্রযুক্তি, কৌশল, ব্যবস্থাপনা অভিজ্ঞতা এবং নতুন উপকরণ ব্যবহারে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সম্প্রসারণ করতে উৎসাহিত করা হবে; তবে, এই বিধানটি সম্পূর্ণ নয়।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে আন্তর্জাতিক সহযোগিতায়, আমাদের মূলধন সংগ্রহ, প্রযুক্তির ক্ষেত্রে, বিশেষ করে আধুনিক প্রযুক্তি হস্তান্তর, সবুজ প্রযুক্তি, পরিষ্কার প্রযুক্তি এবং টেকসই উন্নয়ন প্রযুক্তি, দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষরে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা, অথবা উচ্চমানের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে সহযোগিতার সুযোগ নিতে হবে...

গ্রুপ ১২-তে আলোচনা অধিবেশনের দৃশ্য (ডং থাপ এবং কোয়াং এনগাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ)। ছবি: হো লং

"আমাদের নগর অবকাঠামো প্রকল্পের পাশাপাশি জ্বালানি প্রকল্প এবং পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) প্রকল্পের জন্য ওডিএ মূলধন, এফডিআই মূলধন এবং আর্থিক সংস্থাগুলি থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ এবং আর্থিক তহবিল আকর্ষণ করতে হবে," প্রতিনিধি উল্লেখ করেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) উল্লেখ করেছেন যে নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) শুধুমাত্র নির্মাণে পরিবেশ সুরক্ষার নীতি নির্ধারণ করে, যা খুবই সাধারণ। কোন ক্ষেত্রগুলিতে এবং কোন বিষয়গুলি পরিবেশকে প্রভাবিত করে সেগুলিতে পরিবেশ সুরক্ষার নির্দেশনা এবং নিয়ন্ত্রণ করার জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া প্রয়োজন...

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

প্রকল্প মূল্যায়ন এবং বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত সম্পর্কে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বলেন যে খসড়া আইনটি শুধুমাত্র সরকারি বিনিয়োগ, পিপিপি বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগের মূল্যায়ন নিয়ন্ত্রণ করে, তবে অন্যান্য নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প যেমন ওডিএ মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের জন্য কর্তৃপক্ষ এবং মূল্যায়ন স্পষ্ট করেনি। বিশেষ করে, নির্মাণ বিনিয়োগে ত্রুটির কারণে প্রকল্পের গুণমান এবং পরিণতির জন্য বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই দায়ী থাকতে হবে।

একই সাথে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনটিতে নিরাপত্তা সংক্রান্ত নিয়মাবলী, বিশেষ করে নির্মাণ কাজের জন্য, যেমন অগ্নি প্রতিরোধ এবং বৈদ্যুতিক ও জল সুরক্ষা সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তাগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। যদি কোনও লঙ্ঘন ঘটে, তবে সেগুলি কঠোরভাবে মোকাবেলা করতে হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/hop-tac-quoc-te-trong-huy-dong-von-cho-cac-du-an-ha-tang-do-thi-10394632.html