জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সভা: বিনিয়োগ পরিবেশের আকর্ষণ বজায় রাখা

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রির লক্ষ্য হল একটি অনুকূল বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করা।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সভার দৃশ্য। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

১১ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রির উপর মতামত দেয়।

সরকারের দাখিলে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে ডিক্রিটি জারি করার প্রয়োজনীয়তা, উদ্দেশ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি কী তা উল্লেখ করা হয়েছে। ডিক্রিটি তৈরির লক্ষ্য হল বিনিয়োগ পরিবেশ স্থিতিশীল করা; প্রতিযোগিতামূলকতা এবং আকর্ষণ নিশ্চিত করা যাতে কৌশলগত বিনিয়োগকারী, দেশী এবং বিদেশী বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলিকে বিনিয়োগ উৎসাহিত করার জন্য প্রয়োজনীয় বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে বিনিয়োগ করতে আকৃষ্ট করা যায়, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে।

খসড়া ডিক্রিতে ৬টি অধ্যায় এবং ৪৫টি ধারা রয়েছে।

ডিক্রি অনুসারে, বিনিয়োগ সহায়তার জন্য যোগ্য বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে: উচ্চ-প্রযুক্তিগত উদ্যোগ; উচ্চ-প্রযুক্তিগত পণ্য তৈরির জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প সহ উদ্যোগ; উচ্চ-প্রযুক্তিগত প্রয়োগ প্রকল্প সহ উদ্যোগ; গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্রগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প সহ উদ্যোগ।

সহায়তার পদ্ধতি সম্পর্কে: খরচ সহায়তার জন্য সরাসরি নগদ অর্থ প্রদান। এটি এমন একটি খরচ সহায়তার ধরণ যা বিশ্বের অনেক দেশ প্রয়োগ করেছে এবং অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (OECD) এর নীতি অনুসারে।

সহায়তা বিভাগগুলির মধ্যে রয়েছে: প্রশিক্ষণ এবং মানবসম্পদ উন্নয়ন ব্যয়; গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয়; স্থায়ী সম্পদ তৈরির জন্য বিনিয়োগ ব্যয়; উচ্চ প্রযুক্তির পণ্যের উৎপাদন ব্যয়; সামাজিক অবকাঠামোগত কাজের জন্য বিনিয়োগ ব্যয় এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য মামলা।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান - পরিদর্শন সংস্থার প্রতিনিধি - বলেছেন যে অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকটি কমিটি জাতীয় পরিষদের আইন ও রেজোলিউশনে বর্ণিত বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের সংগঠন নিশ্চিত করার জন্য একটি সরকারি ডিক্রি জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছে, যাতে বৈশ্বিক ন্যূনতম কর বাস্তবায়নের নতুন প্রেক্ষাপটে সহায়তা নীতি স্থাপন এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করা যায়, ভিয়েতনামে বিনিয়োগ পরিবেশের আকর্ষণ বজায় রাখা যায়, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায় এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ রাখা যায়।

তবে, পর্যালোচনা সংস্থাটি বিশ্বাস করে যে খসড়া ডিক্রিতে সহায়তার বিষয়বস্তু বর্তমানে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে এবং সহায়তার শর্ত এবং মানদণ্ড পূরণের জন্য, প্রধান সুবিধাভোগী হবেন বিদেশী এবং বহুজাতিক বিনিয়োগকারীরা। তহবিলের সম্পদ থেকে দেশীয় উদ্যোগের জন্য সহায়তা অস্পষ্ট।

খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে বিনিয়োগ সহায়তার জন্য যোগ্য বিষয়গুলি মূলত উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বহুজাতিক উদ্যোগ (বৈশ্বিক ন্যূনতম করের সাপেক্ষে), বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের দ্বারা প্রভাবিত সমস্ত উদ্যোগ বাদ দিয়ে।

একই সময়ে, এমন কিছু উদ্যোগও রয়েছে যারা বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর প্রদান করে না (উদাহরণস্বরূপ, ক্ষতির কারণে বা বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের আওতাভুক্ত না হওয়ার কারণে) যারা এখনও তহবিল থেকে সহায়তা পায়; দেশীয় উদ্যোগগুলি তহবিল থেকে সহায়তা উপভোগ করার জন্য শর্ত এবং মানদণ্ড পূরণ করতে অসুবিধা পাবে।

অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির অধিকাংশ মতামত বিশ্বাস করে যে খসড়া ডিক্রিতে প্রযোজ্য বিষয়গুলির বিধানগুলি যথাযথ, এবং তাই খসড়া ডিক্রির সাথে একমত।

তবে, সরকারকে বিবেচনা করতে হবে যে রেজোলিউশন ১১০/২০২৩/কিউএইচ১৫ অনুসারে দেশীয় উদ্যোগ এবং বিনিয়োগ উৎসাহিত করার প্রয়োজন এমন অন্যান্য ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগ উৎসাহিত করার জন্যও তহবিলটি ব্যবহার করা উচিত...

সভায় বক্তৃতাকালে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন যে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রির লক্ষ্য হল একটি অনুকূল বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করা, দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য সকল ধরণের উদ্যোগ এবং অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে আকর্ষণ করা এবং উৎসাহিত করা।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান খসড়া ডিক্রির নীতিগত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন যাতে এটি বর্তমান আইনি বিধিবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়; একই সাথে, ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং প্রতিশ্রুতির সাথে তুলনা করা; আইনি দ্বন্দ্ব এড়ানো, বিশেষ করে বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের নিয়মকানুন।

তদুপরি, তহবিল ব্যবহারের উদ্দেশ্য হল বিদেশী এবং দেশীয় উদ্যোগের মধ্যে সামঞ্জস্য এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করা। খসড়া ডিক্রিতে নীতি থেকে উপকৃত হওয়ার জন্য শর্তাবলী এবং মানদণ্ড পর্যালোচনা করা প্রয়োজন; সহায়তার স্তর এবং সহায়তার বিষয়গুলিতে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা; অভিযোগের দিকে পরিচালিত "অনুরোধ-অনুদান" প্রক্রিয়ার উত্থান এড়াতে উদ্যোগগুলির জন্য সহায়তার স্তর নির্ধারণের জন্য নীতি এবং মানদণ্ড নিয়ন্ত্রণ করার কথা বিবেচনা করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান তহবিলের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন। তহবিলের প্রতিক্রিয়া জানানোর ক্ষমতা এবং প্রয়োজনীয় সহায়তার মোট পরিমাণের মধ্যে ভারসাম্যহীনতা এড়াতে তহবিলটি কঠোরভাবে পরিচালনা করতে হবে; এবং স্বচ্ছতা এবং বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করার জন্য ব্যয় সমর্থন করার জন্য মূল্যায়ন প্রক্রিয়াটি অধ্যয়ন করতে হবে।/

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp