বাস্তবে উদ্ভূত সমস্যা
সম্প্রতি, হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজের কিছু শিক্ষার্থী জানিয়েছে যে তারা ডিক্রি ১১৬ অনুসারে জীবনযাত্রার ব্যয় সহায়তা পায়নি।
তবে, জিডিএন্ডটিডি নিউজপেপারের গবেষণার মাধ্যমে, বিলম্বিত অর্থপ্রদানের প্রধান কারণগুলি প্রক্রিয়া এবং বাজেট সম্পর্কিত বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলি থেকে আসে।
হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১-২০২২ শিক্ষাবর্ষ হল প্রথম বছর যেখানে ডিক্রি ১১৬ প্রয়োগ করা হয়েছে। তবে, হোয়া বিন প্রদেশ (পুরাতন) এখনও অর্ডারিং এবং অ্যাসাইনমেন্ট প্রক্রিয়া অনুসারে শিক্ষক প্রশিক্ষণ বাস্তবায়ন করেনি।
এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, হোয়া বিন প্রদেশের পিপলস কমিটি (পুরাতন) ১৫ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ২৪১৪/UBND-NVK জারি করে, যেখানে বলা হয়েছে যে শিক্ষক প্রশিক্ষণের চাহিদা গণনা করতে এলাকায় অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে, লক্ষ্য নির্ধারণের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাব রয়েছে, এবং যদি অর্ডারিং বা অ্যাসাইনমেন্ট প্রক্রিয়া অবিলম্বে প্রয়োগ করা হয় তবে প্রচুর বাজেটের চাপ রয়েছে।
অতএব, এই শিক্ষাবর্ষে প্রদেশটি ডিক্রি ১১৬ এর অধীনে প্রশিক্ষণের জন্য নিবন্ধন করেনি। অতএব, ২০২১-২০২২ শিক্ষাবর্ষে ভর্তি এবং নথিভুক্ত ১৯০ জন শিক্ষার্থী এখনও ডিক্রি নং ১১৬/২০২০/এনডি-সিপি আবেদন এবং বাস্তবায়ন করেনি।
২০২২ সাল থেকে, যখন প্রদেশটি ডিক্রি ১১৬ বাস্তবায়ন শুরু করে, তখন থেকে হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজ নিয়ম অনুসারে পদক্ষেপগুলি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করেছে।
৩১তম শ্রেণীর ২৬১ জন শিক্ষার্থীর মধ্যে ২৮ জন শিক্ষার্থী এই সুবিধার জন্য নিবন্ধিত হয়েছে। স্কুলটি ২৭ জন শিক্ষার্থীর (একজন শিক্ষার্থী তার ফলাফল আটকে রেখেছিল) ১৫ মাসের জন্য খরচ বহন করেছে, যার মোট খরচ ২০২৩ সালের বাজেট থেকে ১.৪৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি।
প্রদেশটির বাস্তবায়নের জন্য এখনও ১৫ মাস বাকি আছে কারণ এটি অতিরিক্ত তহবিল বরাদ্দ করা হয়নি।
৩২ নম্বর কোর্সের জন্য, যেখানে ২৫৭ জন শিক্ষার্থী নিবন্ধিত, প্রদেশটি ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অগ্রিম প্রদান করেছে। তবে, অর্থপ্রদান পদ্ধতি বাস্তবায়নের বিষয়ে উচ্চতর ব্যবস্থাপনা সংস্থার অনুরোধ অনুসারে, স্কুলকে ২০২৪ সালের নভেম্বরের মধ্যে রাজ্য বাজেটে উপরে উল্লিখিত পরিমাণ ফেরত দিতে হবে (২০২৪ সালের জন্য রাজ্য বাজেট অনুমান সামঞ্জস্য করার বিষয়ে ১৫ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২৩৮০/QD-SGD&DT)।
অতএব, এখন পর্যন্ত স্কুলের শিক্ষার্থীদের বেতন দেওয়ার মতো তহবিল নেই।
৩৩ নম্বর কোর্সে ৩৩৭ জন শিক্ষার্থী ভর্তির জন্য আবেদন করেছেন, কিন্তু ২০২৪ এবং ২০২৫ সালের বাজেটে কোনও তহবিল নেই। ৩৪ নম্বর কোর্স, যেখানে ১১ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখে ভর্তি করা হয়েছে, সেখানেও আবেদনপত্র গ্রহণ করা হচ্ছে।
এছাড়াও স্কুলের প্রতিবেদন অনুসারে, পুরো প্রক্রিয়া চলাকালীন, স্কুলটি সক্রিয়ভাবে অনেকবার রিপোর্ট করেছে এবং প্রস্তাব দিয়েছে।
২০২২ সালের প্রথম দিকে, ইউনিটটি ৮ আগস্ট, ২০২২ তারিখে নথি ২৯৩/TTr-CĐSP জমা দেয় যাতে নীতিমালাটি ডিক্রি ১১৬ বাস্তবায়নের জন্য অনুরোধ করা হয়।
২০২৪ সালের অক্টোবর পর্যন্ত, স্কুলটির ২৩ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখের রিপোর্ট ৯০৩/বিসি-সিĐএসপি অব্যাহত ছিল, যেখানে শিক্ষাগত শিক্ষার্থীদের সহায়তার নীতি বাস্তবায়নের অনুমোদনের অনুরোধ জানানো হয়েছিল এবং এটি হোয়া বিনের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে (একত্রীকরণের আগে) পাঠানো হয়েছিল।
প্রদেশ সীমানা নির্ধারণের পর, স্কুলটি প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ এবং প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং অর্থ বিভাগে ২১ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের প্রতিবেদন ১২৯/BC-CĐSP এবং ৩০ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের জমা ১৫৪/TTr-CĐSP পাঠাতে থাকে।
অতিরিক্ত তহবিলের অভাবে অর্থ প্রদান ব্যাহত হয়েছিল।
অর্থ মন্ত্রণালয় নির্দেশনা জারি করে
প্রদেশটি একীভূত হওয়ার পর, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, ফু থোর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজ সহ স্কুলগুলিকে পরিচালনা পরিস্থিতি পর্যালোচনা এবং শিক্ষার্থীদের জন্য নীতি বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করার নির্দেশ দিয়েছে।
হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজের প্রতিবেদনের ভিত্তিতে, ৮ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে, ফু থোর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ অর্থ বিভাগকে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ৯৮৪/এসজিডি&ডিটি-কেএইচটিসি জারি করে শিক্ষার্থীদের জন্য নীতি বাস্তবায়নের জন্য মূল্যায়ন এবং অতিরিক্ত তহবিলের অনুরোধ করে।
২৭শে অক্টোবর, ২০২৫ সালের মধ্যে, অর্থ বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিতে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ৩৬০৮/STC-QLNS পাঠাতে থাকবে সংশ্লেষণের জন্য এবং বিবেচনার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়ার জন্য।
এরপর, ৩১শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে, ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটি অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৮১২২/UBND-KT14 জারি করে অর্থ মন্ত্রণালয়কে হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজের সকল কোর্সের শিক্ষার্থীদের জন্য ডিক্রি ১১৬ এর অধীনে এই ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য তহবিল সহায়তা করার অনুরোধ করে।
১৮ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটির নথি থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় শিক্ষার্থীদের জন্য নীতি বাস্তবায়নের জন্য তহবিলের বিষয়বস্তু সম্পর্কে ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটিকে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ১৭৯২৬/BTC-NSNN জারি করেছে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, সরকার ৩ মার্চ, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ৬০/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে, যা শিক্ষাগত শিক্ষার্থীদের টিউশন ফি এবং জীবনযাত্রার ব্যয় সমর্থনের জন্য সরকারের নীতি নিয়ন্ত্রণকারী ২৫ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখের ডিক্রি নং ১১৬/২০২০/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে।
ধারা ৪, অনুচ্ছেদ ১-এ বলা হয়েছে: "এই ডিক্রিতে নীতি বাস্তবায়নের জন্য বাজেট বর্তমান ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে বার্ষিক রাজ্য বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলনের সাথে ভারসাম্যপূর্ণ। কেন্দ্রীয় বাজেট প্রতিটি সময়ের জন্য প্রযোজ্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে লক্ষ্যবস্তু সহায়তার নীতি অনুসারে নীতি বাস্তবায়নে স্থানীয় বাজেটকে সমর্থন করে"।
ধারা ১, অনুচ্ছেদ ২-এ বলা হয়েছে: "কেন্দ্রীয় বাজেট ২০২১-২০২২ শিক্ষাবর্ষ থেকে ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের শেষ পর্যন্ত শিক্ষাগত শিক্ষার্থীদের জন্য সহায়তা নীতি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটকে সমর্থন করে, প্রতিটি সময়ের জন্য প্রযোজ্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে লক্ষ্যবস্তু সহায়তার নীতি অনুসারে"।
সেখান থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় ফু থো প্রদেশকে অনুরোধ করে: প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং 127/QD-TTg এর বিধান অনুসারে, 2025 সালে সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নের জন্য (স্থানীয় রাজ্য কোষাগার থেকে নিশ্চিতকরণ সহ) সরকারের 3 মার্চ, 2025 তারিখের ডিক্রি নং 60/2025/ND-CP এর বিধান অনুসারে (হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজে প্রশিক্ষিত শিক্ষাগত শিক্ষার্থীদের জন্য শাসন ব্যবস্থা এবং নীতি প্রদানের বাজেট সহ) প্রয়োজনীয়তা এবং তহবিল উৎসের সাথে শিক্ষাগত শিক্ষার্থীদের জন্য শাসন ব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নের জন্য বাজেট সংশ্লেষিত করুন। সেই ভিত্তিতে, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রবিধান অনুসারে পরিচালনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য সেগুলি সংশ্লেষিত করবে।
এই প্রেরণের ভিত্তিতে, ফু থোর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ হোয়া বিন পেডাগোজিকাল কলেজকে পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরির নির্দেশ দিয়েছে।
স্কুলটি জরুরি ভিত্তিতে তালিকা পর্যালোচনা এবং ২০২১ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত প্রতিটি কোর্সের জন্য অর্থপ্রদানের নথি প্রস্তুত করার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে যাতে সংশ্লেষিত করে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে প্রতিবেদন করা যায়, যা অর্থ বিভাগকে ডিক্রি ১১৬/২০২০/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে তহবিলের ব্যবস্থা এবং শিক্ষার্থীদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে জমা দেওয়ার অনুরোধ করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।
স্কুলটি জনসাধারণের জন্য তথ্য প্রচার করে যাতে শিক্ষার্থীরা দেরিতে অর্থ প্রদানের কারণগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে এবং সমাধানের রোডম্যাপটি জানতে পারে।
“সামগ্রিকভাবে, এটা দেখা যায় যে শিক্ষার্থীদের অভিযোগ ন্যায্য কারণ শিক্ষার্থীদের অধিকার নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
তবে, অর্থ প্রদানে বিলম্ব স্কুল বা উচ্চতর ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্বহীনতার কারণে নয় বরং কার্য বরাদ্দ, বাজেটের ভারসাম্য এবং আন্তঃক্ষেত্রীয় নির্দেশনার প্রক্রিয়ার বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলির কারণে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের সর্বশেষ নথিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং অর্থ বিভাগের দৃঢ় নির্দেশনার পাশাপাশি প্রাদেশিক গণ কমিটিকে আগামী সময়ে অমীমাংসিত সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করার পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি স্পষ্ট আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে।
তহবিল সম্পূর্ণরূপে বরাদ্দ হয়ে গেলে, স্কুল শিক্ষার্থীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নিয়ম অনুসারে তাৎক্ষণিকভাবে অর্থ প্রদান করবে,” স্কুল প্রতিনিধি জানান।
সূত্র: https://giaoductoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html
মন্তব্য (0)