অন্য জমির সাথে বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণের সময় চাওয়া এবং দেওয়ার বিষয়ে উদ্বেগ

[বিজ্ঞাপন_১]

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তি বা অন্যান্য জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার (এরপরে খসড়া হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) সম্পর্কিত চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের পাইলটিংয়ের জন্য একটি প্রস্তাব তৈরির প্রস্তাব সম্পর্কে কিছু মন্তব্য করেছে।

Lo ngại xin - cho khi thí điểm thực hiện nhà ở thương mại với đất khác- Ảnh 1. — প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে ৫ বছরের পাইলট পিরিয়ড প্রস্তাব করার পরিকল্পনা করছে। নগর এলাকা এবং অনুমোদিত নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পন্ন এলাকায় পাইলটিংকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

VCCI-এর মতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় উদ্যোগগুলিকে অন্যান্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের অনুমতি দেওয়া এবং অন্যান্য জমির মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প পরিচালনার অনুমতি দেওয়া হল উদ্যোগগুলির অন্যতম প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশ।

নতুন ২০২৪ সালের ভূমি আইনে কেবল আবাসিক জমি হস্তান্তর গ্রহণের অনুমতি দেওয়া আছে এবং যেসব প্রতিষ্ঠানের ইতিমধ্যেই আবাসিক জমি বা আবাসিক জমি এবং অন্যান্য জমি আছে, তারা বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনা করতে পারবে।

VCCI একটি পাইলট রেজোলিউশন তৈরির সাথে একমত, যেখানে উদ্যোগগুলিকে অন্যান্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের অনুমতি দেওয়া হবে, যার ফলে অন্যান্য জমির মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হবে। এটি একটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণ, যা ব্যবহারিক চাহিদা পূরণ করে, বর্তমান বাধাগুলি অতিক্রম করে এবং অনেক বর্তমান প্রকল্পের বাধাগুলি অপসারণ করে।

আবেদনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে, খসড়া প্রস্তাবে আবেদনের বিষয়গুলিকে "রিয়েল এস্টেট ব্যবসার সাথে জড়িত উদ্যোগগুলি রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে কাজ করে; ভূমি আইনের বিধান অনুসারে ভূমি ব্যবহারকারী" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪ নং ধারায় বর্ণিত "ভূমি ব্যবহারকারী" বলতে "রিয়েল এস্টেট ব্যবসায়িক কার্যাবলী সম্পন্ন উদ্যোগ" কে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। অতএব, VCCI বিশ্বাস করে যে "রিয়েল এস্টেট ব্যবসায়িক কার্যাবলী সম্পন্ন উদ্যোগ" কে প্রযোজ্য বিষয় হিসেবে নির্ধারণ করার প্রয়োজন নেই।

হস্তান্তরিত জমি সম্পর্কে, VCCI অনুসারে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৭ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ বলা হয়েছে যে, হস্তান্তরিত জমির ক্ষেত্রে, "রাজ্য সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত জমির এলাকা রয়েছে কিন্তু স্বাধীন প্রকল্পে বিভক্ত করা যাবে না, রাজ্য সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত জমির এলাকা প্রকল্প স্থাপনের জন্য মোট জমির এলাকার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হবে এবং রাজ্য কর্তৃক প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়ার জন্য পুনরুদ্ধার করা হবে, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলামের মাধ্যমে না গিয়ে, জমি ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য দরপত্র না দিয়ে"।

খসড়া রেজুলেশনটি বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণের জন্য অন্যান্য জমি হস্তান্তর গ্রহণের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রদান করছে যা ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৭ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারায় বর্ণিত ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তির প্রক্রিয়ার অনুরূপ। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি সহজতর করার জন্য, VCCI উপরে উল্লিখিত ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৭ অনুচ্ছেদের ২ নম্বর ধারায় বর্ণিত বিধানের অনুরূপ একটি ভূমি পুনরুদ্ধার ব্যবস্থা যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করছে।

সাধারণ মানদণ্ড নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাব

উল্লেখযোগ্যভাবে, বাস্তবায়ন ক্ষেত্র সম্পর্কে, খসড়ায় প্রস্তাব করা হয়েছে যে স্থানীয়রা পাইলটিং-এর জন্য অনুমোদিত এলাকায় প্রকল্প নির্বাচন করার জন্য এলাকা, বিনিয়োগ মূলধন এবং স্থানীয় বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত অন্যান্য মানদণ্ডের মানদণ্ড জারি করবে।

পাইলট প্রক্রিয়া প্রয়োগের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প নির্ধারণের সময় এই প্রস্তাবটি অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া সম্পর্কে উদ্বেগ তৈরি করতে পারে তা বিবেচনা করে, VCCI প্রস্তাবনাটিতেই সাধারণ মানদণ্ড নির্ধারণ করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়, উপযুক্ত প্রকল্প নির্ধারণের জন্য স্থানীয়রা এই মানদণ্ডের উপর নির্ভর করবে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তি বা আবাসিক জমি নয় এমন ভূমি ব্যবহারের অধিকার অর্জনের বিষয়ে চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য একটি জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব তৈরির প্রস্তাব করছে।

এই মন্ত্রণালয়ের মতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার পর, রিয়েল এস্টেট বাজারে কেবলমাত্র বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প থাকবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে যা নগর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প, রাজ্যের ভূমি অধিগ্রহণের মাধ্যমে গঠিত গ্রামীণ আবাসিক এলাকা প্রকল্প অথবা ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৭ অনুচ্ছেদের ধারা ৬-এ বর্ণিত আবাসিক জমি এবং অন্যান্য জমির অস্তিত্বের কারণে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে বাণিজ্যিক আবাসনে রূপান্তরিত প্রকল্প।

এটি রিয়েল এস্টেট বাজারের বিকাশকে সীমিত করবে, "নগর ও বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের ক্ষেত্রে মানুষ এবং উদ্যোগের মধ্যে স্ব-আলোচনার প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার" বিষয়ে রেজোলিউশন নং 18-NQ/TW এর নীতি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করতে ব্যর্থ হবে।

এছাড়াও, ২০২৪ সালের ভূমি আইন কেবলমাত্র সেইসব বিনিয়োগকারীদের অনুমতি দেয় যাদের আবাসিক জমি বা আবাসিক জমি এবং অন্যান্য জমি ব্যবহারের অধিকার রয়েছে, বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনার জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে (অনুচ্ছেদ ২, ধারা ৬, ধারা ১২৭)।

এর ফলে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রকল্প তৈরি হবে, উদাহরণস্বরূপ শিল্প পার্ক এবং পর্যটন এলাকা, যার ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা রাজ্য কর্তৃক আবাসিক জমিতে সমন্বয় করা হয়েছে, যা সামঞ্জস্যপূর্ণ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হবে না, যার ফলে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা স্থাপন এবং সমন্বয়ের কাজে রাষ্ট্রীয় বাজেটের অপচয় হবে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে উপরোক্ত বিষয়গুলির জন্য জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব তৈরি করা প্রয়োজন যাতে ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তির চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলির পাইলট বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া হয় অথবা আবাসিক জমি নয় এমন ভূমি ব্যবহারের অধিকার থাকা যা সংস্থাগুলিকে বাস্তবে বাস্তবায়নের সুযোগ করে দেয়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে ৫ বছরের পাইলট পিরিয়ড প্রস্তাব করার পরিকল্পনা করছে। নগর এলাকা এবং অনুমোদিত নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পন্ন এলাকায় পাইলটিংকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক