১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৯ জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পরীক্ষা সংক্রান্ত প্রতিবেদনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ, সংশোধন এবং উপস্থাপনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনের উপস্থাপনা শোনার জন্য হলরুমে কাজ করে; ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে জনমত সংগ্রহের ফলাফল।

সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং এবং প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সভায় উপস্থিত ছিলেন। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন।

সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সভায় উপস্থিত ছিলেন। ছবি: তুয়ান হুই

খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) উপর ১ কোটি ২০ লক্ষেরও বেশি মন্তব্য এসেছে।

ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান জানান যে জনমত সংগ্রহের আয়োজন ৩ জানুয়ারী, ২০২৩ থেকে ১৫ মার্চ, ২০২৩ পর্যন্ত পরিচালিত হবে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জনমত সংগ্রহের জন্য খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) এবং সম্পর্কিত নথিপত্র ওয়েবসাইটে পোস্ট করেছে। ৬৩/৬৩টি প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর জনমত সংগ্রহ আয়োজনের জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করেছে। অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখা তাদের মন্ত্রণালয় এবং শাখায় বাস্তবায়নের জন্য জনমত সংগ্রহের জন্য একটি পরিকল্পনাও জারি করেছে।

খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে ১,২১,০৭,৪৫৭টি মন্তব্য করা হয়েছে। যেসব বিষয়বস্তুতে মানুষ আগ্রহী এবং মন্তব্য করছে সেগুলি হল: ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন; জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর; ভূমি অর্থায়ন, জমির দাম; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা।

জনসাধারণের পরামর্শ শেষ করার পর, সরকার পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে মন্তব্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় সামাজিক সমালোচনা, অর্থনৈতিক কমিটি, জাতিগত পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটির পর্যালোচনা মতামত এবং ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত পেতে থাকে।

সরকার পরামর্শ প্রক্রিয়ার মধ্যেই খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য জনগণের মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার উদ্যোগ নিয়েছে। খসড়া আইনের সারসংক্ষেপ এবং বিকাশের প্রক্রিয়ার পাশাপাশি জনগণের মতামত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় প্রাথমিক এবং দূরবর্তী সহায়তা এবং সমন্বয়ের জন্য সরকার জাতীয় পরিষদকে ধন্যবাদ জানাতে চায়। সরকার গুরুত্ব সহকারে অধ্যয়ন করেছে এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য ভূমি আইন (সংশোধিত) খসড়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য তাদের গ্রহণ করেছে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান: খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) উপর ১,২১,০৭,৪৫৭ টি মন্তব্য এসেছে। ছবি: তুয়ান হুই

আরও নতুন কন্টেন্ট যোগ করুন

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান বলেন যে সম্পূর্ণ খসড়া ভূমি আইনে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬৩টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ৫টি ধারা বৃদ্ধি করা হয়েছে, ৪০টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে এবং ১৩টি ধারা জনসাধারণের পরামর্শের জন্য খসড়ার তুলনায় বাদ দেওয়া হয়েছে। জনসাধারণের মন্তব্য অন্তর্ভুক্ত করে, বেশ কয়েকটি অধ্যায়, ধারা এবং ধারা সংশোধন করা হয়েছে, যার ফলে তাদের কাঠামো এবং বিষয়বস্তু মৌলিকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া আইনে ১৭ অনুচ্ছেদের বিধানগুলিকে সামঞ্জস্য করা হয়েছে যাতে প্রধানমন্ত্রী জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ভূমি সহায়তার বিষয়ে একটি নীতি কাঠামো জারি করেন, সেই ভিত্তিতে প্রাদেশিক গণ কমিটি একই স্তরে গণ পরিষদের কাছে জমা দেয় যাতে এলাকার প্রকৃত অবস্থার সাথে উপযুক্ত নির্দিষ্ট নীতি জারি করা যায় এবং একই সাথে নীতিটি কোথায় প্রয়োগ করা হয় তা স্পষ্ট করে।

এছাড়াও, খসড়া আইনে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের তত্ত্বাবধানকারী ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য অনুচ্ছেদ ২০-এর বিধানগুলিও সংশোধন করা হয়েছে। অনুচ্ছেদ ২৩-এর বিধানগুলির পরিপূরক হিসেবে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির দায়িত্ব জোরদার করা হয়েছে (তৃণমূল সরকার সরাসরি জমি পরিচালনা করে, জনগণের সবচেয়ে কাছের, ভূমি ব্যবহারকারীদের আকাঙ্ক্ষা এবং চাহিদা উপলব্ধি করে) নিম্নলিখিত কাজগুলিতে: অব্যবহৃত জমি পরিচালনা; ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার নিশ্চিত করা; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, সমন্বয়, ঘোষণা, প্রচার এবং পরিচালনার প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন প্রতিষ্ঠা এবং সংগঠিত করার প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ; নির্দিষ্ট ভূমি মূল্যায়ন কাউন্সিলের সদস্য হিসেবে অংশগ্রহণ; ভূমি আইন লঙ্ঘন সনাক্তকরণ এবং প্রতিরোধ; ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতায় অংশগ্রহণ...

খসড়া আইনের ৩২ অনুচ্ছেদে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে, যেসব ভূমি ব্যবহারকারী বর্তমানে রাজ্য থেকে জমি লিজ নিচ্ছেন এবং পুরো লিজ মেয়াদের জন্য এককালীন ফি প্রদান করছেন, তারা বার্ষিক জমি ভাড়া পরিশোধের মাধ্যমে লিজ জমিতে স্যুইচ করতে পারবেন এবং প্রদত্ত জমি ভাড়া বার্ষিক জমি ভাড়া থেকে কেটে নেওয়া হবে। একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে, যেসব সরকারি পরিষেবা ইউনিটকে রাজ্য ভূমি ব্যবহারের ফি আদায় না করে জমি বরাদ্দ করে এবং উৎপাদন, ব্যবসা বা পরিষেবা প্রদানের জন্য বরাদ্দকৃত এলাকার আংশিক বা সম্পূর্ণ অংশ ব্যবহার করতে হয়, তারা রাজ্য থেকে জমি লিজ দেওয়ার এবং সেই এলাকার জন্য বার্ষিক জমি ভাড়া প্রদানের পদ্ধতিতে স্যুইচ করতে পারবেন....

খসড়া আইনে নগর এলাকা, আবাসন এলাকা এবং অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের শর্তাবলী পর্যালোচনা করা হয়েছে, যা ৪৬ অনুচ্ছেদে উল্লেখিত হস্তান্তর বা লিজের জন্য নির্ধারিত, যাতে প্রকল্প মূল্যের চেয়ে বেশি মূলধন সংগ্রহের জন্য নীতিমালার অপব্যবহার, ঝুঁকি তৈরি, ঋণ ব্যবস্থার নিরাপত্তা এবং অন্যান্য সামাজিক পরিণতি প্রভাবিত না হয়; গৃহায়ন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সম্পর্কিত আইন ইত্যাদির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায়।

বিশেষ করে, খসড়া আইনটি পঞ্চম অধ্যায়ে জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, প্রতিরক্ষা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নিরাপত্তা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা সম্পর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ না করে, পরিকল্পনা আইনে এই বিধানগুলি সংশোধন ও পরিপূরক করার দিকে সংশোধিত হয়েছে এবং ২৪৯ অনুচ্ছেদে পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি বিধান সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে। জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা অনুসারে সরকারের ব্যবস্থাপনায় উদ্যোগ এবং নমনীয়তা তৈরি করার জন্য সরকারকে জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদনের ক্ষমতা এই প্রবিধানে অর্পণ করা হয়েছে।

জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার জন্য, এগুলি জাতীয় প্রতিরক্ষা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নিরাপত্তা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে একীভূত করার জন্য নিয়ন্ত্রিত হয়। প্রাদেশিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনাগুলি প্রাদেশিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে একীভূত হয় এবং একই সাথে প্রতিষ্ঠিত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদিত হয়...

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশমন্ত্রী ড্যাং কোওক খান আরও বলেন যে জনমত সংগ্রহের প্রক্রিয়া চলাকালীন, বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয় ছিল যা মানুষ, ব্যবস্থাপক এবং বিজ্ঞানীরা প্রস্তাব করেছিলেন বা অনুশীলন থেকে উদ্ভূত হয়েছিল কিন্তু রেজোলিউশন নং 18-NQ/TW-তে উল্লেখ করা হয়নি। সরকার গবেষণা চালিয়ে যাওয়ার, প্রভাব মূল্যায়ন করার এবং রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তি স্পষ্ট করার অনুমতির জন্য জাতীয় পরিষদের কাছে রিপোর্ট করেছিল; সেই ভিত্তিতে, সরকারি দল কমিটি জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের সাথে সমন্বয় করে পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির কাছে রিপোর্ট করার জন্য খসড়া ভূমি আইনে (সংশোধিত) অন্তর্ভুক্ত করার আগে।

প্রাগ