'হাইওয়ের' মতো সড়ক আইন, উন্নয়নের জন্য স্থান তৈরি করা

জীবনের চাহিদাগুলির প্রতি তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দিন

- ২০২০ সালে, পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রথম সড়ক পরিবহন সংশোধনী আইনের খসড়া ঘোষণা করে, কিন্তু ২০২৪ সালের জুন পর্যন্ত সড়ক আইনটি আনুষ্ঠানিকভাবে পাস হয়নি। বেসামরিক বিমান চলাচল, সমুদ্র পরিবহন এবং রেলওয়ের মতো অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের উন্নয়নের তুলনায় এই বিলের উন্নয়ন এবং সমাপ্তি সময়ের দিক থেকে একটি রেকর্ড বলে মনে হচ্ছে, স্যার?

দেশ গঠন, সুরক্ষা এবং উন্নয়নের ৮০ বছরের ইতিহাসের পাশাপাশি, সড়ক খাত সর্বদা আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন খাত হিসেবে ভূমিকা পালন করে আসছে। এটি একটি বিস্তৃত, জটিল ক্ষেত্র, যা জীবন, অর্থনীতি এবং সমাজের অনেক দিকের সাথে সম্পর্কিত এবং প্রভাবিত করে।

অতএব, সড়ক আইন প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে, অসুবিধা এবং বাধা দূর করার মনোভাব নিয়ে এটি বাস্তবায়নের জন্য সমস্ত সম্পদকে কেন্দ্রীভূত করেছে; একই সাথে, একটি বৃহত্তর, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সহ ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তাগুলি দ্রুত সমাধান করেছে।

নতুন নিয়মকানুনগুলির মধ্যে রয়েছে সমকালীন অবকাঠামো বিকাশের জন্য সম্ভাবনা এবং সম্পদকে একত্রিত করা; পরিষেবার মান উন্নত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারকে উৎসাহিত করা এবং জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে সর্বোত্তম পরিষেবা প্রদানের জন্য তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা।

এটা দেখা যায় যে ২০০৮ সালের সড়ক পরিবহন আইনের "জীবনকাল" বেশ দীর্ঘ, যা দেশ গঠন ও উন্নয়নে এর ভূমিকা এবং লক্ষ্যকে প্রতিফলিত করে। তবে, নতুন পরিস্থিতির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, বিশেষ করে ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের প্রয়োজনীয়তার জন্য, ২০২৪ সালের সড়ক পরিবহন আইনের জন্ম অনিবার্য।

প্রকৃতপক্ষে, এই আইনের খসড়া তৈরি এবং নিখুঁত করার প্রক্রিয়াটি পরিবহন ক্ষেত্রের অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের খসড়া তৈরির চেয়ে দীর্ঘ, কারণ মোট ৫ ধরণের পরিবহনের বেশিরভাগই সড়কের জন্য দায়ী, তাই খসড়া তৈরির প্রক্রিয়াটি অবশ্যই ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করতে হবে, আইনকে "প্রতিফলিত করতে হবে", অনেক সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ করতে হবে, বিশেষ করে ভবিষ্যতে ঘটতে পারে এমন সমস্যাগুলি পূর্বাভাস দিতে হবে, এই চেতনার সাথে শোষণ, ব্যাখ্যা এবং সমন্বয় করার জন্য সময় থাকতে হবে, তাহলে এটি অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নে সহায়তা করবে। আইন প্রণয়ন কৌশলের দৃষ্টিকোণ থেকে, এটিই একটি আইন জারি করার সময় এর "জীবনকাল" বৃদ্ধি করার উপায়।

“ বাণিজ্য ছাড়া সম্পদের অস্তিত্ব থাকতে পারে না। কিন্তু আমরা যদি ব্যবসা-বাণিজ্যকে সংযুক্ত করতে চাই, তাহলে আমাদের অবশ্যই অঞ্চলগুলির মধ্যে সড়ক অবকাঠামো গড়ে তুলতে হবে। এই কারণেই একটি কথা প্রচলিত আছে: “মহাসড়ক প্রচুর সম্পদ তৈরি করে”। আশা করি, ২০২৪ সালের সড়ক আইন এটি ঘটানোর জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি করবে!” - পরিচালক বুই কোয়াং থাই ।

আমি বিশ্বাস করি যে ২০২৪ সালের সড়ক আইন, একটি স্পষ্ট এবং অনুকূল আইনি করিডোর সহ, যাকে "হাইওয়ের" সাথে তুলনা করা যেতে পারে, নতুন সময়ে দেশের উন্নয়নের জন্য অবকাঠামোগত উন্নয়নের কাজের প্রয়োজনীয়তাগুলি সমাধান করতে এবং সম্পূর্ণ এবং দ্রুত সাড়া দিতে সহায়তা করবে।

- ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেস নিশ্চিত করেছে যে "প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নত করা", "মানবসম্পদ উন্নয়ন" এবং "অবকাঠামো" নির্মাণ উন্নয়নের তিনটি কৌশলগত অগ্রগতি। ২০২৪ সালের সড়ক আইন কীভাবে ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির উপরোক্ত নীতিকে সুসংহত করে, স্যার?

২০২৪ সালের সড়ক আইনে দেশের শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য অবকাঠামো ব্যবস্থা এবং সড়ক পরিবহন উন্নয়নের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা এবং রাষ্ট্রের নীতিমালা নির্দিষ্ট করা হয়েছে; একটি সমকালীন অবকাঠামো ব্যবস্থা বিকাশের জন্য একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া তৈরি করা; জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্প তৈরির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে।

বিশেষ করে, ২০২৪ সালের সড়ক আইন প্রাসঙ্গিক বিধিবিধানের উত্তরাধিকার এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে। এছাড়াও, ২০০৮ সালের আইনের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এটি সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে। এছাড়াও, এটি পরিবহন পদ্ধতি পুনর্গঠন করে; পরিষেবার মান উন্নত করে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করে, একটি স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ নিশ্চিত করে এবং সড়ক কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করে।

২০২৪ সালের সড়ক আইন, যা কার্যকর হতে চলেছে, মূলত আগামী সময়ে ট্র্যাফিক অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য দল এবং রাজ্যের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

পরিবহন ব্যবস্থা আরও এক ধাপ এগিয়ে, অঞ্চল, অঞ্চল এবং শিল্প ক্লাস্টারগুলিকে সংযুক্ত করে, স্থানীয়দের জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরি করে।

"প্রচুর সম্পদের মহাসড়ক"...

- অনেক প্রত্যাশা রয়েছে যে ২০২৪ সালের সড়ক আইনের নতুন মহাসড়কের বিনিয়োগ ও উন্নয়ন সংক্রান্ত নিয়মাবলী অথবা অবকাঠামো নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সম্পদ সংগ্রহের প্রক্রিয়া... শীঘ্রই উন্নয়নের জন্য একটি নতুন স্থান তৈরি করবে, যেমনটি প্রাচীনরা উপসংহারে এসেছিলেন যে "মহাসড়ক প্রচুর সম্পদ তৈরি করে"?

২০২৪ সালের সড়ক আইন সামাজিক সম্পদের সঞ্চালনকে অবকাঠামো নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা, শোষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণে বিনিয়োগের জন্য উৎসাহিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে, এক্সপ্রেসওয়ে এবং অঞ্চল ও অঞ্চলগুলিকে সংযুক্তকারী গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দিয়েছে।

ব্যবস্থাপনা স্তর অনুসারে রাস্তা শ্রেণীবদ্ধ করার নীতি অনুসারে, পরিবহন মন্ত্রণালয় এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির মতো সংস্থাগুলি রাস্তার ধরণ পরিচালনার কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কিত রাস্তা অবকাঠামো বিনিয়োগ, নির্মাণ, পরিচালনা, পরিচালনা, শোষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়ী থাকবে।

এই প্রবিধানগুলি বিনিয়োগ, ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা, শোষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের উপর দায়িত্ব আরোপ করবে; জাতীয় মহাসড়কের ব্যবস্থাপনা, বিনিয়োগ, নির্মাণ, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য পরিবহন মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বের বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের অনুমতি দেবে; প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয় সড়ক ব্যবস্থা এবং কিছু জাতীয় মহাসড়ক রুট এবং বিভাগের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত। এই ধরনের প্রবিধানগুলি বাজেট আইনে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় বাজেটের বিনিয়োগ ব্যয়ের কাজ বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত, সমন্বয়, ঐক্য তৈরি করে এবং রাস্তার কাজের জন্য বিনিয়োগ ব্যয়ের কাজ সম্পাদনকারী বিষয় নির্ধারণের প্রয়োজন হলে ব্যবহারিক অসুবিধাগুলি সমাধান করে।

তদনুসারে, সম্পদের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, প্রধানমন্ত্রী কেন্দ্রীয় সরকারের বিনিয়োগের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে, অবকাঠামো নির্মাণে সক্রিয়তা বৃদ্ধি, সংযোগ বৃদ্ধি এবং স্থানীয় উন্নয়নের জন্য স্থান তৈরির জন্য প্রদেশের বেশ কয়েকটি জাতীয় মহাসড়ক রুট এবং বিভাগগুলিকে পরিচালনা এবং বিনিয়োগ করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে দায়িত্ব দেবেন - যা একটি নতুন বিষয়।

প্রাচীনরা বলত "কোন ব্যবসা নেই, সম্পদ নেই", ব্যবসা ছাড়া কেউ ধনী হতে পারে না। কিন্তু ব্যবসা-বাণিজ্যকে সংযুক্ত করার জন্য, অঞ্চল এবং এলাকার মধ্যে সড়ক অবকাঠামো গড়ে তুলতে হবে। এই কারণেই একটি কথা আছে "মহাসড়ক প্রচুর সম্পদ তৈরি করে"... ২০২৪ সালের সড়ক আইন এটি ঘটানোর প্রেরণা তৈরি করবে!

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ২০২৫ সালের মধ্যে ৩,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে সম্পন্ন করার জন্য একটি প্রতিযোগিতা শুরু করেছেন।

- ২০২৫ সালের মধ্যে ৩,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ের কাজ সম্পন্ন করার তাৎক্ষণিক লক্ষ্য অর্জনে ২০২৪ সালের সড়ক আইনের ভূমিকা সম্পর্কে আপনি কি আমাদের বলতে পারেন, এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামে ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ের কাজ সম্পন্ন হবে?

নতুন বিষয় হলো, ২০২৪ সালের সড়ক আইনে মহাসড়ক নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি পৃথক অধ্যায় রয়েছে। মহাসড়কের বিনিয়োগ, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণ সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। একই সাথে, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) আকারে বিনিয়োগ সম্পর্কিত বেশ কিছু নীতি সংশোধন করা হয়েছে, যার ফলে মহাসড়ক উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহের ক্ষেত্রে বাধা দূর হয়েছে। নতুন বিধিমালার মাধ্যমে, মহাসড়ক সংস্কার ও সম্প্রসারণের জন্য রাষ্ট্র বহির্ভূত সম্পদ সংগ্রহ করা আরও সুবিধাজনক হবে।

বিশেষ করে, বিওটি ফর্মের মাধ্যমে, বিনিয়োগকারীরা এই প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণ করতে পারবেন এবং পূর্বে নির্ধারিত মূলধন পুনরুদ্ধারের পরোক্ষ পদ্ধতির পরিবর্তে সরাসরি মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য ফি সংগ্রহ করতে পারবেন।

অদূর ভবিষ্যতে, রুটের কিছু অংশ যেমন হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ের আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণের জন্য বিবেচনা করা হবে এই ব্যবস্থার অধীনে যাতে রুটে যানজট এবং অতিরিক্ত বোঝার সমস্যা সমাধান করা যায়।

হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি মডেলের অধীনে ৮ লেনে সম্প্রসারিত করা হবে, যা দক্ষিণাঞ্চলীয় অর্থনৈতিক "লোকোমোটিভ" এবং মেকং ডেল্টার মধ্যে পরিবহন ক্ষমতা বৃদ্ধি করবে।

নেট জিরো প্রতিশ্রুতির সাথে পরিবেশবান্ধব পরিবহন

- বিশ্বে সড়ক অবকাঠামো এবং সড়ক পরিবহন উন্নয়নে বিনিয়োগের প্রবণতা সবুজায়ন, টেকসইতা এবং স্মার্ট সিস্টেম ব্যবস্থাপনার দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। ২০৫০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামের নেট জিরোতে প্রতিশ্রুতির প্রেক্ষাপটে নতুন সড়ক আইন কীভাবে এই সমস্যাটির সমাধান করবে?

সবুজ ও টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে, ২০২৪ সালের সড়ক আইনে জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম এবং পরিবেশবান্ধব আধুনিক সড়ক অবকাঠামো গড়ে তোলার জন্য সম্পদের ঘনত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে; স্মার্ট ট্র্যাফিক বিকাশ করা; ভিয়েতনামী এবং বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের সড়ক অবকাঠামো এবং পরিবহন কার্যক্রম কাজে লাগিয়ে বিনিয়োগ এবং ব্যবসা করার জন্য উৎসাহিত করা এবং পরিস্থিতি তৈরি করা; উন্নত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, টেকসই এবং পরিবেশবান্ধব উপকরণ ইত্যাদি গবেষণা এবং প্রয়োগ করা।

সড়ক পরিবহনে নির্গমন কমাতে, কার্যকর সমাধানগুলির মধ্যে একটি হল বৈদ্যুতিক যানবাহনের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা। সড়ক আইন ২০২৪-এ বিশ্রাম স্টপ এবং বাস স্টেশনগুলিতে এই যানবাহনের জন্য বৈদ্যুতিক চার্জিং সিস্টেম রাখার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলীও রয়েছে। সুতরাং, ভবিষ্যতে, সড়ক অবকাঠামোর উন্নয়ন কেবল পরিবেশবান্ধব উপকরণ দিয়ে নির্মাণকে উৎসাহিত করবে না, বরং এতে চলাচলকারী যানবাহনের জন্য সবুজ শক্তির ব্যবহারকেও উৎসাহিত এবং সহজতর করবে।

পরিবেশবান্ধব পরিবহন ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য, হাইওয়ে বিশ্রাম স্টপগুলিতে সড়ক মোটর গাড়ির জন্য বৈদ্যুতিক চার্জিং স্টেশনের ব্যবস্থা করতে হবে।

- ২০২৪ সালের সড়ক আইনের বাস্তবায়ন কীভাবে বাস্তবায়িত হবে, যখন ২০২৪ সালের অক্টোবরে আইনের কিছু বিধান কার্যকর হবে এবং ২০২৫ সালের প্রথম দিকে, সম্পূর্ণ আইন কার্যকর হবে, স্যার?

১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে সড়ক আইন কার্যকর করার জন্য এবং এর বিষয়বস্তু ১ অক্টোবর, ২০২৪ থেকে কার্যকর করার জন্য, পরিবহন মন্ত্রণালয় ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনকে নিম্নলিখিত কাজগুলি দৃঢ়তার সাথে সম্পাদন করার নির্দেশ দিয়েছে:

আইনের বিস্তারিত আইনি নথি পর্যালোচনা এবং তৈরির উপর জরুরিভাবে মনোযোগ দিন। সেই অনুযায়ী, পরিবহন মন্ত্রণালয় এই আইনের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য ৪টি ডিক্রি এবং ৬টি সার্কুলার তৈরির সভাপতিত্ব করবে।

এছাড়াও, আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, যথাযথ সংশোধনী, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন প্রস্তাব করার জন্য ২০২৪ সালের সড়ক আইন সম্পর্কিত আইনি নথি পর্যালোচনার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

এছাড়াও, ২০২৪ সালের সড়ক আইনের প্রচার ও প্রসারের সংগঠনকে শক্তিশালী করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে সেমিনার, সম্মেলন, নথিপত্র সংকলন ইত্যাদির মতো বিভিন্ন রূপ, যাতে এই আইনটি শীঘ্রই বাস্তবায়িত হতে পারে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ!

৩ বছর প্রায় ২০ বছরের সমান

আজ অবধি, দেশব্যাপী মোট এক্সপ্রেসওয়ের দৈর্ঘ্য ২,০২১ কিলোমিটারে পৌঁছেছে। মাত্র ৩ বছরে, ৮৫৮ কিলোমিটার কাজ সম্পন্ন এবং চালু করা হয়েছে - যা প্রায় ২০ বছর আগে মোতায়েন করা মোট এক্সপ্রেসওয়ের কিলোমিটারের দুই-তৃতীয়াংশেরও বেশি। এখন থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত, পরিবহন খাতকে ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের রেজোলিউশন দ্বারা নির্ধারিত ৩,০০০ কিলোমিটার লক্ষ্যে পৌঁছানোর জন্য কমপক্ষে ১,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ের কাজ সম্পন্ন করতে হবে।

সূত্র: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html