কমিউন চেয়ারম্যানের জমি বিক্রির চুক্তি… জালোর মাধ্যমে প্রত্যয়িত করার মামলা সম্পর্কে আইনজীবীরা কী বলেন?

৭ জানুয়ারি নগুই লাও দং সংবাদপত্রের প্রতিবেদন অনুযায়ী বিন দিন-এর একজন কমিউন চেয়ারম্যান জালোর মাধ্যমে জমি বিক্রির চুক্তি প্রত্যয়ন করার ঘটনা সম্পর্কে, আইনজীবী ডুয়েন ট্রান - এমজেডআই ল ফার্ম - দা নাং সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন এই মামলায় তার মতামত জানিয়েছেন।

আইনজীবী ডুয়েন ট্রান - এমজেডআই ল ফার্ম - দা নাং সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন

সেই অনুযায়ী, আইনজীবী ডুয়েন ট্রান সিদ্ধান্ত নেন যে, বিন দিন প্রদেশের ফু মাই জেলার মাই চান তাই কমিউনের ট্রুং থুয়ান গ্রামের ৮৭৫, মানচিত্র পত্র নং ১৬, ৫৩৯.৯ ^{বর্গমিটার} এলাকা বিশিষ্ট জমির প্লট নং ৫৭৫, ২০২০ সালের ৫ অক্টোবর তারিখের ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর চুক্তিটি মিসেস ট্রান থি কুওক (জন্ম ১৯৩৪ সালে; মৃত্যু ২০২১ সালে) এবং মিঃ ফাম ভ্যান ত্রি (৫৩ বছর বয়সী; ফু মাই জেলার মাই চান কমিউনের আন লুওং গ্রামে বসবাসকারী) এর মধ্যে অবৈধ।

বিশেষ করে, চুক্তি স্বাক্ষরকারী বিষয়গুলির ক্ষেত্রে: ২০১৩ সালের ভূমি আইনের ৩ নং ধারা ২৯ অনুসারে, জমি ব্যবহারকারী পরিবারগুলি হল সেইসব পরিবার যাদের বিবাহ এবং পরিবারের আইনের বিধান অনুসারে বৈবাহিক, রক্তের সম্পর্ক বা পালিত সম্পর্ক রয়েছে, যারা একসাথে বসবাস করছেন এবং রাষ্ট্র যখন জমি বরাদ্দ করে, জমি লিজ দেয়, ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি দেয়; অথবা ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর পায় তখন তাদের সাধারণ জমি ব্যবহারের অধিকার রয়েছে।

মাই চান কমিউনের পিপলস কমিটির ২৫ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৪২/সিভি-ইউবিএনডি অনুসারে, ডিক্রি ৬৪/সিপি-এর অধীনে রাজ্য কর্তৃক জমি বরাদ্দের সময়, মিসেস ট্রান থি কুওকের পরিবারের ১১ জনকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার দেওয়া হয়েছিল। সুতরাং, উপরোক্ত ১১ জন ভূমি ব্যবহারকারী এবং জমির প্লটের সিদ্ধান্তের জন্য ১১ জনের সকলের সম্মতি থাকতে হবে।

মাই চান তাই কমিউনের পিপলস কমিটি কর্তৃক ৮৭৫ নম্বর প্লটের জমি হস্তান্তর চুক্তির অবৈধ সার্টিফিকেশনের ফলে মিঃ নগুয়েন দিন নগুয়েনের স্ত্রীর পরিবারকে কোটি কোটি ডলার ক্ষতির সম্মুখীন হতে হয়েছে।

অতএব, ৫ অক্টোবর, ২০২০ তারিখের ভূমি ব্যবহার অধিকার হস্তান্তর চুক্তিটি শুধুমাত্র মিসেস ট্রান থি কুওকের স্বাক্ষর সহ (যা একটি জাল স্বাক্ষর বলে সন্দেহ করা হচ্ছে) বিষয়ের দিক থেকে অবৈধ।

চুক্তি সার্টিফিকেশন পদ্ধতি সম্পর্কে: ডিক্রি 23/2015/ND-CP এবং সার্কুলার 01/2020/TT-BTP অনুসারে, চুক্তি এবং লেনদেনে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলিকে সার্টিফিকেশন সম্পাদনকারী ব্যক্তির সামনে স্বাক্ষর করতে হবে (ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগগুলি ব্যতীত যারা সার্টিফিকেশন সংস্থায় তাদের নমুনা স্বাক্ষর নিবন্ধন করেছে)।

যদি কোনও চুক্তি বা লেনদেনের নোটারাইজেশনের অনুরোধকারী ব্যক্তি ওয়ান-স্টপ, ওয়ান-স্টপ পদ্ধতি অনুসারে সরাসরি আবেদন গ্রহণকারী এবং ফেরত পাঠানো ফলাফল বিভাগে জমা দেন, তাহলে আবেদনকারীর সামনে পক্ষগুলিকে স্বাক্ষর করতে হবে। আবেদনকারী ব্যক্তিকে তার সামনে স্বাক্ষরকারী পক্ষগুলির জন্য দায়ী থাকতে হবে। নোটারাইজেশন সম্পাদনকারী ব্যক্তি নোটারাইজেশনের জন্য আবেদনে থাকা নথিগুলি পরীক্ষা করেন। যদি আবেদনটি সম্পূর্ণ হয় এবং নোটারাইজেশনের সময়, চুক্তি বা লেনদেনে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলি স্বেচ্ছাসেবী, স্পষ্ট-মনের, সচেতন এবং তাদের কর্মকাণ্ডের নিয়ন্ত্রণে থাকে, তাহলে নোটারাইজেশন করা হবে।

নিবন্ধ অনুসারে, চুক্তি স্বাক্ষরের সময়, মিসেস ট্রান থি কুওক মাই চান তাই কমিউনের পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে উপস্থিত ছিলেন না। মিসেস কুওকের স্বাক্ষর জালিয়াতি তার ছেলে মিঃ নগুয়েন ভ্যান থিনের দ্বারা করা হয়েছে বলে সন্দেহ করা হচ্ছে। যিনি প্রমাণীকরণটি সম্পাদন করেছিলেন, মিঃ নগুয়েন ভ্যান মাই (সেই সময়ে, তিনি মাই চান তাই কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন, বর্তমানে মাই চান তাই কমিউনের পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি পদে অধিষ্ঠিত) তিনিও স্বীকার করেছেন যে মিসেস কুওক মাই চান তাই কমিউনের পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে যাননি, প্রমাণীকরণটি জালো অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে ভিডিও কলের মাধ্যমে করা হয়েছিল।

সুতরাং, ৫ অক্টোবর, ২০২০ তারিখে ভূমি ব্যবহার অধিকার হস্তান্তর চুক্তি প্রত্যয়ন করার পদ্ধতিটি অবৈধ। নথি গ্রহণকারী ব্যক্তি (সাধারণত কমিউন বিচার বিভাগ) এবং প্রত্যয়ন সম্পাদনকারী ব্যক্তি, মিঃ নগুয়েন ভ্যান মাই, এই লঙ্ঘনের জন্য দায়ী থাকবেন।

৮৭৫ নম্বর জমির পুরাতন লাল বইটি এখনও মিঃ নগুয়েন দিন নগুয়েনের পরিবারের কাছে রক্ষিত আছে।

উপরোক্ত লঙ্ঘনগুলি থেকে, আইনজীবী ডুয়েন ট্রান পরামর্শ দিয়েছেন যে জড়িতদের দায়িত্ব পালন করা উচিত। বিশেষ করে, মিঃ নগুয়েন ভ্যান থিনের ক্ষেত্রে, যদি প্রমাণিত হয় যে মিঃ থিন স্পষ্টভাবে জানতেন যে জমির প্লটটি 11 জন পরিবারের সদস্যের সাধারণ সম্পত্তি কিন্তু হস্তান্তর চুক্তিতে স্বাক্ষর করার জন্য ইচ্ছাকৃতভাবে মিসেস ট্রান থি কুওকের হাতের লেখা গোপন এবং জাল করেছিলেন হস্তান্তরকারীর অর্থ আত্মসাৎ করার জন্য, তাহলে দণ্ডবিধির 174 ধারার অধীনে সম্পত্তির জালিয়াতি আত্মসাৎ করার অপরাধে তার বিরুদ্ধে মামলা করা যেতে পারে।

সার্টিফিকেশন ডকুমেন্ট গ্রহণকারী ব্যক্তি ( বিচারিক কর্মকর্তা ) এবং সার্টিফিকেশন সম্পাদনকারী ব্যক্তি (মিঃ নগুয়েন ভ্যান মাই, প্রাক্তন কমিউন চেয়ারম্যান), এই ব্যক্তিরা ইচ্ছাকৃতভাবে তাদের দাপ্তরিক দায়িত্ব লঙ্ঘন করেছেন, যার ফলে মিসেস ট্রান থি কুওকের পরিবারের ক্ষতি হয়েছে।

যদি প্রমাণিত হয় যে ব্যক্তিগত লাভ ছিল, তাহলে দণ্ডবিধির ৩৫৬ ধারার অধীনে দাপ্তরিক দায়িত্ব পালনের সময় পদ ও ক্ষমতার অপব্যবহারের অপরাধে ব্যক্তির বিরুদ্ধে মামলা করা যেতে পারে। যদি প্রমাণিত না হয় যে ব্যক্তিগত লাভ বা অন্যান্য ব্যক্তিগত উদ্দেশ্য ছিল, তাহলে দণ্ডবিধির ৩৬০ ধারার অধীনে দায়িত্বের অভাবের অপরাধে ব্যক্তির বিরুদ্ধে মামলা করা যেতে পারে।

নগুই লাও দং সংবাদপত্রের প্রতিবেদন অনুসারে, মিঃ নগুয়েন দিন নগুয়েন (৫৫ বছর বয়সী; ফু মাই জেলার মাই চান কমিউনে বসবাসকারী) কর্তৃপক্ষের কাছে একটি অভিযোগ পাঠিয়েছেন যে স্থানীয় সরকার নিয়ম লঙ্ঘন করে একটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর চুক্তি প্রত্যয়িত করেছে, যার ফলে তার পরিবার পুরো জমি হারাতে বাধ্য হয়েছে, যার ফলে কোটি কোটি টাকার ক্ষতি হয়েছে।

বিশেষ করে, ১৯৯৮ সালে, তার স্ত্রীর ১১ জনের পরিবারকে ফু মাই জেলার পিপলস কমিটি কর্তৃক ৮৭৫ নম্বর প্লটের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ (লাল বই) প্রদান করা হয়েছিল। এই সময়ে, লাল বইটি তার শাশুড়ি, মিসেস ট্রান থি কুওকের নামে জারি করা হয়েছিল - যিনি ১১ জনের পরিবারের প্রতিনিধি ছিলেন।

২০২০ সালের মাঝামাঝি সময়ে, ৮৭৫ নম্বর প্লট দখল করতে চাওয়ার কারণে, তার স্ত্রীর ভাই, মিঃ নগুয়েন ভ্যান থিন (৫৭ বছর বয়সী; বর্তমানে লাম ডং প্রদেশে বসবাস করছেন), মাই চান তাই কমিউনে গিয়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে লাল বই হারানোর খবর জানান এবং এটি পুনরায় ইস্যু করার জন্য প্রক্রিয়া পরিচালনা করেন। এদিকে, এই লাল বইটি এখনও মিঃ থিনের ছোট বোন মিসেস নগুয়েন থি কুকের কাছে রয়েছে। পুরো পরিবার জানে না যে মিঃ থিন কর্তৃপক্ষকে লাল বই হারানোর খবর জানিয়েছিলেন।

সেই ভিত্তিতে, ১ অক্টোবর, ২০২০ তারিখে, বিন দিন প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ৮৭৫ নম্বর প্লটের জন্য একটি নতুন লাল বই জারি করে। এই লাল বইতে, যাকে জমিটি দেওয়া হয়েছিল তিনি এখনও "মিসেস ট্রান থি কুওকের পরিবার" নাম লিখেছিলেন - অর্থাৎ, মিঃ নগুয়েনের স্ত্রীর পক্ষ থেকে ১১ জনের একটি পরিবারকে জারি করা হয়েছিল।

নতুন লাল বই পাওয়ার পর, মাই চান তাই কমিউনের পিপলস কমিটির প্রতিনিধির সহায়তায়, মিঃ নগুয়েন ভ্যান থিন ৫ অক্টোবর, ২০২০ তারিখের ভূমি ব্যবহার অধিকার হস্তান্তর চুক্তি অনুসারে তার পরিবারের জমির প্লট ৮৭৫ জন মিঃ ফাম ভ্যান ট্রির কাছে সফলভাবে বিক্রি করেছেন।

সূত্র: https://nld.com.vn/luat-su-noi-gi-ve-vu-chu-tich-xa-chung-thuc-hop-dong-mua-ban-dat-qua-zalo-196250107121053344.htm