প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বৃদ্ধির জন্য অনেক এলাকা অর্থনৈতিক অঞ্চল মডেলকে অগ্রাধিকার দেয়।

প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বৃদ্ধির জন্য অনেক এলাকা অর্থনৈতিক অঞ্চল মডেলকে অগ্রাধিকার দেয়।

বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বিবেচনা করে অনেক এলাকা অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিকল্পনার পরিপূরক প্রস্তাব করছে।

অর্থনৈতিক অঞ্চলে অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ

আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ আকর্ষণের জন্য অর্থনৈতিক অঞ্চল মডেল অনেক এলাকার জন্য একটি অগ্রাধিকার পছন্দ। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছে অর্থনৈতিক অঞ্চলের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কথা উল্লেখ করার সময় রিপোর্ট করেছিল - ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে প্রতিনিধিদের দ্বারা প্রশ্ন করা বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি।

ডুং কোয়াট, ভুং আং, এনঘি সন, দিন ভু - ক্যাট হাই... এর মতো প্রতিষ্ঠিত অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলি উন্নয়নের অনুশীলন প্রমাণ করেছে যে অর্থনৈতিক অঞ্চল গঠন অনেক সুযোগের দ্বার উন্মোচন করে, বিনিয়োগ প্রণোদনা ব্যবস্থা, সমলয় অবকাঠামো ব্যবস্থা এবং বৃহৎ আকারের শিল্প কেন্দ্রীকরণের বিকাশের জন্য শর্তগুলির মাধ্যমে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য একটি চালিকা শক্তি তৈরি করে।

বর্তমানে, বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বৃদ্ধির জন্য অনেক এলাকায় উন্নয়নের জন্য অর্থনৈতিক অঞ্চল মডেলকে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে।

উদাহরণস্বরূপ, কোয়াং নিন প্রদেশ ৫টি অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠা করেছে, যার মধ্যে ৩টি সীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং ২টি উপকূলীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল রয়েছে। হাই ফং দিন ভু - ক্যাট হাই অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠা করেছে এবং দ্বিতীয় উপকূলীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করেছে। নিন থুয়ান , বিন থুয়ান, বেন ত্রের মতো কিছু দক্ষিণাঞ্চলীয় এলাকাও অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিকল্পনার পরিপূরক হিসেবে প্রস্তাব করেছে।

বর্তমানে, উৎপাদন খাতে বেশিরভাগ বিনিয়োগ প্রকল্প, বৃহৎ বিনিয়োগ মূলধনের প্রকল্পগুলি বেশিরভাগই শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিকে বিনিয়োগের স্থান হিসাবে বেছে নেয়। উদাহরণস্বরূপ, স্যামসাং, এলজি, লেগো, প্যান্ডোরা, ফর্মোসা…

স্থানীয় পর্যায়ে পূর্ণ বিকেন্দ্রীকরণ

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, অর্থনৈতিক অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য অভিযোজন নির্ধারণ এবং সম্পদ সংগ্রহের ক্ষমতা স্থানীয়দের কাছে সম্পূর্ণভাবে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে। শিল্প উদ্যান এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি নং ৩৫/২০২২/এনডি-সিপি-তে এই বিষয়বস্তুগুলি বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে।

বিশেষ করে, উপযুক্ত এলাকাগুলি এলাকার অর্থনৈতিক অঞ্চল উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের উন্নয়ন এবং দিকনির্দেশনার সভাপতিত্ব করবে; অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের জন্য কার্য এবং সাধারণ পরিকল্পনা প্রকল্প প্রতিষ্ঠা এবং অনুমোদনের ব্যবস্থা করবে...

অর্থনৈতিক অঞ্চলের অভ্যন্তরে এবং বাইরে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থায় বিনিয়োগ বা সহায়তা করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন ব্যবহারের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার স্থানীয়দের রয়েছে।

বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে শিল্প উদ্যান এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রতিষ্ঠিত না হওয়ার সময়কালে অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে কার্যকরী এলাকার অবকাঠামো নির্মাণ এবং ব্যবসায় বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ পদ্ধতি বাস্তবায়নের নির্দেশ দেওয়ার অধিকার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের রয়েছে; স্থানীয় শ্রম, অত্যন্ত বিশেষায়িত এবং দক্ষ শ্রম নিয়োগ এবং ব্যবহারের অগ্রাধিকার সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে নির্দিষ্ট প্রণোদনা এবং প্রণোদনা নীতি জারি করা।

আইনের বিধান অনুসারে জমি লিজ বা সাবলিজ দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত বিনিয়োগকারী উদ্যোগগুলির জন্য শর্ত এবং মানদণ্ড জারি করার ক্ষমতাও স্থানীয়দের রয়েছে...

অর্জিত ফলাফলগুলি হল বিপুল পরিমাণে বিনিয়োগ মূলধন আকর্ষণ করা, উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সম্পদের পরিপূরক, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করতে অবদান রাখা;

শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণ প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করুন, উন্নয়নের ক্ষেত্রকে রূপান্তরিত করুন, শিল্প ও আঞ্চলিক সংযোগকে উৎসাহিত করুন এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করুন।

কর্মসংস্থান সৃষ্টি, শ্রম পুনর্গঠন, শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং মানব সম্পদের মান উন্নত করতে অবদান রাখুন; পরিবেশ সুরক্ষায় সক্রিয়ভাবে অবদান রাখুন এবং সবুজ বৃদ্ধির অভিযোজন বাস্তবায়ন করুন...

শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল সম্পর্কিত আইনের প্রয়োজনীয়তা

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল সম্পর্কিত আইন অধ্যয়ন এবং বিকাশের সুপারিশ করছে, যাতে নতুন পরিস্থিতিতে শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির উন্নয়নের প্রচার নিশ্চিত করা যায়; একই সাথে, বিশ্বের নতুন প্রবণতা যেমন সবুজ অর্থনীতি, ডিজিটাল অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং সবুজ শক্তি পূরণ করা যায়।

এই প্রস্তাবের ভিত্তি হলো পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের উল্লেখ করা শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল উন্নয়নের সীমাবদ্ধতা। উদাহরণস্বরূপ, পরিকল্পনার মান এবং দক্ষতা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা উচ্চ নয় এবং শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল উন্নয়নের জন্য বরাদ্দকৃত কেন্দ্রীয় বাজেট এখনও সীমিত।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের ব্যাখ্যা অনুসারে, এর অন্যতম প্রধান কারণ হলো শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠান এবং আইনগুলি সম্পূর্ণ হয়নি, সমন্বয়ের অভাব রয়েছে এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য অগ্রগতি অর্জন করেনি, যা শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির উন্নয়নের জন্য নতুন দিকনির্দেশনা তৈরি করে।

শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের আইনি কাঠামো খুব বেশি নয়, শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী আইনি কাঠামো ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে, যথেষ্ট শক্তিশালী নয় এবং কেবল ডিক্রি স্তরে থেমে আছে। এদিকে, শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের পরিচালনা অনেকগুলি বিভিন্ন ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত, যা আইন স্তরে নিয়ন্ত্রিত হয়, যেমন পরিকল্পনা, বিনিয়োগ, উদ্যোগ, জমি, নির্মাণ, পরিবেশ সুরক্ষা, আবাসন, শ্রম ইত্যাদি।

ভিয়েতনামে সাধারণভাবে এবং বিশেষ করে শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং বিনিয়োগ সহায়তা নীতির ব্যবস্থা এখনও অকার্যকর এবং বিনিয়োগ প্রবাহকে কেন্দ্রীভূত করার ক্ষেত্রে কোনও পরিবর্তন আনতে পারেনি।

স্থানীয়ভাবে, শিল্প উদ্যান এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির উপর সরাসরি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্য সম্পাদনের জন্য শিল্প উদ্যান এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির ব্যবস্থাপনা বোর্ডের একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

তবে, শিল্প উদ্যান এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলির কার্যকরী অবস্থান, কাজ এবং সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি অস্পষ্ট, অস্থির, অসঙ্গত, সম্পূর্ণরূপে বিকেন্দ্রীভূত নয় এবং ওয়ান-স্টপ-শপ মডেল অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের সরকারের নীতি বাস্তবায়নের জন্য সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি করেনি।

অতএব, আগামী সময়ে, শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল সম্পর্কিত আইন গবেষণা এবং বিকাশ করা প্রয়োজন।

এর পাশাপাশি, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন প্রদানের সুপারিশ করে, শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল উন্নয়নে বিনিয়োগ পরিচালনার ক্ষেত্রে "এক-স্টপ, অন-সাইট" মডেলের কার্যকর প্রচার নিশ্চিত করে।

এখন পর্যন্ত, দেশের ২১/২৫টি মূল ভূখণ্ডের সীমান্তবর্তী প্রদেশে ২৬টি সীমান্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল রয়েছে, যার মোট আয়তন প্রায় ৭৭৫.৮ হাজার হেক্টর; ১৮টি উপকূলীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যার মোট আয়তন ৮৫৭.৬ হাজার হেক্টর, যার মধ্যে মূল ভূখণ্ডের আয়তন প্রায় ৫৬৮.৪ হাজার হেক্টর (দেশের মোট আয়তনের ১.৬৮%) এবং সমুদ্রের তীরবর্তী কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে।

বিশেষায়িত অর্থনৈতিক অঞ্চল হল একটি নতুন ধরণের অর্থনৈতিক অঞ্চল যা ডিক্রি নং ৩৫/২০২২/এনডি-সিপিতে যুক্ত করা হয়েছে, তাই আজ পর্যন্ত কোনও বিশেষায়িত অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠিত হয়নি।

সূত্র: https://baodautu.vn/mo-hinh-khu-kinh-te-duoc-nhieu-dia-phuong-uu-tien-de-tang-loi-the-canh-tranh-d229503.html