চীনা পণ্যের উপর ৩০% কর আরোপের ঝুঁকি, ৩০১ ধারা তদন্ত করছে যুক্তরাষ্ট্র

USTR ২৪শে অক্টোবর ধারা ৩০১ তদন্ত শুরু করে, অভিযোগ করে যে চীন ২০২০ সালের প্রথম ধাপের চুক্তি মেনে চলছে না; মন্তব্য ৩১শে অক্টোবর-১শে ডিসেম্বর, ১৬ই ডিসেম্বর শুনানি, কর ঝুঁকি বৃদ্ধি করেছে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধির (USTR) অফিস ২৪শে অক্টোবর ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের ৩০১ ধারার অধীনে ২০২০ সালে স্বাক্ষরিত প্রথম ধাপের অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য চুক্তির সাথে চীনের সম্মতি সম্পর্কে একটি তদন্ত শুরু করে। এই পদক্ষেপটি চীনা পণ্যের জন্য কর নীতির ঝুঁকি উন্মুক্ত করে, আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইন (IEEPA) এর অধীনে করের হারের প্রেক্ষাপটে, যা বর্তমানে প্রায় ৩০% মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট ৫ নভেম্বর বিতর্কিত।

২০১৯ সালে জাপানে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প এবং চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং। ছবি: রয়টার্স

ইভেন্ট এবং সময়সীমা

ইউএসটিআর জানিয়েছে যে তারা ৩১ অক্টোবর থেকে ১ ডিসেম্বর পর্যন্ত জনসাধারণের মতামত গ্রহণ শুরু করবে এবং মতামত সংগ্রহের জন্য ১৬ ডিসেম্বর একটি জনশুনানি করবে। তদন্তটি "অন্যায্য বাণিজ্য অনুশীলন" লক্ষ্য করে, কারণ চীন ২০২০ সালের চুক্তির অধীনে তার প্রতিশ্রুতি মেনে চলতে "ব্যর্থ হয়েছে বলে মনে হচ্ছে"।

ইউএসটিআর প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বলেন, তদন্ত শুরু করার উদ্দেশ্য ছিল "প্রথম ধাপের চুক্তিতে চীনকে তার প্রতিশ্রুতি মেনে চলা, আমেরিকান কৃষক, পশুপালক, শ্রমিক এবং উদ্ভাবকদের সুরক্ষা এবং আরও ভারসাম্যপূর্ণ বাণিজ্য সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার জন্য ট্রাম্প প্রশাসনের দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করা।"

প্রধান কারণ এবং যুক্তি

ইউএসটিআর-এর মতে, চীন চুক্তিতে অতিরিক্ত মার্কিন পণ্য ও পরিষেবা ক্রয়ের প্রতিশ্রুতি পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে কৃষি, শিল্প, জ্বালানি এবং পরিষেবা পণ্য, ২০২০ সাল থেকে কমপক্ষে দুই বছরের জন্য প্রতি বছর ২০০ বিলিয়ন ডলার বৃদ্ধি। সংস্থাটি আরও বলেছে যে বৌদ্ধিক সম্পত্তি সুরক্ষা, প্রযুক্তি হস্তান্তর, কৃষি এবং আর্থিক পরিষেবা সম্পর্কিত সংস্কার প্রতিশ্রুতি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি।

চীন আপত্তি জানিয়েছে, মার্কিন অভিযোগ এবং তদন্ত ব্যবস্থাকে "মিথ্যা" বলে অভিহিত করেছে। ওয়াশিংটনে চীনা দূতাবাসের একজন মুখপাত্র জোর দিয়ে বলেছেন যে বেইজিং প্রথম পর্যায়ের চুক্তির অধীনে "তার বাধ্যবাধকতাগুলি গুরুত্ব সহকারে পালন করেছে", জোর দিয়ে বলেছেন যে তার পদক্ষেপগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহ বিশ্বব্যাপী বিনিয়োগকারীদের উপকৃত করেছে।

ইতিহাস এবং কর প্রেক্ষাপট তুলনা করুন

প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে প্রথম ধাপের চুক্তিটি স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যখন চীনা আমদানির উপর মার্কিন শুল্ক আরোপ করা হয়েছিল। বর্তমানে, চীনা পণ্যের উপর IEEPA শুল্ক প্রায় 30% এবং মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট 5 নভেম্বর সম্পর্কিত মামলার যুক্তি শুনবে।

ইউএসটিআর বলেছে যে, নতুন তদন্ত চীন থেকে আমদানি শুল্ক বৃদ্ধির জন্য একটি আইনি ভিত্তি প্রদান করতে পারে, যদি সুপ্রিম কোর্ট আইইইপিএ-এর অধীনে শুল্ক বাতিল করে।

স্বল্প ও মধ্যমেয়াদী সম্ভাবনা

• স্বল্পমেয়াদী: ৩১ অক্টোবর থেকে ১ ডিসেম্বর পর্যন্ত, USTR মন্তব্য সংগ্রহ করে এবং ১৬ ডিসেম্বর একটি জনশুনানির জন্য প্রস্তুতি নেয়। ৫ নভেম্বর সুপ্রিম কোর্টে প্রায় ৩০% IEEPA কর সম্পর্কিত আইনি অগ্রগতি বাজারের নজরে।
• মধ্যমেয়াদী: যদি IEEPA বাতিল করা হয়, তাহলে USTR-এর মতে, ধারা 301 তদন্ত চীনা পণ্যের বিরুদ্ধে আরও শুল্ক ব্যবস্থার আইনি ভিত্তি হয়ে উঠবে।

শিল্প এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের উপর প্রভাব

২০২০ সালের চুক্তিটি কৃষি, শিল্প, জ্বালানি এবং পরিষেবার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, তাই শুল্ক নীতিতে যেকোনো পরিবর্তন সরাসরি মার্কিন-চীন বাণিজ্য সম্পর্কের এই পণ্যগুলির উপর প্রভাব ফেলতে পারে। USTR আমেরিকান কৃষক, পশুপালক, শ্রমিক এবং উদ্ভাবকদের সুরক্ষার লক্ষ্যের উপর জোর দিয়েছে।

চীনের প্রতিক্রিয়া দেখায় যে বেইজিং অর্থনৈতিক ব্যবস্থা বৃদ্ধির বিরোধিতা করছে, একই সাথে তারা জোর দিয়ে বলছে যে তাদের কার্যক্রম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহ বিশ্বব্যাপী বিনিয়োগকারীদের উপকার করে।

সময়রেখা এবং মূল পরামিতি

ছাঁচ	কন্টেন্ট
২৪ অক্টোবর	USTR ধারা 301 তদন্ত শুরু করার ঘোষণা দিয়েছে
৩১ অক্টোবর–১ ডিসেম্বর	জনসাধারণের প্রতিক্রিয়া পান
১৬ ডিসেম্বর	গণশুনানি
৫ নভেম্বর	চীনা পণ্যের উপর IEEPA শুল্ক নিয়ে বিতর্ক শুনছে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট
বর্তমান কর	চীনা পণ্যের জন্য IEEPA-এর প্রায় 30% এর কম

দ্রষ্টব্য: USTR নতুন শুল্ক ঘোষণা করেনি; পরবর্তী পদক্ষেপগুলি ধারা 301 তদন্তের ফলাফল এবং সুপ্রিম কোর্টের রায়ের উপর নির্ভর করে।

সূত্র: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html