| দুই-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সাংগঠনিক কাঠামোর স্থিতিশীল এবং মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য কার্যকরভাবে কার্য সম্পাদন চালিয়ে যান। |
দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেলের কার্যকরী পরিস্থিতি
প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, সাম্প্রতিক সময়ে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা এবং পরিচালনাকে সাংগঠনিক কাঠামোর একটি বিপ্লব হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে, যা দেশকে নতুন যুগে প্রবেশের জন্য নতুন ব্যবস্থা এবং নতুন গতির জন্য পুনর্গঠিত করেছে - বৃদ্ধি, সম্পদ, সভ্যতা, সমৃদ্ধি এবং কল্যাণের যুগ।
পলিটব্যুরো , সাধারণ সম্পাদক, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকার কর্তৃক গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা হয়েছে, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থার সংগঠন এবং পরিচালনায় একটি স্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে। দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা এবং পরিচালনা সমগ্র দেশের সাধারণ ঐক্যমত্য, জনগণের সমর্থন, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার তীব্র অংশগ্রহণ পেয়েছে, ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, মূলত স্থিতিশীলতা, সঠিক দিকে, সঠিক লক্ষ্যে আঘাত করেছে, জনগণের আকাঙ্ক্ষার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বহু বছর ধরে বিদ্যমান অসুবিধা এবং সমস্যা সমাধান করেছে।
প্রতিষ্ঠানের দিক থেকে , ১ জুন, ২০২৫ থেকে ২৩ আগস্ট, ২০২৫ পর্যন্ত, সরকার আইনি নিয়মকানুন সম্পর্কিত ১১২টি ডিক্রি এবং রেজোলিউশন জারি করেছে (শুধুমাত্র ১ আগস্ট, ২০২৫ থেকে ২৩ আগস্ট, ২০২৫ পর্যন্ত, সরকার ১৬টি ডিক্রি জারি করেছে) এবং অনেক নির্দেশিকা নথি, জাতীয় প্রতিরক্ষা, পরিদর্শন, পরিবেশ, অর্থ, শিক্ষা , বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, যন্ত্রপাতি সংগঠন, সিভিল সার্ভিস শাসনের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে আলোকপাত করেছে... নতুন মডেলের জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং সমলয় আইনি করিডোর তৈরি করেছে। এটি স্থানীয়দের বাস্তবায়নকে একত্রিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বৈধতা, সাংবিধানিকতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করে।
সাংগঠনিক কাঠামোর ক্ষেত্রে , স্থানীয় এলাকাগুলি মূলত প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে ৪৬৫টি বিশেষায়িত সংস্থার সাথে ব্যবস্থা এবং একত্রীকরণ সম্পন্ন করেছে, কমিউন পর্যায়ে ৯,৯১৬টি বিশেষায়িত বিভাগ প্রতিষ্ঠিত এবং স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হচ্ছে। কাজগুলি সম্পাদনের জন্য সুযোগ-সুবিধা এবং উপায়গুলি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করা হয়েছে; অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে অতিরিক্ত সদর দপ্তর এবং কর্মক্ষেত্রে সজ্জিত করা হয়েছে, যা তৃণমূল পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।
কর্মীদের কাজের ক্ষেত্রে , পুনর্বিন্যাসের পর দলের জন্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালার নিষ্পত্তি দ্রুত এবং স্বচ্ছভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল। ১৯ আগস্ট, ২০২৫ সালের মধ্যে, সমগ্র দেশে ৯৪,৪০২ জন লোক তাদের চাকরি ছেড়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন; তহবিলের অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া মোট লোকের সংখ্যা এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক যাদের তহবিল অনুমোদিত হয়েছে তাদের সংখ্যা হল ৮১,৪১০ জন; যার মধ্যে ৭৫,৭১০ জনের তহবিল নিয়ম অনুসারে সমাধান করা হয়েছে। এটি দল এবং রাষ্ট্রের ব্যবহারিক যত্ন এবং উদ্বেগকে প্রদর্শন করে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অধিকার নিশ্চিত করে, একই সাথে দলের মধ্যে ঐক্যমত্য এবং স্থিতিশীলতা তৈরি করে।
প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের ক্ষেত্রে , মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি দেশব্যাপী ৩,৩০০ টিরও বেশি অনলাইন সেতুর সাথে প্রশিক্ষণ সম্মেলন আয়োজন করেছে, নতুন নিয়মকানুন প্রচার এবং আপডেট করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, সকল স্তরের হাজার হাজার ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করে। বিষয়বস্তু আইন, অর্থ, শিক্ষা, শ্রম, কূটনীতি , বাণিজ্য, কৃষি, পরিবেশ, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর, স্বাস্থ্য, সংস্কৃতি, ক্রীড়া এবং পর্যটন... এর ক্ষেত্রগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, যা জনসেবা কর্মক্ষমতায় পেশাদারিত্ব এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখে।
প্রশাসনিক সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কে , ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ২৩ আগস্ট, ২০২৫ পর্যন্ত, ৩৪টি প্রদেশ এবং শহর কর্তৃক প্রাপ্ত মোট রেকর্ডের সংখ্যা ৬.৫ মিলিয়ন প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ড, যার মধ্যে ৪.৮ মিলিয়ন প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ড কমিউন স্তরে রয়েছে; ৭৩.৮% রেকর্ড অনলাইনে রয়েছে; প্রাপ্ত মোট রেকর্ডের ৮০% ফলাফল জনগণের কাছে ফেরত পাঠানো হয়েছে, যার মধ্যে ৭২% রেকর্ড সময়মতো বা নির্ধারিত সময়ের আগে; কিছু এলাকায় প্রচুর সংখ্যক রেকর্ড রয়েছে যেমন: হো চি মিন সিটি (৭৫৩ হাজার রেকর্ড), হ্যানয় (৫০০ হাজার রেকর্ড), হাই ফং (৩২৫ হাজার রেকর্ড), দং নাই (৩২০ হাজার রেকর্ড), এনঘে আন (২৭০ হাজার রেকর্ড), থান হোয়া (২৬৯ হাজার রেকর্ড), ডাক লাক (২৫১ হাজার রেকর্ড)... তথ্য প্রযুক্তি, ডিজিটাইজেশন এবং জাতীয় ডেটা সংযোগের প্রয়োগ প্রচার করা স্বচ্ছতা, দক্ষতা উন্নত করতে এবং মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সময় এবং খরচ কমাতে অবদান রেখেছে।
রাজনৈতিক নিরাপত্তা পরিস্থিতি, সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা বজায় রাখার বিষয়ে , জনমত ইতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করে এবং উদ্ভাবনী নীতি ও নির্দেশিকাগুলির সাথে একমত হয়। জনগণ, কর্মী এবং দলের সদস্যরা দলের নেতৃত্ব এবং দ্বি-স্তরের সরকার মডেল তৈরিতে সরকারের নির্দেশনার প্রতি তাদের আস্থা প্রকাশ করে।
প্রাপ্ত ফলাফল সংস্কার নীতির সঠিকতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করেছে, যা আগামী সময়ে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে নিখুঁত এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করেছে।
অস্তিত্ব, সীমাবদ্ধতা এবং কারণ
সাফল্যের পাশাপাশি, এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধা রয়েছে যা কাটিয়ে ওঠার দিকে মনোনিবেশ করা প্রয়োজন যেমন: (১) একীভূতকরণের পরে স্থানীয় পর্যায়ে সংস্থা এবং কর্মীদের একত্রীকরণ এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। সাধারণভাবে, তৃণমূল পর্যায়ে বর্তমান মানব সম্পদ অপ্রয়োজনীয় এবং অভাবগ্রস্ত, এবং পেশাদার মান এবং প্রযুক্তিগত দক্ষতার দিক থেকে সীমিত।
(২) অবকাঠামোগত ক্ষেত্রে এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে: কিছু এলাকায় এখনও অবনতি, সংকীর্ণতা এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা সদর দপ্তরের অভাব রয়েছে অথবা রয়েছে; সরকারি প্রশাসনিক কেন্দ্রগুলি অনেক দূরে, মানুষের জন্য সুবিধাজনক নয়। চিকিৎসা, শিক্ষা এবং গণপূর্ত সুবিধাগুলিতে রূপান্তরের পরিকল্পনা অনুসারে অপ্রয়োজনীয় সদর দপ্তর পরিচালনা করা এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন। এখনও অনেক বাড়ি এবং জমির সুবিধা পরিচালনা করা প্রয়োজন এবং পরিচালনার অগ্রগতি এখনও ধীর।
(৩) আর্থিক ও বাজেট ব্যবস্থা নতুন মডেলের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি, যদিও ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রটি আরও বিস্তৃত। পুনর্বিন্যাসের পরে বাজেট ব্যয়ের কাজগুলি বরাদ্দ করার ক্ষেত্রে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে এবং কিছু নির্ধারিত কাজ ইউনিটগুলির মধ্যে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
(৪) কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত তথ্য প্রযুক্তির অবকাঠামো এখনও সমন্বয়হীন, যার ফলে সংযোগে অসুবিধা হচ্ছে এবং ব্যাপক জনসেবা নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হচ্ছে।
(৫) কিছু কিছু জায়গায় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের প্রচার ও প্রসারের কাজ আসলে ব্যাপক নয়; জনগণ, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি অংশ এখনও নতুন পরিচালনা পদ্ধতির সাথে পরিচিত নন।
এর মূল কারণ হলো, সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির বিন্যাস, একত্রীকরণ এবং অল্প সময়ের মধ্যে কর্মী নিয়োগের ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে কিছু জায়গায় কর্মীর অতিরিক্ত এবং কিছু জায়গায় ঘাটতি দেখা দেয়। কমিউন পর্যায়ে, বিশেষ করে ভূমি, অর্থ, আইন, তথ্য প্রযুক্তি, পরিকল্পনা এবং নির্মাণ ক্ষেত্রে, সরকারি কর্মচারী দলের মান এবং দক্ষতা এখনও কাজের প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে পারেনি। অনেক এলাকায় সুযোগ-সুবিধা এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এখনও সুসংগত নয়, অনেক কার্যকরী অফিস অবনমিত, সরঞ্জামের অভাব, জনসেবা যানবাহনের অভাব এবং তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা এখনও সীমিত, সংযোগ স্থিতিশীল নয়, যা কার্যক্রমের দক্ষতাকে প্রভাবিত করে।
কিছু বাস্তবায়ন নির্দেশিকা দলিল সময়োপযোগী এবং সম্পূর্ণ পদ্ধতিতে জারি করা হয়নি; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ এখনও আনুষ্ঠানিক, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উদ্যোগকে হ্রাস করছে; আর্থিক সম্পদ নিশ্চিত করা হচ্ছে না; অতিরিক্ত বাজেট বরাদ্দ এবং উদ্বৃত্ত সম্পদ এবং হিসাব পরিচালনার অগ্রগতি এখনও ধীর। জরুরি বাস্তবায়নের সময়, যদিও অনেক এলাকায়, বিশেষ করে পাহাড়ি এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায়, বস্তুনিষ্ঠ পরিস্থিতি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন, নির্ধারিত কাজগুলির পূর্ণ এবং সময়োপযোগী বাস্তবায়নকেও বাধাগ্রস্ত করে।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কিত অসুবিধা এবং আইনি সমস্যাগুলি দূর করা।
দুই-স্তরের ইউনিটের প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির স্থিতিশীল ও মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করার কাজগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য, জনগণ ও ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদানের জন্য; একই সাথে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রচারের জন্য, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বেশ কয়েকটি মূল কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করতে হবে।
প্রতিষ্ঠানগুলির ক্ষেত্রে, সরকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে আইনি নথিপত্র, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে বাধ্য করে; 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ এবং নির্দেশনা প্রদানকারী নথিপত্রের ব্যবস্থাটি জরুরিভাবে এবং দৃঢ়তার সাথে সম্পন্ন করে, একটি সম্পূর্ণ রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি তৈরি করে, স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি নিশ্চিত করে।
মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থাগুলির প্রধানরা প্রতিষ্ঠান ও আইনের উন্নতি সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির সিদ্ধান্ত অনুসারে পর্যালোচনা করা অসুবিধা, বাধা এবং আইনি বাধাগুলি অপসারণের জন্য সরাসরি নেতৃত্ব, নির্দেশনা, পরামর্শ এবং প্রস্তাব করেন; স্থানীয় সরকারের দুটি স্তরের কার্যক্রমের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা এবং অপসারণের জন্য জরুরিভাবে নির্দেশনা এবং নির্দেশনা দেন, বিশেষ করে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প এবং কর্মসূচির জন্য, এবং ২০২৫ সালে স্থানীয় প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা এবং লক্ষ্যমাত্রা কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য।
মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তিকে অগ্রাধিকার দিন, জমে থাকা কাজ এবং বিলম্ব এড়ান।
তৃণমূল পর্যায়ে প্রশাসনিক পদ্ধতির নিষ্পত্তির বিষয়ে, সরকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জনগণ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির নিষ্পত্তিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করে, জটলা এবং বিলম্ব এড়াতে। এটিকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারমূলক কাজ হিসাবে চিহ্নিত করতে হবে: প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নে অসুবিধা, বাধা এবং বাধা দূর করা উন্নয়নের জন্য সম্পদ এবং চালিকা শক্তি। তৃণমূল পর্যায়ে, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে প্রশিক্ষণ এবং নির্দেশনা বজায় রাখা; যানজট এড়িয়ে নিয়ম মেনে বসতি বাস্তবায়ন পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান করা।
ডিক্রি নং ১১৮/২০২৫/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে, সকল স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রগুলিতে এক-বিন্দু ব্যবস্থা এবং আন্তঃসংযুক্ত এক-বিন্দু ব্যবস্থার অধীনে স্থানীয় প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করবে; বিশেষ করে, এক-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইনের দফা গ, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১৫ এবং ধারা ১, ধারা ১৬-এর বিধান মেনে চলবে; একটি কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইনের দফা ক, ধারা ২, ধারা ২১ এবং ধারা ১, ধারা ২২-এর বিধান মেনে চলবে।
সরকারী অফিস সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত ডিক্রি নং 63/2010/ND-CP এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি ডিক্রি তৈরি করছে, যা 2025 সালে আইনি নথি প্রকাশের আইনের কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করবে, সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয়, যুক্তিসঙ্গত, আইনি এবং সর্বনিম্ন সম্মতি খরচ সম্পন্ন প্রশাসনিক পদ্ধতি জারি এবং রক্ষণাবেক্ষণ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করবে এবং 2025 সালে সরকারের কাছে জমা দেবে; প্রদেশের এখতিয়ার অনুসারে অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রকাশের পরিধির মানীকরণ এবং একীকরণের বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করবে। মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে স্থানীয়দের তাদের এখতিয়ারের অধীনে প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রকাশ এবং প্রচারের ভিত্তি হিসাবে নতুন জারি করা, সংশোধিত, পরিপূরক বা বিলুপ্ত প্রশাসনিক পদ্ধতির জাতীয় ডাটাবেস দ্রুত প্রকাশ এবং আপডেট করার জন্য অনুরোধ করবে।
বিচার মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে সার্টিফিকেশনের ক্ষেত্রে অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের স্তরের উপর একীভূত প্রবিধান জারি করছে; প্রদেশ এবং শহরগুলির প্রশাসনিক পদ্ধতি ব্যবস্থার সাথে সংযোগ নিশ্চিত করে সিভিল স্ট্যাটাস সফটওয়্যার সিস্টেমকে আপগ্রেড করছে; সিভিল স্ট্যাটাস ম্যানেজমেন্ট ইনফরমেশন সিস্টেম এবং অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ প্রসিডিউর রেজোলিউশন ইনফরমেশন সিস্টেমের মধ্যে তথ্য অ্যাসিঙ্ক্রোনাইজেশন ত্রুটিগুলি সংশোধন করছে যাতে সিভিল স্ট্যাটাস সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের জন্য জনগণের চাহিদাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পূরণ করা যায়।
জমি পুনরুদ্ধার, বরাদ্দ এবং ইজারা সংক্রান্ত ভিত্তিতে জরুরি ভিত্তিতে সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা নথি জারি করুন।
পরিকল্পনা এবং জমির বিষয়ে, সরকার নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে ১৮ জুলাই, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬৬.১/২০২৫/এনকিউ-সিপি বাস্তবায়নের জন্য তাগিদ এবং পরিদর্শন করার দায়িত্ব দিয়েছে, যা সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট স্থাপন এবং দুটি স্তরে স্থানীয় সরকার সংগঠিত করার সময় নগর এলাকার জন্য নতুন জোনিং পরিকল্পনা সমন্বয় এবং অনুমোদনের ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলা নিয়ন্ত্রণ করে। নতুন উন্নয়ন স্থানগুলিকে অভিমুখী করা, প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে প্রতিটি প্রশাসনিক ইউনিটের সম্ভাব্য পার্থক্য, অসামান্য সুযোগ এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা সর্বাধিক করার জন্য উপযুক্ত পরিকল্পনা সমন্বয় করা।
অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চাহিদা দ্রুত পূরণের জন্য নতুন প্রাদেশিক এবং পৌর পরিকল্পনায় সমন্বয় অনুমোদনের জন্য সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করে।
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে ভূমি আইন অনুসারে ভূমি পুনরুদ্ধার, বরাদ্দ এবং ইজারা সংক্রান্ত সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা নথি জারি করে; ডিক্রি নং ১৫১ এবং সার্কুলার নং ২৩/২০২৫/টিটি-বিএনএনএমটি-এর বিধান অনুসারে কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা তৈরিতে নির্দেশনা দেয়; ক্ষতিপূরণ এবং স্থান পরিষ্কারের কাজ বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে একীভূতকরণের পরে একটি ঐক্যবদ্ধ ভূমি মূল্য কাঠামো বাস্তবায়নের বিষয়ে পরামর্শ দেয়।
অপেশাদার কর্মীদের বিন্যাস এবং নিয়োগের বিষয়ে নির্দেশিকা
সংগঠন, কর্মী নিয়োগ, এবং কর্মীদের কাজের বিষয়ে , সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে পলিটব্যুরোর নতুন প্রবিধান অনুসারে সংগঠন, কর্মী নিয়োগ, মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ এবং ক্যাডারদের লালন-পালন সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য জরুরিভাবে পরামর্শ এবং সরকারী নথি জমা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে যাতে এলাকাগুলি একীভূত বাস্তবায়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে এবং একই সাথে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে সাজানোর জন্য মানদণ্ড এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত প্রবিধান জারির জন্য জরুরিভাবে সরকারের কাছে জমা দেয়; বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য স্থানীয়দের জন্য অ-পেশাদার কর্মীদের ব্যবস্থা পরিচালনা করার জন্য প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধন করে; পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পর্কে নির্দেশনা প্রদান করে যাতে কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটিগুলি ধারাবাহিকতা এবং ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য অধিভুক্ত পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির কার্যাবলী এবং কাজগুলি পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করতে পারে। সরকারকে জরুরিভাবে ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে প্রশাসনিক ইউনিটের মান, প্রশাসনিক ইউনিট শ্রেণীবিভাগ এবং নগর শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত প্রবিধান জারি করার পরামর্শ দিন।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে জরুরি ভিত্তিতে পদমর্যাদার মান এবং চাকরির পদের উপর নির্দেশিকা নথি প্রকাশের জন্য পরামর্শ এবং জমা দেবে, যা যথাযথ কর্মী সংখ্যা নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে, যা যন্ত্রপাতির সুষ্ঠু ও কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করবে। মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলি জরুরি ভিত্তিতে অনুপস্থিত কর্মীদের পদ পূরণ করবে, সংখ্যা নিশ্চিত করবে; সমাপ্তির প্রক্রিয়া চলাকালীন, তারা অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেবে এবং কর্মীদের কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করবে, যন্ত্রপাতির সুষ্ঠু ও কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করবে।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধন করে স্থানীয় শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে বেসামরিক কর্মচারীদের সামগ্রিক চাহিদা পর্যালোচনা করবে; ২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষ থেকে অবিলম্বে নির্ধারিত পদের সংখ্যার নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য নিয়োগ বাস্তবায়নের নির্দেশনা, তদারকি এবং পরিদর্শন করবে; সক্রিয়ভাবে একটি বেতন ও ভাতা প্রকল্প তৈরি করবে, রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে সাধারণভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগের সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করবে।
শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাত এবং ক্ষেত্রের কর্মী নিয়োগের নিয়মাবলী নির্দেশিত সার্কুলারগুলি পর্যালোচনা করে, পলিটব্যুরোর নীতি ও সিদ্ধান্ত এবং কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রতিবেদনগুলি তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে জারি করার আগে তাদের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।
স্থানীয় বাস্তবতা অনুসারে কর্মীদের বিন্যাস এবং পরিবর্তন করুন।
মন্ত্রণালয় এবং শাখা থেকে স্থানীয় পর্যায়ে ক্যাডার প্রেরণের ক্ষেত্রে , সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে স্থানীয় পর্যায়ের নির্দিষ্ট চাহিদা এবং প্রস্তাবের (যেসব বিষয়ের জন্য সহায়তা প্রয়োজন, ক্যাডারের সংখ্যা, সময়সীমা ইত্যাদি) উপর ভিত্তি করে স্থানীয় পর্যায়ে ক্যাডার প্রেরণের সভাপতিত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে, যার ফলে স্থানীয় সমন্বয়ের ভিত্তিতে ক্যাডারের যুক্তিসঙ্গত বিন্যাস নিশ্চিত করা, অপচয়, বাদ পড়া এবং ওভারল্যাপ এড়ানো; স্থানীয় পর্যায়ের বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ক্যাডারদের বিন্যাস, সংগঠিত এবং আবর্তনে স্থানীয়দের সক্রিয় হতে হবে, কিছু জায়গায় অতিরিক্ত এবং কিছু জায়গায় ঘাটতির পরিস্থিতি এড়ানো উচিত, যা কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করে প্রতিটি চাকরির পদের জন্য নির্দিষ্ট মান তৈরি করে, যার ফলে কর্মকর্তাদের নিয়োগ, আবর্তন এবং নিয়োগের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে; উচ্চ প্রযোজ্যতা সহ বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন কর্মসূচি তৈরি করে, বিশেষ করে অর্থ, আইন, তথ্য প্রযুক্তি এবং পরিকল্পনার ক্ষেত্রে; অনলাইন নির্দেশাবলী, বিস্তারিত ধাপে ধাপে গবেষণা এবং উন্নয়ন, সামাজিক নেটওয়ার্কিং প্ল্যাটফর্ম এবং অনলাইন প্রশিক্ষণ ব্যবস্থায় প্রচারিত, যাতে কমিউন এবং ওয়ার্ড-স্তরের কর্মকর্তারা গবেষণা এবং অধ্যয়ন করতে পারেন, বিশেষ করে পদ্ধতি, প্রবিধান, মান... কর্তব্য পালনে ব্যবহারের জন্য।
প্রতিটি ধরণের 2-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের জন্য উপযুক্ত একটি নির্দিষ্ট, পৃথক আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করা
অর্থ মন্ত্রণালয় নবপ্রতিষ্ঠিত কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে, বিশেষ করে পাহাড়ি এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকায়, অবকাঠামো এবং সরকারি আবাসন খাতে বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে আর্থিক সম্পদ বরাদ্দের সভাপতিত্ব করবে এবং তা অব্যাহত রাখবে।
এছাড়াও, অর্থ মন্ত্রণালয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করবে এবং গবেষণা করবে এবং প্রতিটি ধরণের দ্বি-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের (যেমন: নগর এলাকা, পার্বত্য এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ...) জন্য উপযুক্ত নির্দিষ্ট এবং পৃথক আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করবে যাতে সম্পদ কার্যকরভাবে বরাদ্দ করা যায়।
সূত্র: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nghi-quyet-cua-chinh-phu-ve-tinh-hinh-trien-khai-thuc-hien-va-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-157433.html






মন্তব্য (0)