সামাজিক আবাসন: কাগজে কলমে এটি কখন শেষ হবে?

জনগণের, বিশেষ করে কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী, শ্রমিক এবং নিম্ন আয়ের কর্মীদের আবাসনের চাহিদা বর্তমানে খুবই জরুরি, কিন্তু লাম ডং-এ সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি বর্তমানে বেশ ধীর।

ফু হোই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন এলাকার দৃষ্টিভঙ্গি

বিনিয়োগ এবং নির্মাণের ধীর অগ্রগতি

নির্মাণ বিভাগের প্রতিবেদন অনুসারে, লাম ডং-কে ৪,৮৬৫টি সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু বাস্তবায়ন অনেক মানুষকে হতাশ করেছে। এখন পর্যন্ত, পুরো প্রদেশে মাত্র ১,৩৯৬টি ইউনিট সম্পন্ন হয়েছে এবং ২০২৫ সালের মধ্যে এটি সম্পন্ন হওয়ার সম্ভাবনা মাত্র সেই সংখ্যা, যা প্রাথমিক লক্ষ্যমাত্রার ২৯%। এই পরিসংখ্যানটি স্পষ্টভাবে দেখায় যে সামাজিক আবাসনের বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং হস্তান্তরের অগ্রগতি অত্যন্ত ধীর গতিতে চলছে।

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, দা লাট নগর এলাকা এবং পার্শ্ববর্তী কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে, আবাসন চাহিদার অন্যতম হট স্পট, মাত্র ৯৯টি সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন হয়েছে এবং ব্যবহারে আনা হয়েছে, যা আনুমানিক চাহিদার মাত্র ২% পূরণ করে, যা খুবই কম হার।

দক্ষিণ-পূর্ব লাম ডং অঞ্চলটি কিছুটা আশাব্যঞ্জক, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য ৩টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প (তুয়েন কোয়াং কমিউনে সামাজিক আবাসন অবকাঠামো প্রকল্প; বিন থুয়ান ওয়ার্ডে সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্স; ফু থিন সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্স) বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, পাশাপাশি হ্যাম কিয়েম ১, হ্যাম কিয়েম ২ এবং সং বিন শিল্প পার্কে (আইপি) ৩টি প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, তবে অগ্রগতি খুবই ধীর। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, ফু তাই সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্স ৩০৬টি অ্যাপার্টমেন্ট সম্পন্ন করেছে এবং ব্যবহারে আনা হয়েছে।

তবে, প্রকল্পগুলিও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, হ্যাম কিম ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে কর্মীদের সেবা প্রদানকারী সামাজিক আবাসন এলাকা, যার স্কেল ১,২১৬টি অ্যাপার্টমেন্ট, মাত্র ১ম ধাপ সম্পন্ন করেছে যার মধ্যে ৩৯৯টি টাউনহাউস রয়েছে। এই বছর আরও ১১৩টি অ্যাপার্টমেন্ট এবং ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে ৩৬৩টি টাউনহাউস এবং ২টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ইতিমধ্যে, হ্যাম কিম ২ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের সামাজিক আবাসন এলাকা (৫,৬২৪টি অ্যাপার্টমেন্ট) এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে এবং বিনিয়োগকারীরা এখনও সং বিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের (৭৬২টি অ্যাপার্টমেন্ট) সামাজিক আবাসন এলাকার বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করছেন। এই তথ্যগুলি বাস্তবতা দেখায় যে, যদিও একটি প্রকল্প রয়েছে, সমাপ্তি এবং হস্তান্তর একটি দীর্ঘ এবং কাঁটাযুক্ত রাস্তা।

ফান থিয়েট ওয়ার্ডে ফু থিন সামাজিক আবাসন আবাসিক এলাকা নির্মাণ। ছবি: দিন হোয়া

বাধাগুলো

এই বিলম্বের ব্যাখ্যা দিতে গিয়ে, সভাগুলিতে, নির্মাণ বিভাগ এবং বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে সমস্যাটি রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি বা নীতিগত দিকনির্দেশনার অভাবের মধ্যে নিহিত নয়। প্রকৃতপক্ষে, রাজ্য ক্রমাগত সামাজিক আবাসনকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসাবে জোর দিয়েছে এবং লাম ডং সক্রিয়ভাবে অনেক নির্দেশিকা, রেজোলিউশন এবং কর্ম পরিকল্পনা জারি করেছেন। তবে, সমস্যাটি মূলত বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এবং ব্যবহারিক বাধাগুলির মধ্যে নিহিত।

সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল জমির অভাব, পরিকল্পনা সমস্যা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি। দা লাটের মতো বিশেষ শহুরে এলাকায়, ভূমি পরিকল্পনা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে এবং ভূমি তহবিল সীমিত। উদাহরণস্বরূপ, দা লাতে "পরিকল্পনা এলাকা 5B" এর মতো কিছু সামাজিক আবাসন প্রকল্প, যদিও 420টি অ্যাপার্টমেন্টের স্কেল রয়েছে, আটকে আছে এবং "নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের জন্য বিডিং আয়োজনের জন্য স্থানীয়ভাবে জোনিং পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার" প্রক্রিয়াধীন রয়েছে। অন্যান্য অনেক এলাকা ট্র্যাফিক অবকাঠামোতে আটকে আছে, এবং বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য পরিষ্কার এবং উপযুক্ত ভূমি তহবিল নেই।

আর্থিক সম্পদ এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্ষেত্রে, যদিও স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম সামাজিক আবাসনের জন্য বৃহৎ ঋণ প্যাকেজ (বর্তমানে ১৪৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ বৃদ্ধি পেয়েছে) বাস্তবায়ন করেছে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি এখনও ঋণ দিতে দ্বিধাগ্রস্ত। ভূমি ব্যবহার ফি ছাড়, কর হ্রাস, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ, পরিষেবা ব্যবসার জন্য সংরক্ষিত ভূমি তহবিলের ২০% এবং ১০% নিশ্চিত মুনাফার হার সত্ত্বেও বিনিয়োগকারীরা উদাসীন এবং অনাগ্রহী। অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি এখনও খুব জটিল এবং সম্ভাব্য ঝুঁকির কারণে, প্রকৃত মুনাফা অন্যান্য খরচ এবং ঝুঁকি পূরণের জন্য যথেষ্ট আকর্ষণীয় নয়।

নিম্ন আয়ের শ্রমিকদের অনুভূতি

এই বিলম্ব কেবল কাগজে-কলমে সংখ্যা নয়, বরং সরাসরি হাজার হাজার পরিবারকে প্রভাবিত করছে। লাম ডং-এ, বিশেষ করে দা লাট শহরে, জমি এবং আবাসনের বর্তমান দাম অত্যন্ত বেশি হওয়ায়, নিম্ন আয়ের শ্রমিক, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং শিল্প পার্কের কর্মীরা এক অনিশ্চিত এবং অস্থিতিশীল পরিস্থিতিতে পড়েছেন।

জুয়ান হুওং ওয়ার্ডের বিশেষ শিশুদের জন্য একটি কিন্ডারগার্টেনের তরুণ শিক্ষিকা মিসেস লি থু লিনহ - দা লাটের শেয়ার করেছেন: "কিন্ডারগার্টেন শিক্ষকদের বেতন কম, দা লাটের কেন্দ্রীয় এলাকায় একটি সাশ্রয়ী মূল্যের অ্যাপার্টমেন্ট খুঁজে পাওয়া এখন খুবই কঠিন। আমরা শুনেছি যে সরকার নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণের প্রচার করছে কিন্তু আমরা অনেক দিন ধরে খুঁজছি কিন্তু তা পাচ্ছি না। স্বপ্ন হল দম্পতির সন্তান ধারণ এবং তাদের চাকরি স্থায়ী করার জন্য একটি স্থিতিশীল জায়গা থাকা, কিন্তু এখানে বাড়ি এবং জমির দাম দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে, আমরা জানি না আমরা কখন একটি কিনতে পারব।"

সামাজিক আবাসনের গল্প ভাগ করে নিতে গিয়ে, অনেক তরুণ কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী, এবং শিল্প পার্কের কর্মীরাও স্বীকার করেছেন যে তারা বর্তমানে বাড়ি থেকে অনেক দূরে বসবাস করছেন, সংকীর্ণ আবাসন ভাড়া করছেন এবং জীবনযাত্রার অবস্থা খুবই কঠিন। অনেকেই কেবল একটি ছোট অ্যাপার্টমেন্ট চান যাতে তাদের পরিবারকে এখানে-সেখানে থাকতে না হয় এবং তারা তাদের কাজে নিরাপদ বোধ করতে পারে।

এই গল্পগুলি হাজার হাজার মানুষের আবাসন উদ্বেগের সামগ্রিক চিত্রের কয়েকটি অংশ মাত্র। আবাসন অস্থিতিশীলতা কেবল ব্যক্তিগত জীবনকেই প্রভাবিত করে না বরং সামাজিক স্থিতিশীলতা এবং প্রদেশের উন্নয়নে সেবা প্রদানের জন্য মানবসম্পদ আকর্ষণ ও ধরে রাখার ক্ষমতাকেও নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।

এই চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটিও কঠোর নির্দেশনা দিয়েছে, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের সামাজিক আবাসনের উন্নয়নে মনোযোগ দিতে, দায়িত্বশীল হতে এবং দৃঢ়ভাবে প্রচার করতে হবে। প্রদেশটি প্রশাসনিক পদ্ধতি অপসারণ, আরও অনুকূল বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি, নমনীয়ভাবে প্রক্রিয়া প্রয়োগ এবং পরিকল্পনা সমন্বয়, সামাজিক আবাসনের জন্য ভূমি তহবিলকে অগ্রাধিকার দেওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যাতে এই নীতিকে সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ এবং সুনির্দিষ্ট ফলাফলে রূপান্তরিত করা যায়।

তবে, শক্তিশালী পরিবর্তন আনার জন্য "যুগান্তকারী সমাধান" ছাড়া, প্রদেশের সামাজিক আবাসন লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে। এবং "স্থায়ীভাবে বসবাস এবং জীবিকা নির্বাহের" স্বপ্ন অনেক লোকের জন্য একটি দূরবর্তী আকাঙ্ক্ষা থেকে যাবে যারা এমন একটি প্রদেশের উন্নয়নে কাজ করছেন এবং বিভিন্ন ক্ষেত্রে অবদান রাখছেন যা ইতিমধ্যেই কঠিন, ভূখণ্ডের দিক থেকে জটিল এবং লাম ডং-এর মতো ট্র্যাফিক অবকাঠামোতে অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

সূত্র: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html