৪০ দিনের একটানা, জরুরি এবং গুরুতর কাজের পর, বৈজ্ঞানিক চেতনা, উদ্ভাবন এবং উচ্চ দায়িত্বের সাথে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশন ১১ ডিসেম্বর বিকেলে সমস্ত পরিকল্পিত বিষয়বস্তু এবং কর্মসূচি সম্পন্ন করে।
সংশোধিত প্রেস আইন একটি শীর্ষস্থানীয় মাল্টি-মিডিয়া প্রেস এজেন্সির ধারণাকে সংজ্ঞায়িত করেছে। ছবি: হোয়াং ট্রিইউ
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর মতে, দশম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ৫১টি আইন এবং ৩৯টি প্রস্তাব বিবেচনা, আলোচনা এবং পাসের জন্য ভোট দিয়েছে, যার মধ্যে ৮টি আদর্শিক আইনি প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এটি আইন প্রণয়নের একটি বিশাল পরিমাণ, যা পুরো মেয়াদে জারি করা মোট আইন এবং আদর্শিক প্রস্তাবের প্রায় ৩০%। পাস হওয়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি দ্রুত বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে এবং নতুন সময়ের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করেছে।
সংশোধিত প্রেস আইন: এই আইনে ৪টি অধ্যায় এবং ৫১টি ধারা রয়েছে এবং এটি ১ জুলাই, ২০২৬ তারিখ থেকে কার্যকর হবে। বর্তমান আইনের তুলনায়, সংশোধিত প্রেস আইনে একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্য রয়েছে: স্পষ্টভাবে চার ধরণের মিডিয়া সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে: প্রিন্ট মিডিয়া, ইলেকট্রনিক মিডিয়া, রেডিও এবং টেলিভিশন। অধিকন্তু, আইনে বলা হয়েছে যে শীর্ষস্থানীয় মাল্টি-মিডিয়া প্রেস এজেন্সির বিভিন্ন ধরণের মিডিয়া এবং অনুমোদিত প্রেস এজেন্সি রয়েছে; একটি নির্দিষ্ট আর্থিক ব্যবস্থা; এবং এটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত প্রেস সিস্টেমের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার কৌশল অনুসারে প্রতিষ্ঠিত। প্রাদেশিক এবং শহর পার্টি কমিটির অধীনে প্রেস এবং রেডিও/টেলিভিশন সংস্থাগুলিতেও বিভিন্ন ধরণের মিডিয়া এবং মিডিয়া পণ্য রয়েছে।
আইনে বলা হয়েছে যে, প্রথমবারের মতো সাংবাদিক কার্ড ইস্যু করার জন্য, আবেদনকারীকে আবেদনের সময় পর্যন্ত কমপক্ষে দুই বছর অনুরোধকারী মিডিয়া সংস্থায় একটানা কাজ করতে হবে এবং সাংবাদিকতা এবং পেশাদার নীতিশাস্ত্রের উপর একটি প্রশিক্ষণ কোর্স সম্পন্ন করতে হবে। সাংবাদিক কার্ডের যোগ্যতার ক্ষেত্রে, আইনটি বৈজ্ঞানিক জার্নালে কর্মরতদের বাদ দেয়।
ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত): ৪টি অধ্যায় এবং ৩০টি ধারা নিয়ে গঠিত, যা ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর।
পারিবারিক এবং ব্যক্তিগত ব্যবসার জন্য করমুক্ত রাজস্বের সীমা ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছর থেকে ৫০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/বছরে সমন্বয় করা হয় এবং রাজস্বের শতাংশের উপর ভিত্তি করে কর গণনা করার আগে এই পরিমাণ কেটে নেওয়া হয়। একই সাথে, সংশ্লিষ্ট মূল্য সংযোজন করমুক্ত রাজস্বের সীমাও ৫০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ সমন্বয় করা হয়।
৫০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত বার্ষিক আয়ের সাথে পারিবারিক এবং ব্যক্তিগত ব্যবসার জন্য কর গণনা পদ্ধতি যুক্ত করা হয়েছে। কর্পোরেট আয়কর হারের অনুরূপ ১৫% কর হার, ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর কম বার্ষিক আয়ের ব্যবসার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।
একই সময়ে, প্রবিধানগুলি এই ব্যক্তিদের রাজস্বের শতাংশের উপর ভিত্তি করে নাকি তাদের আয়ের উপর ভিত্তি করে তাদের কর গণনা করতে হবে তা বেছে নেওয়ার অনুমতি দেয়।
ব্যক্তিগত কর্তনের ক্ষেত্রে: করদাতার জন্য কর্তনের পরিমাণ প্রতি মাসে ১৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; প্রতিটি নির্ভরশীলের জন্য, এটি প্রতি মাসে ৬.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।
সোনার স্থানান্তরের উপর করের ক্ষেত্রে: প্রতিটি লেনদেনের জন্য স্থানান্তর মূল্যের উপর 0.1% হারে সোনার বারের উপর কর আরোপ করা হয়।
শিক্ষা আইনের কিছু ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন:
শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল যে ২০২৬ সাল থেকে, জুনিয়র হাই স্কুল ডিপ্লোমা আর জারি করা হবে না এবং দেশব্যাপী পাঠ্যপুস্তকের একটি ঐক্যবদ্ধ সেট থাকবে।
উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে একটি হল, ২০২৬ সাল থেকে, একটি ঐক্যবদ্ধ জাতীয় পাঠ্যপুস্তক সেট থাকবে।
জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতিতে যুগান্তকারী কিছু বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর প্রস্তাব। এই প্রস্তাবটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে, হাসপাতাল ফি ছাড়ের বিধান ব্যতীত, যা ১ জানুয়ারী, ২০৩০ থেকে কার্যকর হবে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, এই প্রস্তাবে স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা সম্প্রসারণ এবং নাগরিকদের জন্য চিকিৎসা খরচ হ্রাস করার কথা বলা হয়েছে। বিশেষ করে, স্বাস্থ্য বীমায় অংশগ্রহণকারী যারা প্রায় দরিদ্র পরিবারের সদস্য এবং ৭৫ বছর বা তার বেশি বয়সী বয়স্ক ব্যক্তিরা যারা সামাজিক অবসর সুবিধা পাচ্ছেন তারা তাদের স্বাস্থ্য বীমা কভারেজের আওতায় চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা খরচের ১০০% কভারেজ পাওয়ার অধিকারী হবেন।
দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের ভারসাম্য ক্ষমতা এবং স্বাস্থ্য বীমা অবদান বৃদ্ধির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি রোডম্যাপ অনুসরণ করে স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের জন্য কভারেজের আওতায় প্রাথমিক হাসপাতাল ফি মওকুফের নীতি বাস্তবায়ন করুন। এর পাশাপাশি, সরকার ২০৩০ সাল থেকে শুরু করে হাসপাতাল ফি মওকুফ বাস্তবায়নের সুযোগ এবং রোডম্যাপ নির্দিষ্ট করবে।
রেজোলিউশন নং 98/2023/QH15 এর কিছু ধারার সংশোধনী এবং সংযোজন:
হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ২৪ জুন, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/QH১৫-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব ১২ ডিসেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।
প্রস্তাব অনুসারে, জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা এবং পরিচালনার অনুমোদন দেয়। প্রস্তাবের একটি মূল উপাদান হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অগ্রাধিকার প্রকল্প এবং নীতিগুলির তালিকা। বিশেষ করে, প্রস্তাবটি কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য ১১টি অগ্রাধিকার প্রকল্প গোষ্ঠী যুক্ত করে।
TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) এলাকায় ভূমি উন্নয়ন থেকে উৎপাদিত রাজস্বের ১০০% শহরকে ধরে রাখার অনুমতি দিন এবং এই সম্পূর্ণ বাজেটটি TOD উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য ব্যবহার করুন, যার মধ্যে নগর রেল প্রকল্প এবং অন্যান্য পরিবহন প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা ও বাধা মোকাবেলার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রস্তাবটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।
এই প্রস্তাবে তিনটি ক্ষেত্রে যুক্ত করা হয়েছে যেখানে জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্র জমি পুনরুদ্ধার করতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে:
মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে প্রকল্প বাস্তবায়ন, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে প্রকল্প বাস্তবায়ন।
যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সংক্রান্ত চুক্তির মাধ্যমে প্রকল্পের জন্য জমি ব্যবহার করা হয় যার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে বা বর্ধিত করা হয়েছে, কিন্তু ৭৫% এর বেশি ভূমি এলাকা এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি ব্যবহারকারীর মধ্যে সম্মতি রয়েছে, সেক্ষেত্রে প্রাদেশিক গণ পরিষদ বিনিয়োগকারীকে জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার জন্য অবশিষ্ট ভূমি এলাকা প্রত্যাহার বিবেচনা করবে এবং অনুমোদন করবে।
ভূমি আইনের ৭৮ এবং ৭৯ অনুচ্ছেদে বর্ণিত রাষ্ট্র কর্তৃক পুনরুদ্ধারকৃত জমি ব্যবহার করা হলে, নির্মাণ-স্থানান্তর (বিটি) চুক্তির অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা এবং অব্যাহত উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য জমি ইজারা দেওয়া।
এই প্রস্তাবে কৃষি জমি এবং বাগান জমিকে আবাসিক জমিতে রূপান্তরকারী ব্যক্তিদের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি আনুষ্ঠানিকভাবে হ্রাস করা হয়েছে। বিশেষ করে, প্রস্তাবের ১০ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: যেখানে একই জমির মধ্যে বাগান জমি, পুকুর জমি, অথবা কৃষি জমি, যেমন ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি দেওয়ার সময় নির্ধারিত হয়, আবাসিক জমিতে রূপান্তরিত হয়; অথবা যেখানে আবাসিক জমির সাথে সংযুক্ত বাগান বা পুকুর জমি হিসেবে চিহ্নিত জমি ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের জন্য ভূমি ব্যবহারকারী দ্বারা পৃথক করা হয়; অথবা যেখানে জরিপকারী ইউনিট, ১ জুলাই, ২০১৪ সালের আগে ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র জরিপ করার সময়, স্বাধীনভাবে আবাসিক জমির জন্য জমিটিকে পৃথক পার্সেলে বিভক্ত করেছে, ভূমি ব্যবহার ফি নিম্নরূপ গণনা করা হবে: আবাসিক জমির দাম অনুসারে গণনা করা ভূমি ব্যবহার ফি এবং স্থানীয় আবাসিক জমি বরাদ্দ সীমার মধ্যে রূপান্তরিত জমির এলাকার জন্য কৃষি জমির দাম অনুসারে গণনা করা ভূমি ব্যবহার ফি এর মধ্যে পার্থক্যের ৩০%; সীমা অতিক্রমকারী কিন্তু স্থানীয় আবাসিক জমি বরাদ্দ সীমার এক গুণের বেশি নয় এমন জমির এলাকার জন্য পার্থক্যের ৫০%। আবাসিক উদ্দেশ্যে স্থানীয় জমি বরাদ্দের সীমার একাধিক বারের বেশি জমির ক্ষেত্রে ১০০% পার্থক্য। উপরোক্ত ভূমি ব্যবহার ফি প্রতিটি পরিবার বা ব্যক্তির জন্য (প্রতি প্লট জমির জন্য) শুধুমাত্র একবার গণনা করা হয়।
অতএব, যদি রূপান্তরটি প্রতিটি এলাকায় নির্ধারিত আবাসিক জমির জন্য জমি বরাদ্দের সীমার মধ্যে হয়, তাহলে জনগণকে যে ভূমি ব্যবহার ফি দিতে হবে তা আবাসিক জমির দামের উপর ভিত্তি করে গণনা করা ভূমি ব্যবহার ফি এবং কৃষি জমির দামের উপর ভিত্তি করে গণনা করা ভূমি ব্যবহার ফি এর মধ্যে পার্থক্যের 30% হবে, অতীতের মতো 100% এর পরিবর্তে।
উপরোক্ত প্রবিধানটি ভূমি ব্যবহারকে আবাসিক জমিতে রূপান্তর করার সময় ভূমি ব্যবহার ফি আদায়ের অসুবিধাগুলি সমাধান করবে, আর্থিক বোঝা কমাবে এবং পরিবার ও ব্যক্তিদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
পূর্বে, যখন লোকেরা কৃষি জমিকে আবাসিক জমিতে রূপান্তর করত, তখন তারা সাধারণত ভূমি ব্যবহার ফি-এর একটি অংশই প্রদান করত, যা আবাসিক জমি এবং কৃষি জমির দামের পার্থক্যের শতাংশ হিসাবে গণনা করা হত। অনুমোদিত সীমার মধ্যে থাকা এলাকার জন্য, ফি ছিল 30% এবং সীমা অতিক্রম করলে 50%।
তবে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, এই নিয়ন্ত্রণ বাতিল করা হয়েছে। এখন জনগণকে কৃষি জমি এবং আবাসিক জমির দামের মধ্যে পার্থক্যের ১০০% পরিশোধ করতে হবে। এছাড়াও, অনেক এলাকায় নতুন জমির মূল্য তালিকা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যার ফলে জনগণকে যে ভূমি ব্যবহার ফি দিতে হচ্ছে তা আকাশছোঁয়া হয়ে গেছে, কিছু ক্ষেত্রে আগের তুলনায় অনেক গুণ বেশি। এর ফলে কিছু পরিবারকে কোটি কোটি টাকার পার্থক্য দিতে হয়েছে।
আটটি বিভাগের নির্মাণ প্রকল্প নির্মাণ পারমিট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।
১০ ডিসেম্বর বিকেলে, ৪৩৯ জন প্রতিনিধির মধ্যে ৪৩৭ জন পক্ষে ভোট দিলে, জাতীয় পরিষদ সংশোধিত নির্মাণ আইন পাস করে। আইনটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় হল নির্মাণ প্রকল্পের ৮টি গ্রুপের সম্প্রসারণ যা নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষ পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতাধীন প্রকল্প এবং ৭ তলার নীচের পৃথক বাড়ি।
আইনের নতুন বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে একটি হল আটটি বিভাগের নির্মাণ প্রকল্পের সম্প্রসারণ যা নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষ পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতাধীন প্রকল্প এবং সাত তলার নীচের পৃথক বাড়ি।
নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম গ্রুপের মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় গোপন প্রকল্প; জরুরি ও জরুরি নির্মাণ প্রকল্প; বিশেষ সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের অধীনে প্রকল্প বা বিশেষ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ প্রকল্প; অস্থায়ী কাঠামো; এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ভূমি এলাকায় কাঠামো।
দ্বিতীয় গোষ্ঠীতে সরকারি বিনিয়োগের আওতাধীন প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার বিনিয়োগের সিদ্ধান্তগুলি বিভিন্ন স্তরের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা নেওয়া হয়, যেমন: প্রধানমন্ত্রী, কেন্দ্রীয় সংস্থার প্রধান, সর্বোচ্চ বিচারিক সংস্থার প্রধান, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়, জাতীয় পরিষদের কার্যালয়, মন্ত্রণালয়, খাত, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন এবং সকল স্তরের গণ কমিটির সভাপতিরা।
তৃতীয় শ্রেণীতে দুই বা ততোধিক প্রদেশ জুড়ে রৈখিক নির্মাণ প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; এবং অনুমোদিত পরিকল্পনা বা অনুমোদিত রুট বিকল্প অনুসারে নগর উন্নয়নের জন্য মনোনীত এলাকার বাইরে রৈখিক প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
চতুর্থ গ্রুপটিতে অফশোর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের অধীনে অফশোর কাঠামো রয়েছে যার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সমুদ্র এলাকা বরাদ্দ করেছে; বিমানবন্দর, বিমানবন্দর সুবিধা এবং বিমানবন্দরের বাইরে ফ্লাইট পরিচালনা নিশ্চিতকারী সুবিধা।
পঞ্চম, বিজ্ঞাপন আইনের অধীনে বিজ্ঞাপন কাঠামোর জন্য অনুমতির প্রয়োজন হয় না; নিষ্ক্রিয় টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো।
ষষ্ঠত, প্রকল্পের নির্মাণ কাজের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন বা প্রবিধান অনুসারে সংশ্লিষ্ট পেশাদার সংস্থা কর্তৃক মূল্যায়ন এবং অনুমোদিত সমন্বয় থাকতে হবে।
সপ্তম, লেভেল ৪ এর নির্মাণ প্রকল্প; ৭ তলার নিচে বিচ্ছিন্ন বাড়ি, যার মোট তল এলাকা ৫০০ বর্গমিটারের কম, যদি সেগুলি কার্যকরী অঞ্চল, নগর এলাকা, গ্রামীণ আবাসিক এলাকা, প্রাদেশিক/নগর পরিকল্পনা অনুসারে নগর উন্নয়ন এলাকা, অর্থনৈতিক অঞ্চলের সাধারণ পরিকল্পনা, জাতীয় পর্যটন এলাকা, কমিউনের সাধারণ পরিকল্পনা, অথবা বিদ্যমান স্থাপত্য ব্যবস্থাপনা নিয়মাবলী সম্পন্ন এলাকায় অবস্থিত না হয়, তাহলে অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।
নির্মাণ পারমিট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত অষ্টম শ্রেণীর মধ্যে রয়েছে নগর সড়কের সংলগ্ন নয় এমন অভ্যন্তরীণ বা বহির্মুখী কাঠামোর মেরামত ও সংস্কার যার জন্য স্থাপত্য ব্যবস্থাপনার প্রয়োজন। মেরামতের উদ্দেশ্য বা কার্যকারিতা পরিবর্তন করা উচিত নয়, ভারবহন কাঠামোকে প্রভাবিত করা উচিত নয় এবং অগ্নি নিরাপত্তা, পরিবেশগত সুরক্ষা এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নিশ্চিত করা উচিত নয়।
সূত্র: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm






মন্তব্য (0)