 |
| ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনের প্যানোরামা। (সূত্র: ভিজিপি) |
আরও বেশি প্রচেষ্টা, আরও সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ
যদিও সবগুলো নয়, ষষ্ঠ অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে প্রধানমন্ত্রীর প্রতিবেদনে উপস্থাপিত উপরোক্ত তথ্য এবং পরিসংখ্যান সরকারের বরং "উচ্চাকাঙ্ক্ষী" লক্ষ্যগুলিই তুলে ধরেছে।
প্রধানমন্ত্রী বলেন যে ২০২৪ সালের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনায় ১৫টি প্রধান লক্ষ্যমাত্রা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে জিডিপি প্রবৃদ্ধি প্রায় ৬-৬.৫%। ২০২৩ সালে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি পুরো বছরের জন্য মাত্র ৫% এর বেশি হওয়ার অনুমান করা হয়েছে, পরিকল্পনায় পৌঁছাতে না পারা এবং অর্থনীতিতে অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে থাকবে, সম্ভবত পূর্বাভাসের চেয়েও বেশি, এই লক্ষ্যমাত্রাকে "উচ্চাকাঙ্ক্ষী" হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে।
তবে, ২০২৪ সালের জন্য প্রত্যাশিত প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার ভিত্তি সরকার অধিবেশনের আগে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে পাঠানো একটি পূর্ণাঙ্গ প্রতিবেদনেও উল্লেখ করেছে। অর্থাৎ, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি তার ইতিবাচক পুনরুদ্ধারের ধারা অব্যাহত রাখার পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। ২০২৩ সালে জারি করা সহায়তা নীতিগুলি অর্থনীতিতে আরও স্পষ্ট প্রভাব ফেলবে। বিনিয়োগের চালিকাশক্তি (বেসরকারি বিনিয়োগ, সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগ - এফডিআই, সরকারি বিনিয়োগ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ সহ), ভোগ, পর্যটন এবং রপ্তানি জোরালোভাবে প্রচারিত হচ্ছে।
এছাড়াও, দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি সমাধান এবং আরও ইতিবাচকভাবে রূপান্তরিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, বিশেষ করে উদ্যোগ, বিনিয়োগ প্রকল্প, রিয়েল এস্টেট বাজার, কর্পোরেট বন্ড ইত্যাদির সমস্যা।
এরপর, অনেক গুরুত্বপূর্ণ, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প কার্যকর করা হয় যার প্রভাব ছড়িয়ে পড়ে। বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন হওয়ার সাথে সাথে ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার অনেক প্রকল্প ত্বরান্বিত করা হয়। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশে অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বিধি, অভিবাসন, জমি, নির্মাণ সামগ্রী ইত্যাদি সম্পর্কিত ব্যবস্থা এবং নীতিতে শক্তিশালী উন্নতি কার্যকর থাকবে, যা উৎপাদন, ব্যবসা, পর্যটন কার্যক্রমের জন্য আরও ভাল সহায়তা প্রদান করবে এবং বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।
"স্থিতিশীল আর্থ-সামাজিক ও সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, নিয়ন্ত্রিত মুদ্রাস্ফীতি এবং উন্নত বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে রয়ে গেছে," সরকারি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।
প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ছাড়াও, ২০২৪ এবং আগামী সময়ের প্রতিটি প্রধান কাজ এবং সমাধানের ক্ষেত্রে, সরকার প্রধান কেবল ব্যাংকিং খাতে নয়, "খারাপ ঋণ" মোকাবেলায় সরকারের উচ্চ দৃঢ় সংকল্পের পরিসংখ্যানও উপস্থাপন করেছেন।
উদাহরণস্বরূপ, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতি সম্পর্কে - যা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সর্বদা অধৈর্য করে তোলে, প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে তিনি "পরিকল্পনার ৯৫% এর বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হার নিশ্চিত করবেন"।
সরকার ২০২৪ সালের মধ্যে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্মতি খরচ এবং ব্যবসায়িক প্রবিধানের কমপক্ষে ১০% হ্রাস করার লক্ষ্যও রাখে। বিশেষ করে, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বে প্রশাসনিক পদ্ধতি বিকেন্দ্রীকরণ পরিকল্পনার ১০০% সম্পন্ন করা, যা প্রধানমন্ত্রীর ৩০ আগস্ট, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১০১৫/QD-TTg দ্বারা অনুমোদিত। কমপক্ষে ৭০% অনলাইন পাবলিক পরিষেবার বিধান নিশ্চিত করা এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবা ব্যবহারকারী মানুষের হার কমপক্ষে ৪০% এ পৌঁছানো নিশ্চিত করা।
২০২৩ সালের অত্যন্ত উত্তপ্ত সমস্যা, অর্থাৎ বিদ্যুৎ ঘাটতি (যা জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির মূল্যায়ন অনুসারে, ব্যবসায়িক কার্যক্রমের পাশাপাশি জনগণের জীবনকেও উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছে) উল্লেখ করে প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে বার্তাটি দিয়েছেন: উৎপাদন, ব্যবসা এবং ব্যবহারের জন্য বিদ্যুৎ ঘাটতি হতে দৃঢ়ভাবে দেওয়া হবে না।
কিছু জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, এটি করা অত্যন্ত কঠিন।
প্রধানমন্ত্রী জাতীয় পরিষদে আরেকটি "উচ্চাকাঙ্ক্ষী" লক্ষ্যের কথা জানিয়েছেন যা হল ৪টি দুর্বল ব্যাংকের বাধ্যতামূলক স্থানান্তর সম্পন্ন করা; খারাপ ঋণ পরিচালনার বিষয়ে নিখুঁত আইনি নিয়ন্ত্রণ এবং ক্রস-মালিকানা শেষ করা। জাতীয় পরিষদের অনেক অধিবেশনে এই বাধাগুলি উল্লেখ করা হয়েছে। দুর্বল ব্যাংকগুলি পরিচালনার পরিকল্পনা বহু বছর ধরে টানাটানি করা হয়েছে। যাইহোক, ২০২৩ সালের আগস্টের মধ্যে, কিনতে বাধ্য হওয়া ৩টি ব্যাংকের পরিচালনা কেবলমাত্র সেই পর্যায়ে ছিল যেখানে সরকার বাধ্যতামূলক স্থানান্তর নীতি অনুমোদন করেছিল এবং স্থানান্তরের জন্য এন্টারপ্রাইজের মূল্য নির্ধারণের পর্যায়ে ছিল। সরকার কেবল একটি ব্যাংকের জন্য বাধ্যতামূলক স্থানান্তর নীতি অনুমোদন করেছে।
টেলিভিশনে সম্প্রচারিত সভায় প্রধানমন্ত্রী এই বার্তার উপর জোর দিয়েছিলেন যে এখন থেকে ২০২৩ এবং ২০২৪ সালের শেষ পর্যন্ত কাজগুলি অত্যন্ত ভারী এবং গুরুত্বপূর্ণ, যার জন্য সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং স্থানীয়দের সংহতি, যৌথ প্রচেষ্টা, ঐক্যমত্য, গতিশীলতা, উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা, নমনীয়তার চেতনা প্রচার করতে হবে, অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখে পিছু হটবেন না, উচ্চতর সংকল্প, বৃহত্তর প্রচেষ্টা, আরও কঠোর পদক্ষেপ, মনোযোগ এবং মূল বিষয়গুলি নিশ্চিত করতে হবে।
উন্নয়নের জন্য সকল সম্পদের ভারসাম্য রক্ষা করা
ষষ্ঠ অধিবেশনের প্রথম দিনে, ২০২৪ সালের রাজ্য বাজেটের প্রাক্কলন, ৩-বছরের রাজ্য অর্থ - বাজেট পরিকল্পনা ২০২৪-২০২৬, সরকারি ঋণ গ্রহণ এবং ঋণ পরিশোধ, ২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের মধ্যমেয়াদী মূল্যায়ন... - এই সব প্রতিবেদন জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করা হয়েছিল।
তদনুসারে, সরকার ২০২৪ সালের জন্য রাজ্য বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলন সাজানোর নীতি প্রস্তাব করেছে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে পাবলিক বিনিয়োগ আইন অনুসারে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার কাজগুলির জন্য মোট উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় রাজ্য বাজেট ঘাটতির চেয়ে বেশি এবং রাজ্য বাজেট আইন অনুসারে অন্যান্য উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের কাজগুলি।
"২০২৪ সালের রাজ্য বাজেটের মোট বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলন প্রায় ২,১০০,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা ২০২২ সালের অনুমানের তুলনায় ২৪,১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (১.২% বেশি) বেশি। উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের প্রাক্কলন ৬৭৭,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা ২০২৩ সালের অনুমানের তুলনায় ১০৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বেশি (২০২৩ সালের আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচির জন্য বরাদ্দকৃত বাজেট বাদে); যা মোট রাজ্য বাজেট ব্যয়ের ৩২.২%। গত কয়েক বছরের তুলনায় এটি একটি উচ্চ স্তর," জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করেছেন অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক।
সরকারি ঋণের ক্ষেত্রে, সরকারের অনুমান, ২০২৪ সালে সরকারের মোট ঋণ চাহিদা হবে ৬৭৬,০৫৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে রয়েছে: কেন্দ্রীয় বাজেট ঘাটতি মেটাতে ৩৭২,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (যার পরিমাণ ৫৫.১৬%); কেন্দ্রীয় বাজেটের মূল ঋণ পরিশোধের জন্য প্রায় ২৮৭,০৩৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (যার পরিমাণ ৪২.৪৬%) এবং পুনঃঋণের জন্য ১৬,১২৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (যার পরিমাণ ২.৩৮%) ঋণ নেওয়া।
২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, বাকি ২ বছরের জন্য, সরকার সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার, উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়ার (যা মোট রাজ্য বাজেট ব্যয়ের প্রায় ২৯%), নিয়মিত ব্যয়ের অনুপাত প্রায় ৬০% এ কমিয়ে আনা এবং কেন্দ্রীয় বাজেটের নেতৃত্বের ভূমিকা জোরদার করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।
"দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করে, গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি প্রকল্পগুলির জন্য মূলধনকে অগ্রাধিকার দিয়ে, অকার্যকর প্রকল্পগুলি পর্যালোচনা এবং দৃঢ়ভাবে নির্মূল করা চালিয়ে যান," পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করেছেন।
২০২৪-২০২৫ সময়কালের জন্য মূলধন ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতা সম্পর্কে মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেন যে ২০২৪ সালের জন্য ২২৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর প্রত্যাশিত পরিকল্পনার সাথে, ২০২১ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত ৪ বছরের জন্য ক্রমবর্ধমান ব্যবস্থা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত মোট কেন্দ্রীয় বাজেট বিনিয়োগ পরিকল্পনার ৬১.৭% এ পৌঁছাবে। সুতরাং, আশা করা হচ্ছে যে ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার ৩৭৬টি প্রকল্প যা বার্ষিক মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে বাস্তবায়ন এবং সম্পন্ন করার জন্য স্থানান্তরিত হবে।
পর্যালোচনা চলাকালীন, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটি মন্তব্য করেছে যে, কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের বর্তমান ব্যবস্থার সাথে, মধ্যমেয়াদী এবং বার্ষিক মূলধন পরিকল্পনার বরাদ্দ এবং বরাদ্দ ধীরগতির, সরকারি বিনিয়োগ ব্যয়ের জন্য সম্পদের ভারসাম্য পরিকল্পনা পূরণ করে না এবং বাকি দুই বছরে মূলধন উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তা বেশ বড়।
এছাড়াও, ৪৩ নম্বর রেজোলিউশনের অধীনে আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচির অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য বরাদ্দকৃত মূলধন খুবই কম পরিমাণে বিতরণ করা হয়, যা সম্পদ বরাদ্দ এবং মূলধন বিতরণ সংস্থার উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি করে। অতএব, মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার বাকি ২ বছরে পর্যাপ্ত কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা অত্যন্ত কঠিন, যখন কেন্দ্রীয় বাজেটের অগ্রণী ভূমিকা এখনও নিশ্চিত করা হয়নি, এবং কেন্দ্রীয় বাজেটের অধীনে রাজ্য মূলধনের সমতাকরণ এবং বিনিয়োগ থেকে রাজস্বের একটি বড় ঘাটতি থাকার আশঙ্কা করা হচ্ছে।
"সরকারকে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তারা গত তিন বছরে বরাদ্দকৃত মূলধনের প্রকৃত মূলধন ভারসাম্য ক্ষমতা এবং বিতরণ পরিস্থিতি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করুক, অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে বিতরণ ক্ষমতা সম্পন্ন প্রকল্পগুলির জন্য মূলধন বরাদ্দ এবং সমন্বয়ের উপর মনোযোগ দিন," অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান অডিটিং সংস্থার দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] ২০২৫ সালের শরৎ মেলার জন্য প্রস্তুত](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
মন্তব্য (0)