ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার অধীনে লাল বই জারির ঘটনাগুলি

আবাসিক সম্পত্তির জন্য লাল বই ইস্যুকরণ

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৪৮ অনুচ্ছেদে ৬টি ক্ষেত্রে আবাসিক সম্পত্তির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র প্রদানের কথা বলা হয়েছে।

প্রথমত, যেসব পরিবার এবং ব্যক্তি বাড়ির মালিক, তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র দেওয়া হয় যখন তাদের কাছে নিম্নলিখিত নথিগুলির মধ্যে একটি থাকে:

- নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ অনুমতিপত্রের প্রয়োজন হলে আবাসন নির্মাণের অনুমতিপত্র অথবা সীমিত মেয়াদী আবাসন নির্মাণের অনুমতিপত্র;

- ৫ জুলাই, ১৯৯৪ সালের পূর্ববর্তী আবাসন বিক্রয় ও লেনদেন সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং ৬১-সিপিতে বর্ণিত রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন আবাসন বিক্রয় ও ক্রয়ের চুক্তি অথবা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন আবাসনের অবসান ও মূল্যায়ন সংক্রান্ত নথি;

- কৃতজ্ঞতা, দাতব্য এবং সংহতির ঘর হস্তান্তর বা দান করার নথি;

- ১ জুলাই, ১৯৯১ সালের আগে রিয়েল এস্টেট ব্যবস্থাপনা নীতি এবং সমাজতান্ত্রিক রূপান্তর নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় রাষ্ট্র কর্তৃক পরিচালিত এবং ব্যবহারের জন্য ব্যবস্থা করা রিয়েল এস্টেট সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ২৬ নভেম্বর, ২০০৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৩, ১ জুলাই, ১৯৯১ সালের আগে রিয়েল এস্টেট ব্যবস্থাপনা নীতি এবং সমাজতান্ত্রিক রূপান্তর নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় রিয়েল এস্টেটের বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট মামলার নিষ্পত্তির শর্তাবলী অনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২ এপ্রিল, ২০০৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭৫৫-এর বিধান অনুসারে, যখন এই ধরনের রিয়েল এস্টেট রাষ্ট্র কর্তৃক সমগ্র জনগণের মালিকানা প্রতিষ্ঠার অধীন নয়, সেই সময়কালে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা আবাসন মালিকানা সম্পর্কিত নথি;

- ১ জুলাই, ২০০৬ সালের আগে লেনদেনের জন্য আইনের বিধান অনুসারে উপযুক্ত স্তরের পিপলস কমিটি দ্বারা নোটারিকৃত বা প্রত্যয়িত গৃহের ক্রয়, বিক্রয়, দান, বিনিময় বা উত্তরাধিকার সংক্রান্ত নথি। ১ জুলাই, ২০০৬ এর পর থেকে কেনা, দান, বিনিময় বা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত গৃহের ক্ষেত্রে, গৃহ আইনের বিধান অনুসারে সেই লেনদেনের একটি নথি থাকতে হবে। বিক্রয়ের জন্য নির্মাণে বিনিয়োগকারী কোনও রিয়েল এস্টেট ব্যবসায়িক উদ্যোগ থেকে কেনা গৃহের ক্ষেত্রে, উভয় পক্ষের দ্বারা স্বাক্ষরিত একটি গৃহ ক্রয় এবং বিক্রয় চুক্তি থাকতে হবে;

- আদালতের রায় বা উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার সিদ্ধান্ত বা দলিল যা আইনত কার্যকর হয়েছে এবং বাড়ির মালিকানা নির্ধারণ করে;

- উপরে উল্লিখিত নথিগুলির মধ্যে একটি যা অন্য ব্যক্তির নাম বহন করে এবং বিতর্কিত নয়।

দ্বিতীয়ত, যেসব পরিবার এবং ব্যক্তিদের ১ জুলাই, ২০০৬ এর আগে আবাসন ছিল কিন্তু প্রথম মামলায় উল্লেখিত নথিপত্র ছিল না, তারা বিতর্কিত নয়।

তৃতীয়ত, যেসব পরিবার এবং ব্যক্তিদের বাড়ি উপরোক্ত বিধানের আওতায় আসে না কিন্তু নির্মাণ অনুমতির জন্য আবেদন করতে হয় না; যেসব ক্ষেত্রে নির্মাণ অনুমতির প্রয়োজন হয়, সেসব ক্ষেত্রে জেলা পর্যায়ে নির্মাণ ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে একটি সার্টিফিকেট থাকতে হবে যে নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে বাড়িটি থাকার যোগ্য।

চতুর্থত, দেশীয় সংস্থা, বিদেশী বিনিয়োগকারী অর্থনৈতিক সংস্থা এবং বিদেশী ভিয়েতনামি যারা ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে বাড়ি নির্মাণে বিনিয়োগ করেন তাদের আবাসন আইনের বিধান অনুসারে নথি থাকতে হবে। আইনের বিধান অনুসারে ক্রয়, উপহার গ্রহণ, উত্তরাধিকারসূত্রে বাড়ি পাওয়া, অথবা অন্য কোনও মাধ্যমে বাড়ির মালিকানার ক্ষেত্রে, আইনের বিধান অনুসারে সেই লেনদেনের নথি থাকতে হবে।

পঞ্চম, যদি বাড়ির মালিকের সেই জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার না থাকে, তাহলে জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং মালিকানার একটি শংসাপত্র জারি করা হয় নিম্নরূপ:

- ভিয়েতনামে বাড়ি মালিক বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য, আবাসন আইনের বিধান অনুসারে আবাসন লেনদেনের নথি থাকতে হবে;

- আবাসন আইনের বিধান অনুসারে কিন্তু উপরে উল্লেখিত মামলার আওতায় না পড়া বাড়ির মালিকদের জন্য, এই ধারার বিধান অনুসারে বাড়ির মালিকানা প্রমাণকারী নথি এবং আইনের বিধান অনুসারে নোটারি বা প্রমাণীকরণকৃত একটি বাড়ি নির্মাণে সম্মতি প্রদানকারী জমির ইজারা চুক্তি বা মূলধন অবদান চুক্তি বা ব্যবসায়িক সহযোগিতা চুক্তি বা ভূমি ব্যবহারকারীর লিখিত অনুমোদন থাকতে হবে।

ষষ্ঠত, যদি আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণের মিশ্র উদ্দেশ্য থাকে এবং আবাসিক জমির উপর প্রতিষ্ঠিত হয়, তাহলে নির্মাণ সামগ্রী বা সম্পূর্ণ নির্মাণের জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র মঞ্জুর করা হবে; ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদী।

হো চি মিন সিটির একটি আবাসিক এলাকা (ছবি: খং চিম)।

অনাবাসিক সম্পত্তির জন্য লাল বই জারি করা

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৪৯ অনুচ্ছেদে ৬টি ক্ষেত্রে উল্লেখ করা হয়েছে যেখানে বাড়ি ছাড়া অন্য নির্মাণ কাজের জন্য জমির ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানার শংসাপত্র দেওয়া হয়।

প্রথমত, নির্মাণ কাজের মালিক পরিবার, ব্যক্তি এবং আবাসিক সম্প্রদায়গুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র দেওয়া হয় যখন তাদের কাছে নিম্নলিখিত নথিগুলির মধ্যে একটি থাকে:

- নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ অনুমতিপত্রের জন্য আবেদন করার ক্ষেত্রে নির্মাণ অনুমতিপত্র বা অস্থায়ী নির্মাণ অনুমতিপত্র;

- সময়ের সাথে সাথে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা নির্মাণ কাজের মালিকানা সংক্রান্ত নথি, রাষ্ট্র কর্তৃক ব্যবহারের ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থা করা হয়েছে এমন ক্ষেত্রে ব্যতীত;

- আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ কাজের ক্রয়, বিক্রয়, দান বা উত্তরাধিকার সংক্রান্ত নথি;

- আদালতের রায় বা উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার সিদ্ধান্ত বা দলিল যা আইনত কার্যকর হয়েছে এবং নির্মাণ কাজের মালিকানা নির্ধারণ করে;

- উপরে উল্লিখিত নথিগুলির মধ্যে একটি যা অন্য ব্যক্তির নাম বহন করে এবং বিতর্কিত নয়।

দ্বিতীয়ত, প্রথম ক্ষেত্রে উল্লেখিত নথিপত্র ছাড়া ১ জুলাই, ২০০৪ সালের আগে নির্মাণ কাজের মালিক পরিবার, ব্যক্তি এবং আবাসিক সম্প্রদায়ের ক্ষেত্রে কোনও বিরোধ নেই।

তৃতীয়ত, যেসব ক্ষেত্রে পরিবার, ব্যক্তি এবং আবাসিক সম্প্রদায়ের এমন নির্মাণ কাজের মালিকানা রয়েছে যা এই অনুচ্ছেদের প্রথম এবং দ্বিতীয় মামলার বিধানের অধীন নয় কিন্তু নির্মাণ অনুমতির অধীন নয়, সেখানে জেলা পর্যায়ে নির্মাণ ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে একটি শংসাপত্র থাকতে হবে যে নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ কাজগুলি বিদ্যমান থাকার যোগ্য।

চতুর্থত, দেশীয় সংস্থা, বিদেশী বিনিয়োগকৃত অর্থনৈতিক সংস্থা, কূটনৈতিক কার্য সম্পাদনকারী বিদেশী সংস্থা, ধর্মীয় সংস্থা, অনুমোদিত ধর্মীয় সংস্থা এবং বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী বংশোদ্ভূত ব্যক্তি যারা নির্মাণ কাজ তৈরি করেন তাদের অবশ্যই নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নথি থাকতে হবে। আইনের বিধান অনুসারে ক্রয়, উপহার হিসাবে গ্রহণ, উত্তরাধিকার হিসাবে কোনও নির্মাণ কাজ গ্রহণ বা অন্য কোনও মাধ্যমে নির্মাণ কাজের মালিকানার ক্ষেত্রে, আইনের বিধান অনুসারে সেই লেনদেনের নথি থাকতে হবে।

পঞ্চম, যদি নির্মাণ কাজের মালিকের সেই জমির জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার না থাকে, তাহলে এই অনুচ্ছেদে বর্ণিত নির্মাণ কাজের মালিকানা প্রমাণকারী নথি এবং আইন অনুসারে নোটারিকৃত বা প্রমাণীকরণকৃত নির্মাণ কাজে সম্মত ভূমি ব্যবহারকারীর লিখিত অনুমোদন থাকতে হবে, তাহলে ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র মঞ্জুর করা হবে।

ষষ্ঠত, যদি প্রকল্পে অনেক নির্মাণ সামগ্রী থাকে, তাহলে প্রতিটি নির্মাণ সামগ্রী বা সেই নির্মাণ সামগ্রীর প্রতিটি অংশের জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র মঞ্জুর করা হবে।

সূত্র: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/nhung-truong-hop-duoc-cap-so-do-theo-luat-dat-dai-sap-co-hieu-luc-20240629084220902.htm