ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা থেকে মতামত

সম্মেলনের দৃশ্য। ছবি: আনহ দোয়ান

প্রভাবগুলি স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

তার উদ্বোধনী বক্তব্যে, প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান, নগুয়েন ফি হুং, সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট, সংগঠন এবং ব্যক্তিদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া, সমালোচনা, পরামর্শ এবং প্রস্তাব শোনা এবং গ্রহণ করার ক্ষেত্রে সম্মেলনের গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্যের উপর জোর দেন। এর লক্ষ্য বর্তমান আইনি বিধি, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের বিষয়ে পার্টির রেজোলিউশন এবং স্থানীয় অনুশীলন অনুসারে খসড়া পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তা এবং যথাযথতা নিশ্চিত করা; এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পরে পরিকল্পনার বৈজ্ঞানিক বৈধতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা।

চেয়ারম্যানের পরামর্শ অনুসরণ করে, মন্তব্য এবং সমালোচনা জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের প্রস্তাবিত পরিকল্পনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; প্রভাব, সুবিধা, অসুবিধা এবং বাস্তবায়ন মূল্যায়ন। জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের প্রভাব মূল্যায়নের উপর বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়েছিল। এটি পরিকল্পনার একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ কিন্তু পর্যাপ্ত মনোযোগ দেওয়া হয়নি, বিশেষ করে পুনর্গঠনের নেতিবাচক প্রভাবগুলির একটি ব্যাপক এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন।

প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ফি হুং একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: পিভি

মিঃ নগুয়েন ফি হুং পর্যবেক্ষণ করেছেন যে, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে প্রভাবের চারটি ক্ষেত্রের মধ্যে, উৎপাদন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং জনগণের জীবনের উপর নেতিবাচক প্রভাব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। তবে, পলিটব্যুরোর ২৪ ডিসেম্বর, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন ৩৭-এ পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি অনুসারে খসড়া পরিকল্পনায় এই সমস্যাটি মোকাবেলার জন্য নির্দিষ্ট পদ্ধতি বা সমাধান এখনও অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।

আমাদের মানবসম্পদ সমস্যাটি কার্যকরভাবে মোকাবেলা করতে হবে।

পর্যালোচনা সম্মেলনে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের ফলে কর্মীদের বিন্যাস ও নিয়োগ এবং অতিরিক্ত কর্মীদের বিষয়ে নীতিমালা উল্লেখযোগ্যভাবে মনোযোগ আকর্ষণ করে।

প্রাদেশিক শিক্ষা উন্নয়ন সমিতির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান লং পরামর্শ দিয়েছেন যে, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের কর্মস্থল অনুসারে পর্যালোচনা, যাচাই, কাঠামোগতকরণ এবং একত্রীকরণকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন, তাদের দক্ষতা, পেশাদার যোগ্যতা এবং নতুন কর্মপরিবেশের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা; কর্মী ব্যবস্থাপনায় "যান্ত্রিক সংযোজন" এড়িয়ে চলা।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান লং - প্রাদেশিক শিক্ষার প্রচারণা সমিতির ভাইস চেয়ারম্যান, তার বক্তব্য রাখছেন। ছবি: পিভি

জেলা পার্টি কমিটির প্রাক্তন সচিব এবং কুই সন জেলার পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ লে টান ট্রুং বিশ্বাস করেন যে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পরে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের নিয়োগের ব্যবস্থা এবং রোডম্যাপের খসড়া পরিকল্পনাটি প্রকৃতপক্ষে নির্দিষ্ট নয় এবং এতে এমন বিষয়বস্তু রয়েছে যা বাস্তবায়ন করা কঠিন।

মিঃ ট্রুং বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন, যার মধ্যে ছিল নতুন প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পরে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের ব্যবস্থা এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে, দুটি প্রাদেশিক-স্তরের সাংগঠনিক সংস্থার অংশগ্রহণ এবং সমন্বয় থাকা উচিত: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগ এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ।

জেলা পার্টি কমিটির প্রাক্তন সচিব এবং কুই সন জেলার পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ লে টান ট্রুং, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের বিন্যাস এবং নিয়োগের জন্য বেশ কয়েকটি সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন। ছবি: পিভি

তাম কি সিটির আন জুয়ান ওয়ার্ডের ব্লক ১-এর প্রধান মিঃ চাউ আন খিম পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনে মানবিক বিষয়ের উপর বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত। এখানে মানবিক বিষয় কেবল কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদেরই নয়, বরং একীভূতকরণের ফলে সরাসরি প্রভাবিত এলাকার জনগণকেও বোঝায়।

থাং বিন জেলার বিন চান কমিউনের ফু ট্রা গ্রামের প্রধান মিঃ লে দুক থাং পরামর্শ দিয়েছেন যে, নতুন প্রশাসনিক ইউনিটটি একীভূত হওয়ার আগের তুলনায় আরও কার্যকর হওয়ার জন্য, সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী নিয়োগ স্থানীয়তা এড়িয়ে সততা এবং দক্ষতার উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত।

জনগণকে সমর্থন করার নীতিমালা অবশ্যই সুনির্দিষ্ট হতে হবে।

পাল্টা যুক্তি উপস্থাপন করে, প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ফি হুং বলেছেন যে পলিটব্যুরোর ২৪শে ডিসেম্বর, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন ৩৭-এ সমাধানের স্পষ্ট রূপরেখা দেওয়া হয়েছে: "প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তনের কারণে রূপান্তরিত হওয়ার সময় সকল স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র বা উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কিত নথি রূপান্তরের পদ্ধতি বাস্তবায়ন এবং জনগণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।" তবে, খসড়া প্রস্তাবটি এই সমাধানের দিকে মনোযোগ দেয় না।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির কুই মাই কমিউনের (কুই সন জেলা) চেয়ারওম্যান মিসেস কাও থি থান নাগা একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: পিভি

এই বিষয়বস্তুটিও অনেক সমালোচনার সম্মুখীন হয়েছে। বিশেষ করে, ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র, জমি ও সম্পত্তির রেকর্ড এবং ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিতে পরিবর্তনের ক্ষেত্রে, ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের অসুবিধা এড়াতে রোডম্যাপ এবং বাস্তবায়ন পরিকল্পনা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির কুয়ে মাই কমিউনের (কুয়ে সন জেলা) চেয়ারওম্যান মিসেস কাও থি থান নগা খসড়া পরিকল্পনায় প্রশাসনিক নথি রূপান্তরে জনগণকে সহায়তা করার জন্য নির্দিষ্ট সমাধান অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন। পূর্বে, যখন কুয়ে কুওং এবং ফু থো কমিউনগুলিকে একত্রিত করে কুয়ে মাই কমিউন প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, তখন জনগণকে জানানো হয়েছিল যে তারা তাদের প্রশাসনিক নথি রূপান্তরের জন্য আর্থিক সহায়তা পাবে, কিন্তু ২০২০ সাল থেকে এই সহায়তা প্রদান করা হয়নি। এর ফলে রাজ্যের নীতিগুলি সাধারণভাবে বাস্তবায়নে এবং বিশেষ করে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনে অসুবিধা এবং নেতিবাচক পরিণতি ঘটেছে।

প্রতিক্রিয়া এবং সমালোচনার সারসংক্ষেপ তুলে ধরে, প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান, নগুয়েন ফি হুং, খসড়া পরিকল্পনা সংস্থাকে জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন বাস্তবায়নের সমাধান সহ প্রাসঙ্গিক বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত, সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন। মিঃ হুংয়ের মতে, খসড়া পরিকল্পনার সমাধান বিভাগটি নেতিবাচক প্রভাব এবং অসুবিধাগুলি মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য নির্দিষ্ট সংশ্লিষ্ট সমাধান প্রদান না করে "নির্দেশনা" (পার্টির নেতৃত্বের দৃষ্টিভঙ্গি পুনরাবৃত্তি) এর উপর ব্যাপকভাবে আলোকপাত করে। এটিই গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, কারণ পরিকল্পনাটি পড়লে স্পষ্টভাবে দেখা যাবে যে কীভাবে অসুবিধা এবং নেতিবাচক প্রভাবগুলি কার্যকরভাবে সমাধান করা হবে, যা জনগণ, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আশ্বাস এবং সমর্থন দেবে।

সূত্র: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html