প্রশাসনিক পদ্ধতিগত সমস্যাগুলি দায়িত্বের সাথে মোকাবেলা করতে হবে

উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কেবল রেকর্ডিংয়েই থেমে থাকার অনুরোধ করেননি, বরং প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায় অসুবিধাগুলি অত্যন্ত দায়িত্বশীলভাবে মোকাবেলা করারও অনুরোধ করেছেন - ছবি: ভিজিপি/হাই মিন

২৬শে ফেব্রুয়ারি সকালে হ্যানয়ে অনুষ্ঠিত প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার কর্মী গোষ্ঠী এবং প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার উপদেষ্টা পরিষদের তৃতীয় বৈঠকে উপ-প্রধানমন্ত্রী উপরোক্ত মনোভাব প্রকাশ করেন।

এছাড়াও উপস্থিত ছিলেন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা; মন্ত্রী, সরকারি দপ্তরের প্রধান ট্রান ভ্যান সন; ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং উপদেষ্টা পরিষদের সদস্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ব্যবসায়িক সমিতির নেতাদের প্রতিনিধিরা।

এই প্রথমবারের মতো ওয়ার্কিং গ্রুপের সভায় উপদেষ্টা পরিষদের সদস্যরা উপস্থিত ছিলেন, যাতে ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং কাউন্সিলের মধ্যে তথ্য বিনিময়, তথ্য ভাগাভাগি এবং সমন্বয় বৃদ্ধি করা যায়।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার সংক্রান্ত প্রধানমন্ত্রীর উপদেষ্টা পরিষদকে শক্তিশালী করা

সভায়, মন্ত্রী এবং সরকারি দপ্তরের প্রধান ট্রান ভ্যান সন ২৬ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখে প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার সংক্রান্ত উপদেষ্টা পরিষদের পুনর্গঠনের সিদ্ধান্ত নং ১৬৮২/QD-TTg ঘোষণা করেন, যার সভাপতিত্ব করেন মন্ত্রী এবং সরকারি দপ্তরের প্রধান।

এই কাউন্সিলের কাজ হলো উৎপাদন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং জনগণের জীবন সম্পর্কিত প্রক্রিয়া, নীতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রীর কাছে সংস্কার উদ্যোগের পরামর্শ দেওয়া এবং প্রস্তাব করা; এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকায় প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার বাস্তবায়ন মূল্যায়ন করা।

সরকারি দপ্তর হল কাউন্সিলের স্থায়ী সংস্থা, যা কাউন্সিলের কাজের পরিবেশ সমন্বয় ও নিশ্চিত করার জন্য এবং কাউন্সিলের কার্যক্রমে অংশগ্রহণের জন্য অন্যান্য প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে একত্রিত করার জন্য দায়ী; কাউন্সিলের সদস্যদের দ্বারা প্রস্তাবিত প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগগুলি গবেষণা করে কাউন্সিল চেয়ারম্যান প্রধানমন্ত্রীর কাছে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য রিপোর্ট করেন।

সরকারী কার্যালয়ের প্রশাসনিক কার্যবিধি নিয়ন্ত্রণ বিভাগ হল কাউন্সিলের সহকারী সংস্থা, যা কাউন্সিলের সচিবের দায়িত্ব পালন করে।

কাউন্সিলের ৪টি কার্যকরী কমিটি রয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: ভিয়েতনাম ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে প্রক্রিয়া, নীতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার কমিটি (কমিটি I); ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার বাস্তবায়ন মূল্যায়ন কমিটি (কমিটি II); সরকারী অফিসের প্রশাসনিক পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ বিভাগের পরিচালকের নেতৃত্বে সচিবালয় (কমিটি III); এবং সফটওয়্যার এবং তথ্য প্রযুক্তি পরিষেবা সমিতির প্রতিষ্ঠাতা পরিষদের চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন গবেষণা কমিটি (কমিটি IV)।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং ২০২৩ সালে বিভিন্ন ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে অর্জিত ফলাফলের উপর ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং উপদেষ্টা পরিষদের সদস্যদের প্রচেষ্টার স্বীকৃতি এবং উচ্চ প্রশংসা করেছেন - ছবি: ভিজিপি/হাই মিন

ওয়ার্কিং গ্রুপটি ১৩০টি আবেদন এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের প্রতিক্রিয়া পরিচালনা করেছে।

বৈঠকের প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে, যদিও নতুনভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং প্রতিটি সদস্যের দায়িত্বের উপর জোর দেয় এমন একটি নতুন পদ্ধতির সাথে, ওয়ার্কিং গ্রুপ তার ভূমিকাকে উন্নীত করেছে এবং উল্লেখযোগ্য ফলাফল অর্জন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে প্রধানমন্ত্রীকে ২৭ অক্টোবর, ২০২৩ তারিখের নির্দেশনা নং ২৭/CT-TTg জারি করার পরামর্শ দেওয়া, সংস্কার সমাধান প্রচার এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার দক্ষতা উন্নত করা, জনগণ ও ব্যবসার সেবা প্রদানের জন্য জনসেবা প্রদান এবং ১৯টি নথি যা মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের উপর নির্ধারিত কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশ ও আহ্বান জানায়, সেইসাথে কিছু অনুপযুক্ত প্রবিধান জারি করা যা জনগণ ও ব্যবসার জন্য সমস্যা সৃষ্টি করে তা সংশোধন করে।

ওয়ার্কিং গ্রুপটি প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার উপদেষ্টা পরিষদের ব্যবসায়িক সমিতি এবং সদস্য সংস্থাগুলির কাছ থেকে ১৩০টি মন্তব্য এবং সুপারিশ গ্রহণ এবং পরিচালনা করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দিয়েছে। মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি ২০২৩ সালে ১১৬টি মন্তব্য এবং সুপারিশ পরিচালনা এবং সাড়া দিয়েছে, যা ৮৯.৩% হারে পৌঁছেছে।

উপদেষ্টা পরিষদকেও সুবিন্যস্ত, বাস্তবসম্মত এবং কার্যকরভাবে সুবিন্যস্ত করা হয়েছে। গত এক বছরে, উপদেষ্টা পরিষদ প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি সম্পর্কিত অনেক প্রতিবেদন তৈরি এবং প্রকাশ করেছে, যার মধ্যে গবেষণা এবং রেফারেন্সের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকায় পাঠানোর জন্য অনেক সুপারিশ রয়েছে; প্রক্রিয়া, নীতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা সম্পর্কে সংশ্লেষিত প্রতিফলন এবং সুপারিশগুলি সমাধানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটিতে রিপোর্ট করা হয়েছে।

প্রতিবেদন অনুসারে, এখন পর্যন্ত, প্রবিধান এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস এবং সরলীকরণ অসাধারণ ফলাফল অর্জন করেছে, যেমন সরকারের ১৯টি বিশেষায়িত রেজোলিউশনের অধীনে ২,৭০০ টিরও বেশি ব্যবসায়িক প্রবিধান এবং ৫৬১/১,০৮৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকৃত করা হয়েছে, এবং ১৫৬/৬৯৯টি প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির জন্য বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে।

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি পর্যালোচনার জন্য অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকা এবং প্রস্তাবিত সরলীকরণের বিকল্পগুলি সক্রিয়ভাবে প্রকাশ করেছে।

প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার কর্মী গোষ্ঠী এবং প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার উপদেষ্টা পরিষদের তৃতীয় সভা - ছবি: ভিজিপি/হাই মিন

৪,৫০০-এরও বেশি অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদান করা হচ্ছে

প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন এবং নিষ্পত্তিতে উদ্ভাবনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে। আজ পর্যন্ত, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে ৪,৫০০ টিরও বেশি অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদান করা হয়েছে এবং প্রকল্প ০৬ এর অধীনে ২৫/২৫টি অপরিহার্য পাবলিক সার্ভিসের একীকরণ সম্পন্ন হয়েছে।

মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির অনলাইন রেকর্ডের হার 30.4% এ পৌঁছেছে, যা 2022 সালের তুলনায় 1.4 গুণ বেশি; স্থানীয়দের হার 37.4% এ পৌঁছেছে, যা 2022 সালের তুলনায় 3.7 গুণ বেশি।

মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ফলাফলের ডিজিটাইজেশন হার ২৮.৫৯%, যা ২০২২ সালের তুলনায় ১১% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং স্থানীয় পর্যায়ে ৩৯.৪৮%, যা ২০২২ সালের তুলনায় ৩১.৪৪% বৃদ্ধি পেয়েছে।

সভায়, দেশি-বিদেশি ব্যবসায়িক সংগঠনের প্রতিনিধিরা অন-সাইট আমদানি ও রপ্তানি কর, সামাজিক বীমা, পুরানো ঋণের সুদের হার, পরিবেশ সুরক্ষা, পণ্যের উৎপত্তি ইত্যাদি বিষয়ে বেশ কিছু ত্রুটি ও সমস্যা উত্থাপন করেন।

মন্ত্রণালয় এবং শাখার নেতারা উপরোক্ত ত্রুটি এবং সমস্যাগুলি স্বীকার করেছেন এবং প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন; ওয়ার্কিং গ্রুপের কার্যকারিতা আরও উন্নত করার জন্য বেশ কয়েকটি সমাধান প্রস্তাব করেছেন।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার সংক্রান্ত প্রধানমন্ত্রীর উপদেষ্টা পরিষদের সূচনা - ছবি: ভিজিপি/হাই মিন

কেবল স্বীকৃতিই নয় বরং সক্রিয়ভাবে বিবেচনা এবং পরিচালনাও করুন

সভার সমাপ্তি ঘোষণা করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং ২০২৩ সালে বিভিন্ন ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে, বিশেষ করে স্থানীয়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণকে জোরালোভাবে প্রচার করার ক্ষেত্রে অর্জিত ফলাফলের উপর ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং উপদেষ্টা পরিষদের সদস্যদের প্রচেষ্টার প্রশংসা করেন এবং তাদের প্রশংসা করেন।

সাফল্যের পাশাপাশি, উপ-প্রধানমন্ত্রী আরও জোর দিয়েছিলেন যে এখনও অনেক কাজ বাকি আছে, অনেক বাধা আছে এবং খুব কঠিন কাজ আছে, তাই আমাদের অবশ্যই প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে হবে এবং আমাদের চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার পদ্ধতি পরিবর্তন করতে হবে, কারণ আমরা যদি সংস্কার অব্যাহত না রাখি, তাহলে জিনিসগুলি সুষ্ঠুভাবে চলবে না, আমরা হেরে যাব এবং ব্যর্থ হব।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, ভিয়েতনাম যখন ক্রমবর্ধমানভাবে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে গভীরভাবে একীভূত হচ্ছে এবং বিশ্বের সাধারণ নিয়মকানুনগুলিতে অংশগ্রহণ করছে, তখনও এমন কিছু নিয়মকানুন রয়েছে যা দেশের বর্তমান উন্নয়ন স্তর এবং সাধারণ উন্নয়ন প্রবণতার জন্য উপযুক্ত নয়।

তাছাড়া, আইন, সার্কুলার, ডিক্রির নিয়মকানুন; কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির মধ্যে; কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয়দের মধ্যে; এমনকি স্থানীয়দের মধ্যেও "অসঙ্গতি" রয়েছে।

কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতির কারণে দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি তৈরি হয়। কিছু ব্যবস্থাপনা কার্যকর হয় না কারণ এটি কেবল বৈঠকের সময় প্রতিফলন এবং সুপারিশ "রেকর্ডিং" করার পর্যায়েই থেমে থাকে।

ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ রূপান্তর, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, নতুন শক্তি, ই-কমার্স, উদ্ভাবন ইত্যাদির মতো নতুন ক্ষেত্রের প্রশাসনিক পদ্ধতির ক্ষেত্রে, আমাদের অসুবিধা সম্পর্কে অভিযোগ করার পরিবর্তে এটিকে একটি সুযোগ হিসাবে বিবেচনা করার চেষ্টা করতে হবে, কারণ আমরা যদি অসুবিধা সম্পর্কে অভিযোগ করি, তবে আমরা অবশ্যই ব্যর্থ হব, উন্নয়নের কথা তো বাদই দিলাম।

আসন্ন সময়ের কাজগুলি সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ওয়ার্কিং গ্রুপের সদস্যদের অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন বিভিন্নভাবে অভ্যর্থনা প্রক্রিয়া বজায় রাখেন, যার মধ্যে রয়েছে সরাসরি সংলাপ এবং অত্যন্ত দায়িত্বশীলভাবে তথ্য ও প্রতিক্রিয়া পরিচালনা করা, সর্বপ্রথম প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের জন্য উপদেষ্টা পরিষদের তথ্য, প্রতিক্রিয়া এবং প্রস্তাবনা।

উপদেষ্টা পরিষদ সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী আশা করেন যে পরিষদের সদস্যরা তথ্য ভাগাভাগি করবেন এবং ওয়ার্কিং গ্রুপকে সময়োপযোগী এবং স্পষ্ট পরামর্শ দেবেন।

ওয়ার্কিং গ্রুপের স্থায়ী কমিটি এবং সমন্বয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে নির্দিষ্ট সমাপ্তির সময়সীমা সহ বাস্তবায়ন করা কাজের তালিকা সম্পর্কে পরামর্শ দেবে; এবং পরবর্তী সভায় বাস্তবায়নের ফলাফলের সারসংক্ষেপ এবং প্রতিবেদন তৈরি করবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী সাধারণ চেতনার উপর জোর দিয়েছিলেন যে যে মন্ত্রণালয় বা খাতই কাজের জন্য দায়ী, সেই মন্ত্রণালয় বা খাতকে তার কর্তৃত্ব অনুসারে সক্রিয়ভাবে এটি পরিচালনা করতে হবে; তার কর্তৃত্বের বাইরের বিষয়গুলি কার্যকরী কর্তৃপক্ষের কাছে প্রস্তাব করার জন্য ওয়ার্কিং গ্রুপকে রিপোর্ট করা উচিত।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের মান এবং কার্যকারিতা আরও উন্নত করার জন্য ই-কমার্স, বীমা, কর ইত্যাদি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের উপর বিশেষ সভা করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়েও নীতিগতভাবে একমত হন উপ-প্রধানমন্ত্রী।

উৎস: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html