বিটি প্রকল্প বাস্তবায়নে বিকেন্দ্রীকরণ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিকেন্দ্রীকরণ

সরকারি অফিস ১৫ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে নথি নং ৪২৮/টিবি-ভিপিসিপি জারি করে, যেখানে বিল্ড - ট্রান্সফার চুক্তির ধরণ (বিটি প্রকল্প) প্রয়োগকারী প্রকল্প বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণী খসড়া ডিক্রির উপর সরকারি স্থায়ী কমিটির উপসংহার ঘোষণা করা হয়েছে।

নীতি ও প্রবিধানগুলিকে রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সুষম সুবিধা এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি নিশ্চিত করতে হবে।

ঘোষণায় বলা হয়েছে: আইন নং 57/2024/QH15 পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (PPP) পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে বিটি চুক্তির ধরণের উপর বিধিমালা যুক্ত করেছে যার লক্ষ্য বিনিয়োগকারীদের জন্য বাস্তবায়ন এবং অর্থপ্রদানের পদ্ধতিগুলিকে ব্যাপকভাবে উদ্ভাবন করা, পূর্ববর্তী বিটি চুক্তির ধরণের বাস্তবায়নে ত্রুটি এবং বাধাগুলি সর্বাধিকভাবে কাটিয়ে ওঠা, বেসরকারি খাত থেকে কার্যকরভাবে সম্পদ সংগ্রহের জন্য একটি চ্যানেল যুক্ত করা, জাতীয় অবকাঠামো ব্যবস্থার উন্নয়নের জন্য পাবলিক বিনিয়োগ মূলধনের উপর চাপ কমাতে সহায়তা করা। অর্থ মন্ত্রণালয় বিল্ড-ট্রান্সফার (BT) চুক্তির ধরণের প্রয়োগকারী প্রকল্প বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ সহ একটি ডিক্রির খসড়া তৈরির সভাপতিত্ব করেছে। আজ অবধি, খসড়া ডিক্রিটি সরকারের সদস্যদের সাথে পরামর্শ করা হয়েছে এবং সরকারের বেশিরভাগ সদস্য খসড়া ডিক্রির সম্পূর্ণ বিষয়বস্তুর সাথে একমত। অর্থ মন্ত্রণালয় উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক এবং সরকারের সদস্যদের মতামত গ্রহণ করেছে এবং ব্যাখ্যা করেছে।

নীতি ও প্রবিধানগুলিকে রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সুষম সুবিধা এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি নিশ্চিত করতে হবে।

সরকারি স্থায়ী কমিটি অর্থ মন্ত্রণালয়কে সরকারি সদস্যদের মতামত এবং সরকারি স্থায়ী কমিটির সভায় মতামত পর্যালোচনা এবং সর্বাধিকভাবে গ্রহণ অব্যাহত রাখার দায়িত্ব দিয়েছে, খসড়া ডিক্রিটি নিখুঁত করে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে, উন্নয়ন সৃষ্টির চেতনায়, জনগণ এবং ব্যবসার সেবা করে, যেখানে নিম্নলিখিত নীতিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝা যায়:

বিটি প্রকল্প বাস্তবায়নে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করা, যার মধ্যে রয়েছে প্রাসঙ্গিক আইন পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন, সংশোধনী প্রস্তাব করা, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির স্কেল এবং মানদণ্ড বৃদ্ধি করা যাতে নির্দিষ্ট বিটি প্রকল্পগুলিকে বিনিয়োগ নীতিগত সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিতে না হয়, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা এবং সংস্থাগুলির মধ্যে কার্যভার বরাদ্দ করা।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি, নিরীক্ষা-পরবর্তী নীতি অনুসারে কার্যকর ব্যবস্থাপনা, পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন সরঞ্জাম হিসাবে প্রবিধানগুলি গবেষণা এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। নীতি এবং প্রবিধানগুলিকে রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সুসংগত সুবিধা এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি নিশ্চিত করতে হবে।

উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত প্রকল্প অথবা বিনিয়োগকারীদের দ্বারা প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলি অবশ্যই বিটি প্রকল্পের সেক্টর এবং ক্ষেত্রের জন্য প্রাসঙ্গিক আইনি বিধি অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক মূল্যায়ন করা উচিত। নগদ অর্থ এবং ভূমি তহবিলের মাধ্যমে নমনীয়ভাবে অর্থ প্রদান করতে সক্ষম হওয়ার জন্য অর্থ প্রদান নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। একই সাথে, ক্ষতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা রোধ করার জন্য অর্থ প্রদান কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত, বিশেষ করে জমির দাম নির্ধারণে।

সরকারি স্থায়ী কমিটি উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোককে খসড়াটি সম্পন্ন করার নির্দেশনা প্রদান করে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html