২০২৩ সালে ৯৫% বা তার বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের চেষ্টা করুন।

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সম্পাদক, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড লে থান দো সম্মেলনটি শেষ করেন।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের প্রতিবেদন অনুসারে, ৩১ আগস্ট পর্যন্ত ২০২৩ সালের জন্য রাজ্য বাজেট বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনার ক্রমবর্ধমান বিতরণ ছিল ১,৭২৯,৫০৩/৪,৬২৪,৫৩১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৩৭.৪০% এ পৌঁছেছে। বিশেষ করে: স্থানীয় বাজেট মূলধন বিতরণ করা হয়েছে ৫৪০,৯৩২/১,২৯৯,৬১৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৪১.৬২% এ পৌঁছেছে); কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ছিল ৭৩৫,৩৯৩/২,১৪৮,২৯৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৩৪.২৩% এ পৌঁছেছে); ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের মূলধন ছিল ৪৫৩,১৭৮/১,১৭৬,৬১৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৩৮.৫২% এ পৌঁছেছে); ২০২২ থেকে ২০২৩ সাল পর্যন্ত পরিকল্পিত মূলধন বিতরণ (এনএসটিডব্লিউ রিজার্ভ উৎস বাদে) ২৭৮,১০১/৬১৭,৪৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৪৫.০৪% এ পৌঁছেছে)। সমগ্র প্রদেশ ২০২৩ থেকে ৩১ জানুয়ারী, ২০২৪ সাল পর্যন্ত রাজ্য বাজেট বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনা বিতরণের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, যা ৪,৪৫৮,২৮৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা বছরের শুরুতে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৯৬.৪% পৌঁছেছে; যার মধ্যে স্থানীয় বাজেট মূলধনের ১০০%, কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন পরিকল্পনার ৯৫% এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি মূলধন পরিকল্পনার ৯৫% বিতরণ করা হয়েছে।

সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বাস্তবায়ন এবং পরিশোধ প্রত্যাশা পূরণ করেনি। ৩১ আগস্ট, ২০২৩ সালের মধ্যে, বিতরণের হার জাতীয় গড় (৩৯.৬০%) এর চেয়ে কম ছিল। প্রাদেশিক গণ কমিটির ১৯ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখের নির্দেশিকা নং ১৩৭৫/CT-UBND বাস্তবায়ন: ৫/৩৮ ইউনিটের বিতরণের হার ৭০% এর বেশি; ৯/৩৮ ইউনিটের বিতরণের হার ৫০% এর বেশি থেকে ৭০% এর কম। সমগ্র প্রদেশের গড় বিতরণের হারের তুলনায়: ২১/৩৮ ইউনিট উপরে, ১৭/৩৮ ইউনিট প্রাদেশিক গড়ের নিচে, যার মধ্যে ৪টি বিনিয়োগকারী ইউনিট এখনও বিতরণ করেনি। কিছু ইউনিটকে বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ করা হয়েছে, তবে এখনও বিতরণ না করা মূলধনের পরিমাণ বড়, যেমন: ডিয়েন বিয়েন ফু সিটি পিপলস কমিটি; কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন প্রকল্পের প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড; ট্রাফিক প্রকল্প এবং স্বাস্থ্য বিভাগের প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড। এছাড়াও, পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতির মান, কিছু ইউনিটের প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ পদ্ধতি ভালো নয়, উদ্যোগের অভাবের কারণে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২২ এর আগে প্রবিধান অনুসারে মূলধন বরাদ্দের শর্ত পূরণ না করে নির্মাণ শুরু করার প্রত্যাশিত প্রকল্পগুলি বা মূলধন পরিকল্পনাগুলিকে অন্যান্য প্রকল্পের সাথে সামঞ্জস্য করতে হয়। বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা সহ প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের অগ্রগতি এখনও ধীর, কম বিতরণ হার প্রদেশের সামগ্রিক বিতরণ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ, বিশেষ করে বৃহৎ আকারের প্রকল্পগুলিতে, এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে যা সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক কমরেড ভু নগক ভুওং, সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজে বিনিয়োগকারীদের কিছু অসুবিধা ব্যাখ্যা করেছেন।

মূলধন বিতরণ ধীরগতির কারণগুলি হল: কিছু এলাকা এবং ইউনিটের নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা ঘনিষ্ঠ এবং দৃঢ় নয়। কিছু ইউনিটে পরিকল্পনা, প্রকল্প নথি নিয়ন্ত্রণ এবং বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষমতা এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে, দৃঢ় নয় এবং কার্যকর নয়, যার ফলে বিনিয়োগ প্রক্রিয়াগুলি ধীরগতিতে সম্পন্ন হয়, 31 ডিসেম্বর, 2022 এর আগে 2023 সালের মূলধন পরিকল্পনার বিস্তারিত বরাদ্দের শর্ত নিশ্চিত করা হয় না। মানব সম্পদের দিক থেকে বিনিয়োগকারী এবং নির্মাণ ইউনিটগুলি সম্পূর্ণ পরিমাণের গ্রহণ এবং পরিশোধের কাজকে অগ্রাধিকার দেয়নি। রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির সাথে বিনিয়োগকারীদের জন্য নির্ধারিত ইউনিট এবং বিনিয়োগ প্রকল্প সহ স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় মসৃণ এবং কার্যকর নয়।

সম্মেলনে, জেলা, শহর ও নগরের নেতারা বলেন যে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণের প্রধান অসুবিধা হল সাইট ক্লিয়ারেন্স, যার মধ্যে সবচেয়ে কঠিন হল জমির উৎস যাচাই করা। এছাড়াও, যেহেতু ২০২৩ সালের প্রকল্পগুলি মূলত নতুন নির্মাণ প্রকল্প, তাই কাগজপত্র সম্পন্ন করতে অনেক সময় লাগে, তাই কিছু প্রকল্পের নির্মাণ শুরু হয়নি এবং এখনও অর্থ বিতরণ করা হয়নি।

সম্মেলনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে থান দো নিশ্চিত করেছেন যে ২০২৩ সালের প্রথম ৯ মাসে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতি এখনও ধীর, নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে না। ৯৫% এর বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, যার মধ্যে চতুর্থ ত্রৈমাসিকের শেষ নাগাদ এটি ৯০% এর বেশি পৌঁছে যাবে, সমস্ত স্তর, খাত এবং বিনিয়োগ ইউনিটকে ২০২৩ সালে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের কেন্দ্রীয় এবং প্রাদেশিক নির্দেশিকাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে হবে। যার মধ্যে, নিম্নলিখিত মূল কাজগুলিতে মনোনিবেশ করা: প্রতিটি প্রকল্প বিভাগের জন্য আরও নিবিড় এবং তীব্রভাবে নির্দেশ দেওয়ার জন্য ২০২৩ সালে মূলধন বিতরণকে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। অসুবিধাগুলি অপসারণের উপর মনোযোগ দিন, সাইট ক্লিয়ারেন্সের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করুন, জমির পরিমাপ, মালিকানা বরাদ্দ এবং ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড ম্যাপিংয়ের কাজের উপর মনোযোগ দিন; জরুরিভাবে সাইট ক্লিয়ারেন্স পরিকল্পনা গণনা, পরিকল্পনা, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন করুন। সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ সম্পাদনকারী ক্যাডারদের জন্য আদর্শিক কাজের একটি ভাল কাজ করছেন; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, যদি কোনও অসুবিধা বা সমস্যা দেখা দেয়, তবে সেগুলি সংকলন করে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগে প্রভিন্সিয়াল পিপলস কমিটির সাথে পরামর্শের জন্য পাঠানো উচিত। বিশেষ করে, ডিয়েন বিয়েন ফু সিটি এবং ডিয়েন বিয়েন জেলার পিপলস কমিটিগুলি সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ সম্পাদনের জন্য পেশাদার কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধি করবে। প্রকল্পের নথিপত্রের রিটার্ন কমিয়ে বিনিয়োগ পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে জেলা পিপলস কমিটি এবং সেক্টরগুলির মধ্যে সমন্বয় এবং দক্ষতা এবং দক্ষতা বিনিময় জোরদার করা চালিয়ে যান। একই সাথে, বিতরণ, অর্থ প্রদান এবং ফেরতের জন্য সম্পূর্ণ পরিমাণ থাকলে অগ্রগতি, নির্মাণ এবং গ্রহণযোগ্যতার উপর জোর দিন। ঠিকাদার যোগ্য না হলে, বিনিয়োগকারীদের মূলধন বিতরণের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য সমাধান থাকা প্রয়োজন; 2024 সালে পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুসারে প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতি পরিকল্পনার দিকে মনোযোগ দিন। এছাড়াও, স্থানীয়রা 3টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির অধীনে সমস্ত উৎপাদন সহায়তা প্রকল্প পর্যালোচনা করে পদ্ধতি এবং আইনি নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়ন সংগঠিত করে, প্রতিটি প্রকল্পের কার্যকারিতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে।

উৎস