পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের প্রতিবেদন অনুসারে, ৩১শে আগস্ট পর্যন্ত ২০২৩ সালের জন্য রাজ্য বাজেট বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনার ক্রমবর্ধমান বিতরণ ছিল ১,৭২৯.৫০৩/৪,৬২৪.৫৩১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৩৭.৪০% এ পৌঁছেছে। বিশেষ করে: স্থানীয় বাজেট মূলধন বিতরণ করা হয়েছিল ৫৪০.৯৩২/১,২৯৯.৬১৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৪১.৬২% এ পৌঁছেছে); কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ছিল ৭৩৫.৩৯৩/২,১৪৮.২৯৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৩৪.২৩% এ পৌঁছেছে); ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন ছিল ৪৫৩.১৭৮/১,১৭৬.৬১৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৩৮.৫২% এ পৌঁছেছে)। ২০২২ থেকে ২০২৩ সাল পর্যন্ত পরিকল্পিত মূলধন বিতরণ (কেন্দ্রীয় সরকারের আকস্মিক তহবিল ব্যতীত) ২৭৮,১০১/৬১৭,৪৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৪৫.০৪%)। সমগ্র প্রদেশ ৩১ জানুয়ারী, ২০২৪ সালের মধ্যে রাজ্য বাজেট থেকে পরিকল্পিত বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, যার মোট পরিমাণ ৪,৪৫৮.২৮৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা বছরের শুরুতে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৯৬.৪%; স্থানীয় বাজেট মূলধনের ১০০% বিতরণ, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট মূলধন পরিকল্পনার ৯৫% এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য মূলধন পরিকল্পনার ৯৫% অন্তর্ভুক্ত।
সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বাস্তবায়ন এবং বিতরণ প্রত্যাশা পূরণ করেনি; ৩১ আগস্ট, ২০২৩ পর্যন্ত, বিতরণের হার জাতীয় গড়ের (৩৯.৬০%) চেয়ে কম ছিল। প্রাদেশিক গণ কমিটির ১৯ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখের নির্দেশিকা নং ১৩৭৫/CT-UBND অনুসারে: ৩৮টি ইউনিটের মধ্যে ৫টি ৭০% এর বেশি বিতরণের হার অর্জন করেছে; ৩৮টি ইউনিটের মধ্যে ৯টি ৫০% থেকে ৭০% এর মধ্যে বিতরণের হার অর্জন করেছে। প্রাদেশিক গড় বিতরণের হারের তুলনায়: ৩৮টি ইউনিটের মধ্যে ২১টি গড়ের বেশি অর্জন করেছে, যেখানে ৩৮টির মধ্যে ১৭টি গড়ের নিচে ছিল, ৪টি ইউনিটের কোনও বিতরণ হয়নি। বেশ কয়েকটি ইউনিটকে বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ করা হয়েছিল, কিন্তু উল্লেখযোগ্য পরিমাণে মূলধন অব্যবহৃত রয়ে গেছে, যেমন: ডিয়েন বিয়েন ফু সিটির পিপলস কমিটি; কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড; পরিবহন প্রকল্পের জন্য প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড; এবং স্বাস্থ্য বিভাগ। তদুপরি, কিছু ইউনিটের প্রকল্পের জন্য পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতির মান, সেইসাথে বিনিয়োগ পদ্ধতিগুলি, ভাল নয় এবং সক্রিয়তার অভাব রয়েছে, যার ফলে নতুন শুরুর জন্য নির্ধারিত প্রকল্পগুলি 31 ডিসেম্বর, 2022 এর আগে নির্ধারিত মূলধন বরাদ্দের শর্ত পূরণ করে না, অথবা অন্যান্য প্রকল্পের জন্য মূলধন পরিকল্পনায় সমন্বয় প্রয়োজন। বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা সহ প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন অগ্রগতি ধীর, এবং বিতরণের হার কম, যা প্রদেশের সামগ্রিক বিতরণ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। ক্ষতিপূরণ এবং জমি ছাড়ের কাজ, বিশেষ করে বৃহৎ আকারের প্রকল্পগুলিতে, এখনও অনেক অমীমাংসিত বাধার সম্মুখীন হয়।
তহবিল বিতরণে ধীরগতির কারণগুলি হল: কিছু এলাকা এবং ইউনিটে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা যথেষ্ট পুঙ্খানুপুঙ্খ বা সিদ্ধান্তমূলক ছিল না। কিছু ইউনিটে পরিকল্পনা, প্রকল্প নথি নিয়ন্ত্রণ এবং বাস্তবায়নের ক্ষমতা অপর্যাপ্ত, সিদ্ধান্তমূলকতা এবং কার্যকারিতার অভাব রয়েছে, যার ফলে বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে বিলম্ব হচ্ছে এবং ৩১ ডিসেম্বর, ২০২২ এর আগে ২০২৩ সালের জন্য মূলধন পরিকল্পনার বিস্তারিত বরাদ্দের শর্ত পূরণ করতে ব্যর্থ হচ্ছে। কর্মী বরাদ্দের ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারী এবং নির্মাণ ইউনিটগুলি সম্পূর্ণ কাজের গ্রহণযোগ্যতা এবং অর্থ প্রদানকে অগ্রাধিকার দেয়নি। বিনিয়োগকারী হিসাবে নিযুক্ত ইউনিট এবং বিনিয়োগ প্রকল্প সহ রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় মসৃণ বা কার্যকর হয়নি।
সম্মেলনে, জেলা, শহর এবং শহরের নেতারা সকলেই বলেছেন যে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণের প্রধান অসুবিধা এবং বাধা হল জমির ছাড়পত্র, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বাধা হল জমির মালিকানা যাচাইকরণ। এছাড়াও, যেহেতু ২০২৩ সালে বেশিরভাগ প্রকল্প নতুনভাবে শুরু হয়েছে, তাই প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সম্পন্ন করতে দীর্ঘ সময় লাগে, যার ফলে কিছু প্রকল্প এখনও নির্মাণ শুরু হয়নি এবং তাই কোনও তহবিল বিতরণ করা হয়নি।
সম্মেলনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে থান দো নিশ্চিত করেছেন যে ২০২৩ সালের প্রথম নয় মাসে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ এখনও ধীর গতিতে চলছে এবং নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। চতুর্থ ত্রৈমাসিকের শেষ নাগাদ ৯০% এরও বেশি সহ ৯৫% এরও বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, সমস্ত স্তর, খাত এবং প্রকল্প মালিকদের ২০২৩ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় সরকার এবং প্রদেশের নির্দেশনা গুরুত্ব সহকারে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে হবে। এর মধ্যে নিম্নলিখিত মূল কাজগুলিতে মনোনিবেশ করা অন্তর্ভুক্ত: প্রতিটি প্রকল্প বিভাগের জন্য আরও ঘনিষ্ঠ এবং আরও নির্ণায়ক নির্দেশনা প্রদানের জন্য ২০২৩ সালে মূলধন বিতরণকে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসাবে চিহ্নিত করা। সমস্যা সমাধান এবং ভূমি ছাড়পত্রের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার উপর মনোনিবেশ করা, বিশেষ করে জরিপ, ভূমি মালিকানা নিবন্ধন এবং ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র তৈরির উপর জোর দেওয়া; দ্রুত ভূমি জরিপ পরিচালনা, পরিকল্পনা তৈরি, মূল্যায়ন এবং ভূমি ছাড়পত্র পরিকল্পনা অনুমোদন করা। ভূমি ছাড়পত্রের কাজ সম্পাদনকারী কর্মকর্তাদের জন্য আদর্শিক কাজ কার্যকরভাবে পরিচালনা করা; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, যদি কোনও অসুবিধা বা বাধা দেখা দেয়, তবে সেগুলি সংকলন করে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগে পাঠানো উচিত এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে পরামর্শের জন্য পাঠানো উচিত। বিশেষ করে, দিয়েন বিয়েন ফু সিটি এবং দিয়েন বিয়েন জেলার গণ কমিটিগুলিকে জমি পরিষ্কারের কাজ পরিচালনার জন্য বিশেষায়িত কর্মীদের সংখ্যা জোরদার করা উচিত। প্রকল্পের নথিপত্রের ফেরত কমিয়ে বিনিয়োগ পদ্ধতি সমাধানে জেলা গণ কমিটি এবং প্রাসঙ্গিক বিভাগগুলির মধ্যে সমন্বয় এবং পেশাদার বিনিময় আরও উন্নত করা উচিত। একই সাথে, বিতরণ, অর্থ প্রদান এবং প্রতিদান সহজতর করার জন্য কাজ সম্পন্ন হলে নির্মাণ অগ্রগতি এবং গ্রহণযোগ্যতা ত্বরান্বিত করা উচিত। যদি ঠিকাদারদের সক্ষমতার অভাব থাকে, তাহলে বিনিয়োগকারীদের সময়মত তহবিল বিতরণ নিশ্চিত করার জন্য সমাধান খুঁজে বের করতে হবে; 2024 সালের পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুসারে প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতি পরিকল্পনার দিকে মনোযোগ দিন। এছাড়াও, প্রতিটি প্রকল্পের কার্যকারিতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে, পদ্ধতি এবং আইনি নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয়দের তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির অধীনে সমস্ত উৎপাদন সহায়তা প্রকল্প পর্যালোচনা করা উচিত।
উৎস
![[ছবি] প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বিচার বিভাগের কার্যাবলীর সারসংক্ষেপ এবং বাস্তবায়নের সম্মেলনে যোগ দিচ্ছেন।](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
মন্তব্য (0)