প্রবৃদ্ধির গুণগত মান উন্নয়নে বেসরকারি বিনিয়োগকে কাজে লাগানো।

বেসরকারি বিনিয়োগ শুধু স্বল্পমেয়াদেই নয়, বরং সামগ্রিকভাবে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গুণগত মানকে প্রভাবিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

পুনরুদ্ধারের কাজ চলছে, কিন্তু এখনও অনেক প্রতিবন্ধকতা রয়ে গেছে।

সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুযায়ী, ২০১৯-২০২৩ সময়কালে বেসরকারি খাতের বিনিয়োগে নেতিবাচক প্রবৃদ্ধি না ঘটলেও (২০২০ ও ২০২১ সালের প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ খাত বা ২০২১ সালের রাষ্ট্রীয় খাতের মতো নয়), এতেও তীব্র পতন ঘটে এবং পুনরুদ্ধার ধীর হয়ে আসে। ২০২৪ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকের শেষ পর্যন্ত পরিস্থিতি তুলনামূলকভাবে অপরিবর্তিত ছিল (৪.২% বৃদ্ধি), এরপর দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকে এর উন্নতি হয় (৭.৯% বৃদ্ধি), যা চলতি বছরের প্রথমার্ধে ৬.৭% বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

যেহেতু এই খাতেই বৃহত্তম ব্যবসায়ী গোষ্ঠী রয়েছে এবং এটি ধারাবাহিকভাবে মোট সামাজিক বিনিয়োগের বৃহত্তম অংশের (প্রায়শই ৫৫% থেকে ৬০%) জন্য দায়ী, তাই এই খাতের ধীর প্রবৃদ্ধি কেবল বেসরকারি খাতের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাকেই প্রতিফলিত করে না, বরং এটি সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মন্থরতার অন্যতম কারণও বটে। জাতীয় আর্থিক ও মুদ্রানীতি উপদেষ্টা পরিষদের সদস্য ড. ক্যান ভ্যান লুকের মতে, বেসরকারি খাত অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা জিডিপির প্রায় ৫০%, বাজেটের ১৯%, রপ্তানির ২৫% অবদান রাখে এবং ৮০% কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে। সুতরাং, এই খাতে মন্দা অর্থনৈতিক স্থবিরতা সৃষ্টি করবে এবং সামগ্রিক প্রবৃদ্ধিকে বাধাগ্রস্ত করবে।

বর্তমানে বড় বড় বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো অর্থনীতির অনেক গুরুত্বপূর্ণ খাতে জড়িত রয়েছে।

এটি এমন একটি বাস্তবতা যা নিয়ে বিশেষজ্ঞরা অত্যন্ত উদ্বিগ্ন, যদিও তাঁরা স্বীকার করেন যে বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলো, বিশেষ করে কোভিড মহামারী এবং এর দীর্ঘস্থায়ী পরিণতি, বিগত সময়ে সাধারণভাবে বিনিয়োগ কার্যক্রম এবং বিশেষভাবে বেসরকারি খাতের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধাগুলোতে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রেখেছে। তবে, এমন অনেক ব্যক্তিগত ও অভ্যন্তরীণ কারণও রয়েছে যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন।

ইকোনোমিক ভিয়েতনামের সিইও ড. লে ডুয়ি বিন উল্লেখ করেছেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে বেসরকারি উদ্যোগগুলোর বড় আকারের বিনিয়োগ প্রকল্পের সংখ্যা আগের মতো বেশি নয়। আইনি ঝুঁকি এবং প্রশাসনিক বাধার উদ্বেগের কারণে অনেক বিনিয়োগকারীর সিদ্ধান্ত বিলম্বিত হয়েছে। এছাড়াও, বাজার থেকে সরে যাওয়া ব্যবসার সংখ্যার তুলনায় নতুন প্রতিষ্ঠিত বা পুনরায় চালু হওয়া ব্যবসার সংখ্যা পরম অর্থে বেশি হলেও, এর বৃদ্ধির হার উল্লেখযোগ্যভাবে কম। এটি আংশিকভাবে নতুন ব্যবসা শুরু করা এবং কার্যক্রম পুনরায় চালু করার ক্ষেত্রে আস্থার নিম্ন স্তরকে প্রতিফলিত করে।

সরকারি বিনিয়োগ বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার একটি মাধ্যম হওয়া উচিত।

উল্লেখ্য যে, বছরের প্রথম ছয় মাসের ফলাফল খুবই ইতিবাচক ছিল এবং রপ্তানি ও আমদানি, সরকারি বিনিয়োগ, পর্যটন , ভোগ এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের মতো প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিগুলো পুনরুদ্ধার হয়েছে, যা পুরো ২০২৪ সালের জন্য উচ্চতর জিডিপি প্রবৃদ্ধির প্রত্যাশার ভিত্তি তৈরি করেছে। তবে, বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে বেসরকারি বিনিয়োগ একটি দুর্বলতা হিসেবে রয়ে গেছে এবং মহামারী-পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় এর পুনরুদ্ধার এখনও কম। “যেহেতু সরকারি বিনিয়োগ সীমিত এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যের উপর সম্ভাব্য প্রভাবের কারণে তা অনির্দিষ্টকালের জন্য বাড়ানো সম্ভব নয়, এবং যদিও বিদেশি বিনিয়োগ ইতিবাচক থাকতে পারে, তবুও এর কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। সুতরাং, ভবিষ্যতের জন্য দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধি অর্জনের লক্ষ্যে বেসরকারি বিনিয়োগের ভূমিকাকে কাজে লাগানোই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়,” জোর দিয়ে বলেন ড. লে ডুয়ি বিন।

৩১ মার্চ, ২০২৩ তারিখের সরকারি রেজুলেশন নং ৪৫/এনকিউ-সিপি (সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে বেসরকারি অর্থনীতির বিকাশের বিষয়ে দ্বাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির পঞ্চম প্লেনামের ৩ জুন, ২০১৭ তারিখের রেজুলেশন নং ১০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য সরকারের কর্মপরিকল্পনা জারি) -এ নির্ধারিত নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যগুলোর মধ্যে একটি হলো: বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতে ব্যবসার গুণমান ও দক্ষতা উন্নত করা। বেসরকারি অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির হার জাতীয় অর্থনীতির সামগ্রিক প্রবৃদ্ধির হারের চেয়ে বেশি হওয়া উচিত। লক্ষ্য হলো ২০২৫ সালের মধ্যে জিডিপিতে বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের অবদান প্রায় ৫৫% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ৬০-৬৫% পর্যন্ত বৃদ্ধি করা।

বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নে ব্যবসা ও বিনিয়োগকারীদের একজন অভিজ্ঞ পরামর্শক হিসেবে, নিউ সান ল ফার্মের আইনজীবী বুই ভ্যান থান মনে করেন যে, বেসরকারি খাতের বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো একটি স্বচ্ছ ও ন্যায়সঙ্গত ব্যবসায়িক পরিবেশ গড়ে তোলা। সম্পদ, নীতি, জমি এবং মূলধনের সহজলভ্যতার ক্ষেত্রে এর প্রতিফলন ঘটা প্রয়োজন। এই মতের সঙ্গে একমত হয়ে ড. লে ডুয়ি বিন জোর দিয়ে বলেন যে, এখন সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হলো ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি এবং ব্যবসার জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরির মাধ্যমে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে বিনিয়োগের প্রতি আস্থা ও উৎসাহ বৃদ্ধি করা। অতীতে চিহ্নিত প্রতিবন্ধকতাগুলো, যেমন পদ্ধতিগত জটিলতা, উচ্চ ব্যয় এবং আইনি ঝুঁকি নিয়ে উদ্বেগ, প্রতিটি প্রকল্প ও ব্যবসার জন্য আলাদাভাবে এবং সার্বিকভাবে সমাধান করা প্রয়োজন, যাতে ব্যবসাগুলো আত্মবিশ্বাসের সাথে মূলধন বিনিয়োগ এবং অর্থনীতিতে তহবিল যোগ করার সিদ্ধান্ত নিতে পারে। এর পাশাপাশি, বেসরকারি বিনিয়োগকে পথ দেখানো, এগিয়ে নেওয়া এবং উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে সরকারি বিনিয়োগের অগ্রণী ভূমিকাকে আরও শক্তিশালী করা প্রয়োজন।

“আমি বিশ্বাস করি যে ২০২৪ এবং তার পরেও অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হিসেবে সরকারি বিনিয়োগ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে যাবে এবং এটিকে বেসরকারি বিনিয়োগ প্রসারিত ও উৎসাহিত করার একটি মাধ্যম হিসেবেও ব্যবহার করা যেতে পারে,” বলেছেন ড. বিন। তিনি আরও যোগ করেন যে, সরকারি বিনিয়োগের কার্যকর ব্যবহার এটিকে কেবল জিডিপিতে পরিমাণগত অবদানকারী হিসেবেই প্রতিষ্ঠা করবে না, বরং প্রবৃদ্ধির গুণগত মান উন্নয়নে এবং অন্যান্য খাতকে সহায়তা প্রদানেও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে, যার মাধ্যমে সামগ্রিক সামাজিক বিনিয়োগ মূলধন কাঠামোর একটি সুসংহত ও টেকসই কাঠামো প্রতিষ্ঠিত হবে।

সুতরাং, বেসরকারি বিনিয়োগকে সমর্থন ও উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে এর প্রভাবের দৃষ্টিকোণ থেকেও রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, যা রাষ্ট্রীয় মূলধন দ্বারা অর্থায়িত প্রকল্প নির্বাচন ও অনুমোদনের অন্যতম একটি মানদণ্ড হয়ে উঠবে। ফলস্বরূপ, যদি সমগ্র সমাজ কর্তৃক বাস্তবায়িত মোট বিনিয়োগে দেশীয় বেসরকারি বিনিয়োগ একটি মুখ্য ভূমিকা পালন করে চলে, তবে অর্থনীতি একটি দৃঢ়, স্থিতিশীল কাঠামো এবং উচ্চতর আত্মনির্ভরশীলতা ও স্বয়ংসম্পূর্ণতার সাথে টেকসইভাবে বিকশিত হবে।

একই চেতনায়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় থাকা আইন সংশোধন ও সংযোজন প্রস্তাব সংক্রান্ত প্রতিবেদনগুলোর ওপর সরকারি স্থায়ী কমিটির সাম্প্রতিক এক বৈঠকে, যার মধ্যে সরকারি বিনিয়োগ আইনের খসড়া সংশোধনী প্রতিবেদনও অন্তর্ভুক্ত ছিল, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নির্দেশ দিয়েছেন: যে বিষয়বস্তুগুলো সুস্পষ্ট, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সর্বসম্মত, সেগুলোর বাস্তবায়ন ও বিধিবদ্ধকরণ অব্যাহত রাখতে হবে; বিক্ষিপ্ত বিনিয়োগ পরিহার করতে হবে এবং কেন্দ্রীয় সরকারের বিনিয়োগ বাজেট ব্যবহার করতে হবে; সরকারি বিনিয়োগকে বেসরকারি বিনিয়োগকে নেতৃত্ব ও উৎসাহিত করতে হবে এবং সকল সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করে কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে হবে।

উৎস: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html