জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতির কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা।

হা সি ডং, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য, কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন সর্বদা একটি কৌশলগত কাজ। পার্টির ত্রয়োদশ জাতীয় কংগ্রেস চিহ্নিত করেছে: "সকল ক্ষেত্রে জাতিগত নীতিমালা নিখুঁত এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিন, বিশেষ করে উৎপাদন উন্নয়ন, জীবিকা নির্বাহ, কর্মসংস্থান, বিশুদ্ধ পানির অ্যাক্সেস এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য, বিশেষ করে প্রত্যন্ত, পাহাড়ি এবং সীমান্তবর্তী অঞ্চলে, টেকসই এবং স্থিতিশীল বসতি স্থাপনে জাতিগত সংখ্যালঘুদের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা..."।

২০২১-২০৩০ সময়কালে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির কার্যকর বাস্তবায়নকে কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য অনুসারে কার্যকর এবং বাস্তব জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি চালু করার ভিত্তি এবং ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে জাতিগত সংখ্যালঘুদের ইতিবাচক মনোভাব এবং আত্মনির্ভরশীলতা বৃদ্ধি এবং টেকসই বহুমাত্রিক দারিদ্র্য হ্রাস অর্জনে অবদান রাখে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, পিপলস কাউন্সিল, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির প্রত্যক্ষ নেতৃত্ব এবং নির্দেশনায়, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় অঞ্চলের সমন্বয়, জনগণের প্রতিক্রিয়া এবং সক্রিয় অংশগ্রহণের মাধ্যমে, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ সর্বদা জাতীয় সংহতি ব্লকের বিকাশ এবং সুসংহত করার জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলগুলির যত্ন নেওয়া এবং পরিস্থিতি তৈরি করার দিকে মনোযোগ দিয়েছে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, পিপলস কাউন্সিল এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটি পার্বত্য অঞ্চল এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতিগত নীতি এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য অনেক নির্দেশিকা, রেজোলিউশন, সিদ্ধান্ত, পরিকল্পনা এবং মূল কর্মসূচী পরিচালনা এবং জারি করার উপর মনোনিবেশ করেছে যেমন: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির 6 ডিসেম্বর, 2021 তারিখের উপসংহার নং 175-KL/TU এবং 2022 সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার উপর প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের 9 ডিসেম্বর, 2021 তারিখের রেজোলিউশন নং 149/2021/NQ-HDND; ২০২২ সালের জন্য মূল কর্মসূচী ঘোষণার বিষয়ে কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৮ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২২০/QD-UBND এবং ১৮ মার্চ, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৮৩৩/QD-UBND, বাস্তবায়নের জন্য সকল স্তর এবং খাতকে নির্দিষ্ট কাজ অর্পণ করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২২ সাল ছিল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রথম বছর, যা প্রধানমন্ত্রীর ১৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭১৯/QD-TTg (এরপর থেকে প্রোগ্রাম হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) অনুসারে নির্ধারিত হয়েছে। এটি একটি বৃহৎ মাপের কর্মসূচি যা বিভিন্ন ক্ষেত্রে ১০টি প্রকল্প এবং বিষয়বস্তু নিয়ে গঠিত, যা বিভিন্ন সেক্টরের নেতৃত্বে এবং সংগঠিত। এটি পূর্ববর্তী সময়ের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিগুলিকে একীভূত করে এবং নতুন নীতিগুলির সাথে তাদের পরিপূরক করে।

২০২০ সালের শেষের পরিসংখ্যান অনুসারে, এই কর্মসূচি বাস্তবায়িত হওয়ার আগে, কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় এখনও ১১,১০০টি দরিদ্র পরিবার ছিল, যা প্রদেশের মোট দরিদ্র পরিবারের ৬০% এরও বেশি এবং প্রদেশের মোট জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের ৪৫% পর্যন্ত ছিল। এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের সময়, কোয়াং ত্রি প্রদেশ লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে, এটি ২০২০ সালের তুলনায় জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় মাথাপিছু গড় আয় ২ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি করার চেষ্টা করবে এবং দারিদ্র্যের হার গড়ে ৪% -৫%/বছর হ্রাস পাবে।

হুয়ং হোয়া জেলায় কফি সংগ্রহের মৌসুম - ছবি: টিটি

এই কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক গণ পরিষদকে প্রস্তাব এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা নথি জারি করার পরামর্শ দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধনের নীতি, মানদণ্ড এবং বরাদ্দের নিয়মাবলী সম্পর্কিত প্রস্তাব; এবং বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং অন্যান্য কর্মসূচি ও প্রকল্পের মধ্যে সম্পদ সংগ্রহ এবং মূলধন একীভূত করার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত প্রস্তাব।

স্টিয়ারিং কমিটির কার্যক্রম একত্রীকরণ এবং সংগঠন সম্পর্কিত নথি, স্টিয়ারিং কমিটির কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সহায়ক যন্ত্রপাতি, কর্মসূচির উপর কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য স্টিয়ারিং কমিটির পরিচালনা বিধিমালা; কর্মসূচি সংগঠিত ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় স্তর এবং খাতগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা; এবং কর্মসূচির ১০টি উপাদান প্রকল্প সংগঠিত ও বাস্তবায়নের জন্য কার্যাবলী নির্ধারণ। ২০২১-২০২৫ সময়কালে এবং বার্ষিকভাবে কর্মসূচির বাস্তবায়ন পরিকল্পনা।

পরিকল্পনাগুলি স্পষ্টভাবে সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং এলাকার উদ্দেশ্য, বিষয়বস্তু, লক্ষ্য গোষ্ঠী, বাস্তবায়ন সমাধান এবং কাজগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে। অনুমোদিত বাস্তবায়ন পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, জাতিগত বিষয়ক কমিটি পরিকল্পনা, বিনিয়োগ এবং অর্থ বিভাগের সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করেছে যাতে ২০২১-২০২৫ সময়কালে এবং বার্ষিকভাবে প্রবিধান অনুসারে কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য পরামর্শ এবং তহবিল বরাদ্দ করা যায়।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া জুড়ে, প্রদেশটি কেন্দ্রীয় সরকারের নিয়মকানুন নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছিল, এবং যদিও প্রাথমিকভাবে বিভিন্ন বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যক্তিগত কারণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল, তবুও স্টিয়ারিং কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং স্থানীয়রা কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য উচ্চ দৃঢ় সংকল্প এবং ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রদর্শন করেছিল।

প্রায় তিন বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, এই কর্মসূচিটি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য অনেক নীতি কর্মসূচিকে একীভূত করেছে, যা এই অঞ্চলের কমিউনগুলিতে বাস্তবায়িত হয়েছে। নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির মানদণ্ড অনুসারে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবকাঠামো এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বিনিয়োগ অব্যাহত রয়েছে। অর্থনৈতিক কাঠামোতে ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে, বাণিজ্য ও পরিষেবা বিকশিত হয়েছে, কৃষি অর্থনীতি বৈচিত্র্যময় হয়েছে এবং মানুষের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত হয়েছে।

রাস্তাঘাট, স্কুল, স্বাস্থ্যকেন্দ্র, সেচ এবং বিশুদ্ধ পানি সরবরাহের মতো অপরিহার্য অবকাঠামোতে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ হয়েছে। নীতিগুলি সরাসরি আয় বৃদ্ধি, স্থিতিশীল কর্মসংস্থান তৈরি এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখার জন্য পারিবারিক অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড বিকাশে সহায়তা করে। ২০২২ সালের শেষের তুলনায় ২০২৩ সালের শেষে জাতিগত সংখ্যালঘু জনসংখ্যার ৩৮টি কমিউনে দারিদ্র্যের হার ৫.০৫%, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের ৩১টি কমিউনে ৬.৯২% এবং বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত কমিউনে ৭.৪৭% হ্রাস পেয়েছে।

তবে, জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং দারিদ্র্য হ্রাস দীর্ঘমেয়াদী কাজ যার জন্য নীতি পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়ন উভয় ক্ষেত্রেই নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য সময় এবং অধ্যবসায় প্রয়োজন। আমাদের অবশ্যই আত্মতুষ্টি, তাড়াহুড়ো এবং স্বল্পমেয়াদী অর্জনের পিছনে ছুটতে হবে না।

আগামী সময়ে, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং সরকারকে তাদের দায়িত্ব এবং নেতৃত্বের ভূমিকা সম্পূর্ণরূপে বুঝতে হবে এবং সাফল্য অর্জনের জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সমগ্র সমাজের অংশগ্রহণকে সংগঠিত করতে হবে।

এই প্রেক্ষাপটে, জনগণের ভূমিকা, বিশেষ করে দরিদ্রদের ভূমিকা, এই কর্মসূচির স্থায়িত্বের ক্ষেত্রে নির্ধারক। অতএব, নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য রাষ্ট্র এবং সম্প্রদায়ের সহায়তা নীতির সাথে মিলিত হয়ে জনগণের আত্মনির্ভরশীলতা জাগ্রত করা প্রয়োজন।

হুওং ফুং কমিউন, হুওং হোয়া জেলা, উপরে থেকে দেখা - ছবি: টিটি

জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য পার্টির নির্দেশিকা এবং রাষ্ট্রের নীতি ও আইন বাস্তবায়নে পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, সংস্থা, সংগঠন এবং জনগণের মধ্যে সচেতনতা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য প্রচারণা প্রচেষ্টা জোরদার করুন। জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অনুকরণমূলক আন্দোলন এবং প্রচারণার মান উন্নত করুন।

সকল স্তরে এবং সকল ক্ষেত্রে নেতাদের নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনার ভূমিকা জোরদার করা এবং কর্মসূচি বাস্তবায়নে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা। স্থানীয়, স্তর এবং খাতের জন্য সক্রিয়তা এবং নমনীয়তা তৈরি করার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত এবং শক্তিশালী করা অব্যাহত রাখুন যাতে বিষয়বস্তু, অভিযোজন, অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রতিটি এলাকা এবং অঞ্চলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য, শর্ত, সম্ভাব্য সুবিধা অনুসারে কর্মসূচি বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা, উন্মুক্ততা এবং বাস্তবায়নের সহজতা নিশ্চিত করা যায়।

মূলধন সংগ্রহের জন্য সমন্বিত সমাধান বাস্তবায়ন করা, নির্ধারিত কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের পূর্ণ এবং সময়োপযোগী সংগ্রহ নিশ্চিত করা। স্থানীয় বাজেট থেকে পর্যাপ্ত প্রতিপক্ষ তহবিলের ভারসাম্য বজায় রাখা এবং বরাদ্দ করা এবং সংগ্রহের অন্যান্য উৎসগুলিকে শক্তিশালী করা, ব্যবসার বৈধ অবদান, দেশীয় এবং আন্তর্জাতিকভাবে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের পৃষ্ঠপোষকতা, প্রতিপক্ষ তহবিল, অংশগ্রহণ এবং কর্মসূচির সুবিধাভোগীদের অবদানকে উৎসাহিত করা।

বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত, লক্ষ্যবস্তুযুক্ত এবং টেকসই করা উচিত, বিনিয়োগের অবস্থান, সুবিধাভোগী এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা এবং গ্রামীণ অঞ্চলে উৎপাদন চাহিদা পূরণকারী আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো এবং কার্যক্রম সম্পর্কিত প্রতিটি কর্মসূচির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি মোকাবেলার প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা উচিত।

জনগণের জন্য আবাসন, আবাসন এবং উৎপাদন জমি সম্পর্কিত সমস্যাগুলি কার্যকরভাবে সমাধান করা; জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পার্বত্য অঞ্চল, সীমান্ত এলাকা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও ভূমিধসে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকা, বিশেষ ব্যবহারের বন এবং সুরক্ষা বনাঞ্চলে জনসংখ্যার ব্যবস্থা এবং স্থিতিশীলকরণ করা, একই সাথে গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং কর্মসংস্থানের সুযোগ প্রদান করা।

জনগণের অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধনের অ্যাক্সেস সহজতর করা এবং অর্থনীতির উন্নয়নে ঋণ মূলধনের কার্যকর ব্যবহারের জন্য দিকনির্দেশনা এবং সহায়তা প্রদান করা; দরিদ্র পরিবারগুলিকে, বিশেষ করে সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত, যুদ্ধের প্রবীণ সদস্য এবং শিশু এবং মহিলাদের সাথে দরিদ্র পরিবারগুলিকে সহায়তা করা।

গ্রামীণ এলাকায় একটি সাংস্কৃতিক জীবনধারা গড়ে তোলার প্রচার, সংহতি এবং বাস্তবায়নের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা; গ্রামীণ পর্যটনের উন্নয়নের সাথে সাথে এলাকার জাতিগত গোষ্ঠীর পরিচয় এবং বাস্তব ও অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ এবং প্রচার করা। তৃণমূল পর্যায়ে সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলির পর্যালোচনা, বিনিয়োগ এবং দক্ষতা উন্নত করা।

প্রস্তুতি থেকে বাস্তবায়ন পর্যায় পর্যন্ত সকল স্তর এবং খাতে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়ন জোরদার করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করার জন্য, বাস্তবায়নের সময় নেতিবাচক এবং অপচয়মূলক অনুশীলনগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করা এবং কঠোরভাবে মোকাবেলা করা, যাতে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলি সমৃদ্ধ এবং শান্তিপূর্ণ গ্রামীণ সম্প্রদায়ে পরিণত হয়।

সূত্র: https://baoquangtri.vn/phat-huy-hieu-qua-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-189779.htm