জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতির কার্যকারিতা প্রচার করা

হা সি ডং, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য, কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন সর্বদা একটি কৌশলগত কাজ। ত্রয়োদশ পার্টি কংগ্রেস নির্ধারণ করেছে: "সকল ক্ষেত্রে জাতিগত নীতিমালা নিখুঁত ও বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করা, বিশেষ করে উৎপাদন উন্নয়নে জাতিগত সংখ্যালঘুদের সমস্যা সমাধানের জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা, জীবিকা নির্বাহ, কর্মসংস্থান, গার্হস্থ্য জল, জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য টেকসই এবং স্থিতিশীল বসতি স্থাপন, বিশেষ করে প্রত্যন্ত, বিচ্ছিন্ন এবং সীমান্তবর্তী অঞ্চলে..."।

"২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (এনটিপি) কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা" কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলির জন্য কার্যকর এবং ব্যবহারিক এনটিপি কর্মসূচি চালু করার ভিত্তি এবং ভিত্তি হিসাবে বিবেচিত হয়, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং টেকসই বহুমাত্রিক দারিদ্র্য হ্রাসে জাতিগত সংখ্যালঘুদের ইতিবাচকতা এবং স্বনির্ভরতা প্রচারে অবদান রাখে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, পিপলস কাউন্সিল, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির প্রত্যক্ষ নেতৃত্ব এবং নির্দেশনায়, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয় অঞ্চলের সমন্বয়, জনগণের প্রতিক্রিয়া এবং সক্রিয় অংশগ্রহণ, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ সর্বদা জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলগুলির জাতীয় সংহতি বিকাশ এবং শক্তিশালী করার জন্য যত্ন নেওয়া এবং পরিস্থিতি তৈরি করার দিকে মনোযোগ দিয়েছে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, পিপলস কাউন্সিল এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটি পার্বত্য অঞ্চল এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতিগত নীতি এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য অনেক নির্দেশিকা, রেজোলিউশন, সিদ্ধান্ত, পরিকল্পনা এবং মূল কর্মসূচী পরিচালনা এবং জারি করার উপর মনোনিবেশ করেছে যেমন: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির 6 ডিসেম্বর, 2021 তারিখের উপসংহার নং 175-KL/TU এবং 9 ডিসেম্বর, 2021 তারিখের রেজোলিউশন নং 149/2021/NQ-HDND 2022 সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার উপর প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের 2021 তারিখের রেজোলিউশন নং 149/2021/NQ-HDND; ২০২২ সালের জন্য মূল কর্মসূচী ঘোষণার বিষয়ে কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৮ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২২০/QD-UBND এবং ১৮ মার্চ, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৮৩৩/QD-UBND, সকল স্তর এবং সেক্টরকে বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট কাজ অর্পণ করে।

বিশেষ করে, ২০২২ সাল হল প্রধানমন্ত্রীর ১৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭১৯/QD-TTg (যাকে প্রোগ্রাম বলা হয়) অনুসারে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রথম বছর। এটি একটি বৃহৎ কর্মসূচি, যার মধ্যে রয়েছে ১০টি প্রকল্প, বিভিন্ন ক্ষেত্রের বিষয়বস্তু এবং বিভিন্ন সেক্টরের সভাপতিত্বে এবং বাস্তবায়িত, পূর্ববর্তী সময়ে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য কেন্দ্রীয় নীতিগুলিকে একীভূত করা এবং নতুন নীতি যুক্ত করা।

২০২০ সালের শেষের পরিসংখ্যান অনুসারে, এই কর্মসূচি বাস্তবায়িত হওয়ার আগে, কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় এখনও ১১,১০০টি দরিদ্র পরিবার ছিল, যা প্রদেশের মোট দরিদ্র পরিবারের ৬০% এরও বেশি এবং প্রদেশের মোট জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের ৪৫% পর্যন্ত ছিল। এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের সময়, কোয়াং ত্রি প্রদেশ লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে, এটি ২০২০ সালের তুলনায় জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় মাথাপিছু গড় আয় ২ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি করার চেষ্টা করবে এবং দারিদ্র্যের হার গড়ে ৪% -৫%/বছর হ্রাস পাবে।

হুয়ং হোয়া জেলায় কফি সংগ্রহের মৌসুম - ছবি: টিটি

এই কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক গণ পরিষদকে প্রস্তাব জারি করার এবং বাস্তবায়নের জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা নথি জারি করার পরামর্শ দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য নীতি, মানদণ্ড এবং মূলধন বরাদ্দের মান সম্পর্কিত প্রস্তাব; জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং অন্যান্য কর্মসূচি ও প্রকল্পের মধ্যে সম্পদ সংগ্রহের প্রক্রিয়া এবং মূলধন একীকরণের উপর ভিত্তি করে বাস্তবায়ন।

স্টিয়ারিং কমিটির কার্যক্রমের একত্রীকরণ এবং সংগঠন সম্পর্কিত নথি, কর্মসূচি বাস্তবায়নে স্টিয়ারিং কমিটিকে সহায়তাকারী যন্ত্রপাতি, কর্মসূচির উপর একটি কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য স্টিয়ারিং কমিটির পরিচালনা বিধিমালা; কর্মসূচি সংগঠিত ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় স্তর এবং খাতগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা; কর্মসূচির ১০টি উপাদান প্রকল্প সংগঠিত ও বাস্তবায়নের জন্য কার্য নির্ধারণ। ২০২১-২০২৫ এবং বার্ষিকভাবে কর্মসূচি বাস্তবায়নের পরিকল্পনা।

পরিকল্পনাগুলি স্পষ্টভাবে সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং এলাকার উদ্দেশ্য, বিষয়বস্তু, উদ্দেশ্য, বাস্তবায়ন সমাধান এবং কাজগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে। অনুমোদিত বাস্তবায়ন পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, জাতিগত কমিটি পরিকল্পনা, বিনিয়োগ এবং অর্থ বিভাগের সভাপতিত্ব করেছে এবং তাদের সাথে সমন্বয় করেছে যাতে ২০২১-২০২৫ সময়কালে এবং বার্ষিকভাবে প্রবিধান অনুসারে প্রোগ্রামটি বাস্তবায়নের জন্য পরামর্শ এবং মূলধন বরাদ্দ করা যায়।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রদেশটি কেন্দ্রীয় নিয়মকানুনগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে। যদিও প্রাথমিকভাবে অনেক বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যক্তিগত কারণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়েছিল, তবুও প্রোগ্রাম স্টিয়ারিং কমিটি এবং বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়রা প্রোগ্রামটি বাস্তবায়নের জন্য উচ্চ দৃঢ় সংকল্প এবং নিবিড়ভাবে সমন্বয় সাধন করেছে।

প্রায় ৩ বছর বাস্তবায়নের পর, এই কর্মসূচি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য অনেক নীতি কর্মসূচিকে একীভূত করেছে, যা জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের কমিউনগুলিতে বাস্তবায়িত হয়েছে। জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের অবকাঠামো, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড অনুসারে বিনিয়োগ করা হচ্ছে। অর্থনৈতিক কাঠামো ইতিবাচকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে, বাণিজ্য ও পরিষেবা উন্নত হয়েছে, কৃষি অর্থনীতি বৈচিত্র্যময়ভাবে বিকশিত হয়েছে এবং মানুষের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত হয়েছে।

রাস্তাঘাট, স্কুল, মেডিকেল স্টেশন, সেচ এবং গার্হস্থ্য জলের মতো অপরিহার্য অবকাঠামো বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। নীতিগুলি সরাসরি জনগণকে আয় বৃদ্ধি, স্থিতিশীল কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখার জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন কার্যক্রম পরিচালনা করতে সহায়তা করে। ২০২৩ সালের শেষে জাতিগত সংখ্যালঘু অধ্যুষিত ৩৮টি কমিউনে ২০২২ সালের শেষের তুলনায় দারিদ্র্যের হার ৫.০৫% হ্রাস পাবে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের ৩১টি কমিউনে ৬.৯২% হ্রাস পাবে এবং বিশেষ করে কঠিন কমিউনগুলিতে ৭.৪৭% হ্রাস পাবে।

তবে, জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং দারিদ্র্য হ্রাস একটি দীর্ঘমেয়াদী কাজ যার জন্য নীতি পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়ন উভয় ক্ষেত্রেই নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য সময় এবং অধ্যবসায় প্রয়োজন। আমাদের ব্যক্তিগত বা তাড়াহুড়ো করা উচিত নয়, অথবা অর্জনের পিছনে ছুটতে হবে না।

আগামী সময়ে, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে তাদের দায়িত্ব এবং নেতৃত্বের ভূমিকা সম্পূর্ণরূপে বুঝতে হবে এবং সফল হওয়ার জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সমাজের অংশগ্রহণকে সংগঠিত করতে হবে।

বিশেষ করে, জনগণের ভূমিকা, বিশেষ করে দরিদ্রদের ভূমিকা, এই কর্মসূচির স্থায়িত্বের ক্ষেত্রে নির্ধারক। অতএব, নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য রাষ্ট্র এবং সামাজিক সম্প্রদায়ের সহায়তা নীতির সাথে মিলিত হয়ে জনগণের আত্মনির্ভরতার ইচ্ছা জাগানো প্রয়োজন।

Huong Phung Commune, Huong Hoa জেলা উপরে থেকে দেখা - ছবি: TT

জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত পার্টির নির্দেশিকা, রাষ্ট্রীয় নীতিমালা এবং আইন বাস্তবায়নে পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, সংস্থা, সংগঠন এবং জনগণের সচেতনতা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য প্রচারণামূলক কাজ জোরদার করা। জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অনুকরণমূলক আন্দোলন এবং প্রচারণার মান উন্নত করা।

সকল স্তর এবং ক্ষেত্রের নেতাদের নেতৃত্ব, দিকনির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনার ভূমিকা জোরদার করা, কর্মসূচি বাস্তবায়নে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা। আইনের বিধান অনুসারে প্রতিটি এলাকার বৈশিষ্ট্য, অবস্থা, সম্ভাব্য সুবিধা অনুসারে, বিষয়বস্তু, অভিযোজন, অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলির ভিত্তিতে কর্মসূচি বাস্তবায়ন এবং বাস্তবায়নে স্থানীয়, স্তর এবং খাতগুলির জন্য উদ্যোগ এবং নমনীয়তা তৈরি করার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত এবং শক্তিশালী করা, প্রচার, স্বচ্ছতা এবং বাস্তবায়নের সহজতা নিশ্চিত করা।

মূলধন সংগ্রহের সমাধানগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করুন, নিয়ম অনুসারে কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের পূর্ণ এবং সময়োপযোগী সংগ্রহ নিশ্চিত করুন। পর্যাপ্ত স্থানীয় বাজেটের প্রতিপক্ষ তহবিলের ভারসাম্য বজায় রাখুন এবং বরাদ্দ করুন এবং পরিচালিত উৎস বৃদ্ধি করুন, উদ্যোগ থেকে আইনি অবদান, দেশী-বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের তহবিল উৎস, প্রতিপক্ষ তহবিল, অংশগ্রহণ এবং জনগণ এবং প্রোগ্রাম সুবিধাভোগীদের অবদানকে উৎসাহিত করুন।

বিনিয়োগের স্থান এবং সুবিধাভোগীদের অগ্রাধিকার অনুসারে বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত, গুরুত্বপূর্ণ এবং টেকসই করা হয়, যা জাতিগত সংখ্যালঘু এবং গ্রামীণ এলাকায় উৎপাদন চাহিদা পূরণের জন্য আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো এবং কার্যক্রম সম্পর্কিত প্রতিটি কর্মসূচির সবচেয়ে জরুরি সমস্যা সমাধানের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে।

জনগণের জন্য জমি, আবাসন এবং উৎপাদন জমির সমস্যা কার্যকরভাবে সমাধান করা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, সীমান্ত এলাকা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ভূমিধস, বিশেষ ব্যবহারের বন এবং গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টির সাথে সম্পর্কিত সুরক্ষিত বনাঞ্চলের বাসিন্দাদের ব্যবস্থা এবং স্থিতিশীল করা।

জনগণের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পাওয়ার পরিবেশ তৈরি করা এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য ঋণের কার্যকর ব্যবহারের নির্দেশনা ও সহায়তা প্রদান করা; দরিদ্র পরিবারগুলিকে, বিশেষ করে সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত, বিপ্লবে অবদান রেখেছেন এমন সদস্য, শিশু এবং মহিলাদের দরিদ্র পরিবারগুলিকে সহায়তা করা।

গ্রামীণ এলাকায় সাংস্কৃতিক জীবনধারা গড়ে তোলার প্রচার, সংহতি এবং বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করা; গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত এলাকার জাতিগত গোষ্ঠীর পরিচয় এবং বাস্তব ও অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ এবং প্রচার করা। তৃণমূল পর্যায়ে সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান ব্যবহারের কার্যকারিতা পর্যালোচনা, সম্পূর্ণকরণ এবং উন্নত করার জন্য বিনিয়োগ করা।

প্রস্তুতি পর্যায় থেকে প্রকল্প বাস্তবায়ন পর্যন্ত সকল স্তর এবং খাতে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের পরিদর্শন, পরীক্ষা, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়ন জোরদার করা যাতে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্দেশ্যগুলির যথাযথ বাস্তবায়ন, সময়মত সনাক্তকরণ এবং নেতিবাচক ও অপচয়মূলক আচরণের কঠোর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা যায়, যাতে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলি সমৃদ্ধ এবং শান্তিপূর্ণ আবাসভূমিতে পরিণত হয়।

সূত্র: https://baoquangtri.vn/phat-huy-hieu-qua-chinh-sach-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-189779.htm