প্রশাসনিক পদ্ধতি পুনর্গঠন সম্পন্ন করার দায়িত্বগুলি নির্দিষ্ট করুন।

(Chinhphu.vn) - তথ্য প্রক্রিয়াকরণ সংস্থাগুলির দায়িত্ব নির্ধারণ করুন; তথ্য আপডেট এবং পর্যালোচনা করার ক্ষেত্রে নাগরিকদের দায়িত্ব এবং অধিকার। প্রশাসনিক পদ্ধতি পুনর্গঠন সম্পন্ন করার ক্ষেত্রে গভর্নিং বডি, মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব আরও সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করুন।

বিচার বিভাগের উপমন্ত্রী ড্যাং হোয়াং ওয়ান স্বাধীন মূল্যায়ন পরিষদের সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ভিজিপি/ডিএ

তথ্যের উপর ভিত্তি করে প্রশাসনিক পদ্ধতি (এপি) সরলীকরণে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের খসড়া রেজোলিউশনের জন্য স্বাধীন মূল্যায়ন কাউন্সিলের সভাপতিত্ব করেছেন উপ-বিচারমন্ত্রী ড্যাং হোয়াং ওয়ান।

একটি বাস্তব জরিপের মাধ্যমে, বর্তমানে, কেন্দ্রীয় পর্যায়ে বাস্তবায়িত প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিতে অনলাইন প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াটির পুনর্গঠন বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়িত প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য "বিতরণ" করা হচ্ছে। তদনুসারে, কেন্দ্রীয় স্তর কর্তৃক জারি করা প্রতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতি স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিটি প্রদেশ এবং শহরকে প্রক্রিয়াটি পুনর্গঠন করতে হবে এবং এটি প্রাদেশিক স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তি তথ্য ব্যবস্থায় আপলোড করতে হবে।

ধারাবাহিকতা, সমন্বয় এবং অপচয় এড়াতে, প্রক্রিয়া পুনর্গঠন নিয়ন্ত্রণ করা এবং "কেন্দ্রীভূত" নীতি অনুসারে সফ্টওয়্যার সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন।

তদনুসারে, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি অনলাইন এবং একীভূত প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি জারি, ঘোষণা এবং পুনর্গঠনের বিষয়ে পরামর্শ দেবে বা পরামর্শ দেবে। স্থানীয়ভাবে বাস্তবায়িত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি কেবল বাস্তবায়ন করবে, পুনঃঘোষণা করবে না, "স্থানীয়করণ" করবে না এবং পুনর্গঠন করবে না যাতে নিশ্চিত করা যায় যে প্রতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতি দেশব্যাপী সমস্ত পদক্ষেপে সমানভাবে বাস্তবায়িত হয়।

প্রকৃত জরিপের ফলাফল আরও দেখায় যে প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং সমাধানের জন্য এখনও অনেক কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী নিযুক্ত আছেন যারা প্রশাসনিক পদ্ধতি সমাধানের সময় ডাটাবেস ব্যবহারে "দ্বিধাগ্রস্ত", এবং এখনও রেকর্ড সংরক্ষণের জন্য লোকেদের নথি জমা দেওয়ার প্রয়োজন হয়, পরে জটিল সমস্যা এড়ানো যায় কারণ নথির উপাদানগুলিকে ডেটা দিয়ে প্রতিস্থাপন করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি ভিত্তি নেই।

এই প্রস্তাব জারির লক্ষ্য হল প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস ও সরলীকরণ সম্পর্কিত পার্টির নীতি এবং রাষ্ট্রীয় আইনগুলির সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করা; প্রশাসনিক পদ্ধতির নথি এবং রেকর্ড হ্রাস এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের জন্য তথ্য ব্যবহারের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা; প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস ও সরলীকরণের পরিকল্পনা বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা, সম্মতি ব্যয় হ্রাস করা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সম্পাদনে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের সুবিধার্থে।

হ্রাস এবং সরলীকরণের নীতি সম্পর্কে, কেন্দ্রীয় পার্টি অফিসের ডিজিটাল রূপান্তর - ক্রিপ্টোগ্রাফি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম দ্য বিন বলেন যে, স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াজাতকরণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিরা প্রশাসনিক পদ্ধতি রেকর্ডের মালিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে ঘোষণা করা জাতীয় এবং বিশেষায়িত ডাটাবেসে ইতিমধ্যেই উপলব্ধ তথ্য এবং ডেটা সরবরাহ করার জন্য অনুরোধ করতে পারবেন না।

এছাড়াও, প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের সময় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের যে তথ্য প্রদান করতে হবে তা প্রতিস্থাপনের জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অবিলম্বে এমন ডাটাবেস ঘোষণা করতে হবে যা কাজে লাগানো যেতে পারে, এমন নিয়মাবলীর পরিপূরক করা প্রয়োজন।

সভায় প্রতিনিধিরা তাদের মতামত প্রকাশ করেছেন। ছবি: ভিজিপি/ডিএ

এছাড়াও, স্থানীয় প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনাকারী সংস্থাগুলি যখন কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা ঘোষিত জাতীয় এবং বিশেষায়িত ডাটাবেসগুলি কাজে লাগাতে সক্ষম হয় এবং যে তথ্য এবং ডেটা সরবরাহ করতে বাধ্য হয়, সেই তথ্য এবং ডেটা প্রতিস্থাপনের জন্য ব্যবহার করতে সক্ষম হয়, তখন প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার প্রক্রিয়া চলাকালীন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের যে তথ্য এবং ডেটা সরবরাহ করতে বাধ্য হয় না তার তালিকা অবিলম্বে ঘোষণা করার জন্য প্রবিধানের পরিপূরক করা প্রয়োজন।

স্টেট ব্যাংকের প্রতিনিধি মিঃ দোয়ান দাই আন, খসড়া সংস্থাকে অনুরোধ করেছেন যে প্রক্রিয়াটির পুনর্গঠনের বিষয়বস্তুতে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে পূর্ণ-প্রক্রিয়া জনসেবাতে উন্নীত করা অন্তর্ভুক্ত কিনা তা স্পষ্ট করতে। একই সাথে, ধারা 2, ধারা 5 এর প্রবিধান সংশোধন করার কথা বিবেচনা করুন যাতে "1 ডিসেম্বর, 2025 এর আগে এই রেজোলিউশনের ধারা 4-এ উল্লেখিত ডাটাবেসের তথ্য দ্বারা প্রতিস্থাপিত ডসিয়ার উপাদানগুলির সাথে প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির পুনর্গঠন সম্পূর্ণ করা হয়, এমন প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি ব্যতীত যা টানা 3 বছর ধরে ডসিয়ার তৈরি করেনি" এবং পূর্ণ-প্রক্রিয়া জনসেবাতে উন্নীত করার প্রতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য প্রতি বছর ডসিয়ার তৈরির মানদণ্ড এবং সর্বনিম্ন ফ্রিকোয়েন্সি যোগ করার কথা বিবেচনা করুন।

এছাড়াও, ডাটাবেসের প্রাপ্যতার সময়ের সাথে সামঞ্জস্য রেখে রেজোলিউশনের কার্যকর সময়কাল নিয়ন্ত্রণ করার কথা বিবেচনা করুন।

মূল্যায়ন অধিবেশনে, কাউন্সিল সদস্যরা বলেন যে ৬টি বিশেষায়িত ডাটাবেস থেকে তথ্য ব্যবহারের পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন; ডাটাবেস ব্যবহার করা যাবে না এমন সময়ে পরিচালনার পদ্ধতি; সংযোগ বাস্তবায়ন এবং ৬টি ডাটাবেস থেকে তথ্য ব্যবহারের সময় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে কী কী কাজ করতে হবে তা স্পষ্ট করা; সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তি প্রক্রিয়ার পুনর্গঠন সম্পূর্ণ করার জন্য গবেষণা এবং সময় নিয়ন্ত্রণ করা।

পর্যালোচনা অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, উপমন্ত্রী ড্যাং হোয়াং ওয়ান খসড়া সংস্থার প্রস্তুতির অত্যন্ত প্রশংসা করেন। উপমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে মন্ত্রণালয়গুলির দ্বারা প্রস্তাবিত পরিশিষ্টে তালিকাভুক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলির সাথে, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে পর্যালোচনা ফলাফলের নির্ভুলতা এবং হ্রাস এবং সরলীকরণ প্রস্তাবের ভিত্তির জন্য দায়ী থাকার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে। একই সময়ে, খসড়া সংস্থা প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করার জন্য এবং উন্মুক্ত বিধানগুলি নির্ধারণ করার বিষয়ে বিবেচনা করার জন্য দায়ী যাতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়রা প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা করার জন্য সময় পায়।

খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তু সম্পর্কে, কাউন্সিল সদস্যদের মতামত অনুসারে খসড়া প্রস্তাব গ্রহণ এবং সংশোধন করার পাশাপাশি, প্রস্তাবটি ঘোষণার ভিত্তি হিসেবে ইলেকট্রনিক লেনদেন আইন ২০২৩-এর পরিপূরক করা প্রয়োজন; প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় সক্ষম কর্তৃপক্ষের বিষয়বস্তু নমনীয়ভাবে নির্ধারণ করা, ডেটা প্রক্রিয়াকরণ সংস্থাগুলির দায়িত্ব নির্ধারণ করা; তথ্য আপডেট এবং পর্যালোচনা করার ক্ষেত্রে নাগরিকদের দায়িত্ব এবং অধিকার; প্রশাসনিক পদ্ধতি রেকর্ডের উপাদানগুলি প্রতিস্থাপনের জন্য ব্যবহার করা এবং ব্যবহার করা ডাটাবেসের তথ্য মানসম্মত করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করা; আরও স্পষ্টভাবে প্রশাসনিক পদ্ধতি পুনর্গঠন সম্পন্ন করার জন্য গভর্নিং বডি, মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব নির্ধারণ করা।

খসড়া প্রস্তাবটিতে ৬টি অনুচ্ছেদ এবং ৪টি পরিশিষ্ট রয়েছে, বিশেষ করে নিম্নরূপ:

- ধারা ১: রেজোলিউশনের পরিধি সম্পর্কিত প্রবিধান;

- ধারা ২: হ্রাস এবং সরলীকরণের নীতি সম্পর্কিত প্রবিধান

- ধারা ৩: প্রশাসনিক পদ্ধতির ডসিয়ার উপাদানগুলিতে তথ্য হ্রাস এবং প্রতিস্থাপন সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ।

- ধারা ৪: প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ডের উপাদানগুলি প্রতিস্থাপনের জন্য ব্যবহৃত এবং ব্যবহৃত ডাটাবেসের তথ্য সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ। তদনুসারে, সংযোগ এবং ডেটা ভাগাভাগির শর্ত পূরণ করার সময় 07টি প্রধান ডাটাবেসে (জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস; জাতীয় বীমা ডাটাবেস; জাতীয় ব্যবসা নিবন্ধন ডাটাবেস; ইলেকট্রনিক নাগরিক অবস্থা ডাটাবেস; যানবাহন নিবন্ধন ডাটাবেস; জাতীয় ভূমি ডাটাবেস) এবং অন্যান্য ডাটাবেসে নথি এবং কাগজপত্র ব্যবহার করা হবে এবং ব্যবহার করা হবে।

- অনুচ্ছেদ ৫: বাস্তবায়নের সংগঠন, মন্ত্রীদের দায়িত্ব সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান, ডাটাবেস পুনর্গঠনে সকল স্তরের গণ কমিটির চেয়ারম্যান, এই প্রস্তাব বাস্তবায়নের দায়িত্ব।

- ধারা ৬: কার্যকর তারিখে প্রবিধান, সেই অনুযায়ী, এই রেজোলিউশন ১৫ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে ২৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৭ পর্যন্ত কার্যকর থাকবে।

দিউ আন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm