উদ্যোগ এবং সমবায় দেউলিয়া হয়ে যাওয়ার সময় আরও উপযুক্ত নিয়মকানুন

উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির দেউলিয়াত্ব আরও যথাযথভাবে নির্ধারণের জন্য সময় সংক্রান্ত নিয়মকানুন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। যদি এই সময়কাল খুব বেশি হয়, তাহলে এটি অনেক ঝুঁকি তৈরি করবে, যা ঋণদাতা এবং কর্মচারীদের অধিকারকে প্রভাবিত করবে।

দেউলিয়া আইনের খসড়া (সংশোধিত) বিষয়ে গ্রুপ ১৬-এর কিছু জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের (দা নাং শহর, টুয়েন কোয়াং এবং কাও বাং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের সহ) এটি প্রস্তাব।

সম্পদ পুনরুদ্ধারের সময় ব্যবসা এবং সমবায়ের সাথে পরামর্শ করতে হবে

গ্রুপ ১৬-এর জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বর্তমান অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য দেউলিয়া আইনের খসড়া (সংশোধিত) তৈরিতে সম্মত হয়েছেন, যা দেউলিয়া সংক্রান্ত আইনি প্রক্রিয়া প্রক্রিয়া করার সময় কমাতে সাহায্য করবে, যার ফলে ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত হবে; একই সাথে, তারা স্বীকার করেছেন যে খসড়া আইনে নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু যুক্ত করা হয়েছে।

গ্রুপ ১৬-তে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা খসড়া দেউলিয়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করেছেন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ভিয়েত হা ( তুয়েন কোয়াং ) বলেছেন যে উদ্যোগ এবং সমবায়ের ব্যবসায়িক পুনরুদ্ধারের জন্য পদ্ধতির পরিপূরক আইনের খসড়াটি আইনি সত্তাগুলিকে পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া হওয়া এড়াতে সহায়তা করার জন্য একটি ধাপ তৈরি করবে। বিশেষ করে, রাজ্যের নিয়মকানুন এবং সহায়তা নীতি যেমন ফি, পুনরুদ্ধার খরচের অগ্রিম অর্থ প্রদান, অর্থ প্রদানের অগ্রাধিকার ইত্যাদি নির্ধারণকারী খসড়া আইন ব্যবসায়িক পুনরুদ্ধারের জন্য একটি ভাল আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ভিয়েত হা (তুয়েন কোয়াং) সভায় বক্তব্য রাখছেন।

দেউলিয়া প্রক্রিয়া সম্পর্কিত প্রবিধান সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা আরও দেখেছেন যে খসড়া আইনে সংশোধনী এবং পরিপূরক রয়েছে যা অনেক সমস্যার সমাধান করতে সাহায্য করে, বিশেষ করে সম্পদ পরিচালনার প্রক্রিয়া চলাকালীন উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদ পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত সমস্যা - একটি সমস্যা যা বহু বছর ধরে বিদ্যমান।

"খসড়া আইনের এই সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে এবং উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদের সর্বোচ্চ মূল্য নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে," প্রতিনিধি নগুয়েন ভিয়েত হা জোর দিয়ে বলেন।

প্রশাসকের কর্তব্য, এন্টারপ্রাইজ পরিচালনা এবং সম্পদ অবমুক্তকরণ সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন ভিয়েত হা পরামর্শ দিয়েছেন যে ধারা 10 এর ধারা 1 এর ধারা 1 এ, এন্টারপ্রাইজের সম্পদ আপডেট করার দায়িত্ব যুক্ত করা প্রয়োজন। খসড়া আইনে বর্তমানে কেবল ঋণদাতা এবং দেনাদারদের তালিকা যুক্ত করার দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, পুনরুদ্ধার বা দেউলিয়া কার্যক্রমের অগ্রগতি দেখায় যে উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদ ওঠানামা করবে, যার ফলে প্রশাসককে এই বিষয়বস্তু আপডেট করতে হবে। প্রতিনিধি আরও উল্লেখ করেছেন যে দেউলিয়া প্রক্রিয়া পরিচালনার ক্ষেত্রে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু।

খসড়া আইনের ধারা ১০ এর ধারা ২ এর পয়েন্ট জ-এ, এন্টারপ্রাইজ বা সমবায় সম্পর্কিত বিরোধ নিষ্পত্তি এবং সম্পদ পুনরুদ্ধারে প্রশাসক, সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং অবসানকারী এন্টারপ্রাইজের দায়িত্বও যোগ করা হয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভিয়েত হা এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছেন কারণ বর্তমান আইন অনুসারে, প্রশাসক এবং সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং লিকুইডেশন এন্টারপ্রাইজ কেবল তখনই প্রতিনিধিত্ব করে যখন এন্টারপ্রাইজ এবং সমবায়ের কোনও আইনি প্রতিনিধি থাকে না।

"যদি খসড়া আইনে এই বিধানটি বজায় থাকে, তাহলে এতে উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির মতামত উপস্থাপন করা প্রয়োজন। কারণ এটি পুনরুদ্ধার পদ্ধতি বাস্তবায়ন এবং দেউলিয়া অবস্থা মোকাবেলার প্রক্রিয়ায় উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির স্বার্থের সাথে খুব বেশি সম্পর্কিত," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি ভুওং থি হুং (তুয়েন কোয়াং) সভায় বক্তব্য রাখছেন।

এই বিষয়বস্তুতে আগ্রহী হয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং (তুয়েন কোয়াং) লক্ষ্য করেছেন যে অনুচ্ছেদ ১০-এর দফা ছ, ধারা ১ এবং দফা গ, ধারা ২-এর বিধানগুলি পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া প্রক্রিয়ার সময় উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদ পরিচালনা এবং সুরক্ষার লক্ষ্য স্পষ্টভাবে দেখায়।

তবে, প্রতিনিধির মতে, "সম্পদ বিক্রয়, হস্তান্তর বা অপচয় রোধ" করার সম্পূর্ণ দায়িত্ব প্রশাসকের উপর অর্পণ করা সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে না, কারণ প্রশাসকের প্রশাসনিক কর্তৃত্ব বা প্রয়োগকারী ক্ষমতা নেই, একই সাথে আদালত, প্রসিকিউরেসি, বেসামরিক প্রয়োগকারী সংস্থা, পুলিশ বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মতো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথে বাধ্যতামূলক সমন্বয় ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

বাস্তবে, অনেক দেউলিয়া মামলায়, আদালত মামলা গ্রহণের আগে বা তার ঠিক পরেই সম্পদের অপচয় ঘটে, যার ফলে প্রশাসকের পক্ষে আইনি দায়িত্ব থাকা সত্ত্বেও তাৎক্ষণিকভাবে এটি প্রতিরোধ করা অসম্ভব হয়ে পড়ে।

অতএব, প্রতিনিধিরা সম্পদ প্রতিরোধ, সংরক্ষণ এবং পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে প্রশাসক এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় প্রক্রিয়া এবং সহায়তার দায়িত্বগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে এমন নিয়মগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছিলেন।

একই সাথে, এই গবেষণাটি প্রশাসককে দেউলিয়া কার্যক্রমের সময় উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদ বিক্রয়, স্থানান্তর বা অপচয় রোধে ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য বিচারক, প্রসিকিউটর এবং প্রয়োগকারী কর্মকর্তার কাছে অনুরোধ করার অধিকার দেয়।

"এই ব্যবস্থাটি যুক্ত করলে সম্পদ ব্যবস্থাপনা, সংরক্ষণ, পুনরুদ্ধার এবং নিষ্পত্তির সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা উন্নত হবে, সম্পদের ক্ষতি সীমিত হবে এবং একই সাথে ঋণদাতাদের বৈধ অধিকার এবং আইনের কঠোরতা নিশ্চিত হবে," প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং জোর দিয়ে বলেন।

পুনরুদ্ধার পদ্ধতির পরিপূরক হিসাবে অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মূল্যায়ন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং (দা নাং) পরামর্শ দিয়েছেন যে দেউলিয়া আইনের (সংশোধিত) খসড়ায় পুনর্বাসন পদ্ধতি যুক্ত করার অর্থনৈতিক ও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা দক্ষতা মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। কারণ, যদিও পুনর্বাসন পদ্ধতিগুলি খুবই অর্থবহ, যে উদ্যোগ এবং সমবায়গুলি ঋণদাতাদের দেউলিয়া হওয়ার অনুরোধের পর্যায়ে রয়েছে তাদের ঋণ পরিশোধ করা বা পুনর্বাসন পরিচালনা করা কঠিন হবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং (দা নাং) সভায় বক্তব্য রাখছেন।

"বর্তমান দেউলিয়া প্রক্রিয়া ১৮ থেকে ২৪ মাস সময় নেয়, কিছু মামলা ৩ বা ৪ বছর পর্যন্ত স্থায়ী হয়। যদি বিশেষ পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া প্রয়োগ না করা হয়, তাহলে দেউলিয়া মামলা কার্যকরভাবে সমাধান করা কঠিন হবে।"

উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং বলেন যে আমাদের দেশে উদ্যোগের দেউলিয়া হওয়ার সময় দীর্ঘায়িত হওয়ার কারণগুলি এবং বাধাগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন; পুনরুদ্ধার বাস্তবায়নের খরচ, দেউলিয়া হওয়া, দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদনে উদ্যোগের পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য খরচ, বিশেষ করে রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের খরচ, সম্পদের মূল্য সংরক্ষণ নিশ্চিত করার জন্য আলাদা করার দিকে মনোযোগ দিন...

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম থুই চিন (তুয়েন কোয়াং) সভায় বক্তব্য রাখছেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম থুই চিন (তুয়েন কোয়াং) আরও উল্লেখ করেছেন যে বর্তমানে, আমাদের দেশের বেশিরভাগ উদ্যোগ দেউলিয়া প্রক্রিয়া সম্পাদন না করেই কার্যক্রম বন্ধ করে দেয়। এই পরিস্থিতি অনেক কারণে ঘটে। অতএব, খসড়া আইনের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সহজীকরণ এবং দেউলিয়া বাস্তবায়নের জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা প্রয়োজন।

কোনও ব্যবসা বা সমবায় দেউলিয়া কিনা তা নির্ধারণের সময় সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বে মিন ডুক (কাও ব্যাং) বলেছেন যে, দেউলিয়া হওয়া এড়াতে ব্যবসাগুলিকে পুনরুদ্ধার করতে বা আর্থিক সংস্থান পরিপূরক করার জন্য আরও সময় দেওয়ার জন্য 6 মাস যথেষ্ট, যখন অসুবিধা কেবল অস্থায়ী।

খসড়া আইনের ধারা ২, ৫-এ আরও বলা হয়েছে যে, ঋণ পরিশোধের তারিখ থেকে ৬ মাসের মধ্যে ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে ব্যর্থ হলে উদ্যোগ এবং সমবায় দেউলিয়া হয়ে যাবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বে মিন ডুক (কাও বাং) সভায় বক্তব্য রাখছেন।

তবে, প্রতিনিধিদের মতে, খসড়া আইনে বর্ণিত উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির দেউলিয়াত্ব নির্ধারণের সময় এখনও দীর্ঘ, যা দেউলিয়া পদ্ধতি বাস্তবায়নের গতি কমিয়ে দেয়, খারাপ ঋণ দীর্ঘায়িত করে এবং সম্ভবত ঋণদাতাদের স্বার্থকে প্রভাবিত করে কারণ সম্পদের মূল্য হ্রাস পায়, সম্পদ পুনরুদ্ধারের সুযোগ হারায়।

একই সাথে, যখন কোনও উদ্যোগ বা সমবায় অকার্যকরভাবে পরিচালিত হচ্ছে, তখন এটি শ্রমিকদের অধিকারের (যেমন আয় বা নতুন চাকরি খোঁজার সুযোগ) উপরও প্রভাব ফেলতে পারে।

এছাড়াও, দেউলিয়াত্ব নির্ধারণের জন্য দীর্ঘমেয়াদী নিয়ন্ত্রণের ব্যক্তিগত লাভের জন্য শোষণের সম্ভাব্য ঝুঁকিও রয়েছে, কারণ উদ্যোগ এবং সমবায়গুলি ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা বিলম্বিত করতে এবং ঋণদাতাদের প্রতি দায়বদ্ধতা এড়াতে দেউলিয়া হয়ে যেতে পারে।

অতএব, প্রতিনিধি বি মিন ডুক দেউলিয়া উদ্যোগ এবং সমবায় নির্ধারণের সময় পর্যালোচনা করে এটিকে আরও উপযুক্ত করার প্রস্তাব করেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html