অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলির ধারাবাহিকতা এবং সুনির্দিষ্টতা পর্যালোচনা এবং নিশ্চিত করুন।

২১শে নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: কোয়াং খান

উচ্চ-প্রযুক্তি উদ্যোগ এবং কৌশলগত প্রযুক্তি উদ্যোগের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার নীতিগুলির মধ্যে পার্থক্য করা

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পূর্ববর্তী গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে দুটি খসড়া আইনের উপর ডেপুটিদের অনেক মতামত দ্রুত গ্রহণ এবং খসড়া আইনগুলি সংশোধন ও নিখুঁত করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার ভূয়সী প্রশংসা করেছেন।

উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ১৬ অনুচ্ছেদে উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদনকারী উদ্যোগের উন্নয়নের নীতির প্রতি মনোযোগ দিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান আন তুয়ান ( হো চি মিন সিটি) দেখেছেন যে খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে যে কোন পণ্যগুলি উচ্চ প্রযুক্তির পণ্য এবং কোন পণ্যগুলি কৌশলগত প্রযুক্তি পণ্য।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান আন তুয়ান (হো চি মিন সিটি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

তবে, প্রণোদনা নীতিতে আলাদা কোনও প্রণোদনা নেই। প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান বলেন যে কৌশলগত প্রযুক্তি দ্বারা সৃষ্ট কৌশলগত পণ্যগুলির জন্য একটি ঝুঁকি-ভাগাভাগি ব্যবস্থা থাকা উচিত; উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্য এবং কৌশলগত প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদনের জন্য প্রণোদনা নীতি কতটা তা আলাদা করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনের ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১৬-এ বলা হয়েছে যে, উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্য এবং কৌশলগত প্রযুক্তি উৎপাদনকারী উদ্যোগগুলিতে গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) সরাসরি পরিচালনা এবং পরিচালনাকারী ব্যক্তিদের সহায়তা দেওয়া হবে।

সহায়তার ধরণগুলির মধ্যে রয়েছে: প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, কর্পোরেট আয়কর, আবাসন, কাজের অনুমতি... প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান পরামর্শ দিয়েছেন যে এই বিষয়বস্তুটি স্পষ্ট করা উচিত, কারণ যারা সরাসরি গবেষণা ও উন্নয়ন করছেন তারা অনেক বড়, একটি সম্পূর্ণ বাস্তুতন্ত্র, যেখানে সরাসরি দলে গবেষণা দল, পণ্য বাণিজ্যিকীকরণ দল অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে... "যদি এটি "সরাসরি ব্যক্তিকে পরিচালনা করা" লেখা হয়, তবে এটি স্পষ্ট নয়"। প্রতিনিধি আরও উল্লেখ করেছেন যে সমগ্র বাস্তুতন্ত্রকে কাজ করতে উৎসাহিত করার জন্য স্পষ্ট, সমকালীন নীতি থাকা উচিত।

উচ্চ-প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি উদ্যোগের উন্নয়নের নীতিমালায় আগ্রহী হয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লা থান তান (হাই ফং) উপরোক্ত দুই ধরণের উদ্যোগকে উচ্চ-স্তরের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগ হিসেবে বিবেচনা করা হবে কিনা তা নির্ধারণের জন্য বিধান যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছেন, এবং যদি তাই হয়, তাহলে অগ্রাধিকারমূলক নীতি থাকা উচিত।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লা থান তান (হাই ফং) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

"বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগের নীতিমালার তুলনায় খসড়া আইনের ১৫ অনুচ্ছেদে বর্ণিত উদ্যোগের ধরণগুলির মধ্যে কী পার্থক্য রয়েছে এবং এই উদ্যোগগুলিকে কি তাদের কার্যক্রম নিবন্ধন করতে হবে?" এই প্রশ্নটি জিজ্ঞাসা করে, প্রতিনিধি লা থান তান পরামর্শ দেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা প্রতিটি ধরণের উদ্যোগের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলির ধারাবাহিকতা এবং সুনির্দিষ্টতা নিশ্চিত করার জন্য প্রাসঙ্গিক আইনগুলি পর্যালোচনা করে।

প্রযুক্তি হস্তান্তরের সাথে জড়িত আইনি দিকগুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করুন।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইনের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রুং ট্রং এনঘিয়া (হো চি মিন সিটি) প্রযুক্তি হস্তান্তর সম্পর্কিত প্রবিধানের বিষয়বস্তু আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে অধ্যয়নের প্রস্তাব করেছেন।

প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে অভ্যন্তরীণ প্রযুক্তি স্থানান্তর বা বিদেশে এবং বিদেশ থেকে ভিয়েতনামে প্রযুক্তি স্থানান্তরের সুযোগ নির্ধারণের জন্য আঞ্চলিক এবং সীমান্ত মানদণ্ড ব্যবহার করা প্রযুক্তি পণ্য এবং পরিষেবার ধরণের জন্য উপযুক্ত নয় কারণ এই পণ্য এবং পরিষেবাগুলির বেশিরভাগই বাস্তবসম্মত নয়।

সভার দৃশ্য। ছবি: কোয়াং খান

“যদি আমরা আঞ্চলিক মানদণ্ড নিই, তাহলে ভিয়েতনামের একজন নাগরিক কর্তৃক USB ব্যবহার করে ভিয়েতনামের একজন বিদেশীর কাছে বিক্রি করা একটি দেশীয় আবিষ্কারকে দেশীয় স্থানান্তর হিসাবে বিবেচনা করা হয়, কিন্তু প্রকৃতপক্ষে এটি একজন বিদেশীর কাছে মালিকানা হস্তান্তর।

এবং বিপরীতভাবে, আমাদের সন্তানদের বিদেশে প্রতিভা আছে, তারা সম্পূর্ণরূপে ভিয়েতনামী, তারা পড়াশোনা করে, গবেষণা করে, বিদেশে কাজ করে, ভিয়েতনামী জাতীয়তা রাখে এবং ভিয়েতনামী কর্মীদের কাছে প্রযুক্তি হস্তান্তর করে, একটি ভিয়েতনামী সংস্থায়, তাহলে সেই প্রযুক্তি জাতীয়তার দিক থেকে ভিয়েতনামের মালিকানাধীন বলে বিবেচিত হবে কিন্তু বিদেশে স্থানান্তরিত বলে বিবেচিত হবে"। এই বিষয়টি উত্থাপন করে, প্রতিনিধি ট্রুং ট্রং এনঘিয়া আরও বলেন যে খসড়া আইনের নিয়মকানুন সম্পূর্ণ নয় এবং প্রযুক্তির ক্ষতি রোধ করতে পারে না, খারাপ প্রযুক্তি ভিয়েতনামে প্রবেশ রোধ বা সীমাবদ্ধ করতে পারে না।

অন্যদিকে, প্রতিনিধি ট্রুং ট্রং এনঘিয়া আরও উল্লেখ করেছেন যে যখন বিদেশী উপাদান জড়িত প্রযুক্তি হস্তান্তর চুক্তি নিয়ে কোনও বিরোধ দেখা দেয়, তখন কি ভিয়েতনামী আইন বা বিদেশী আইন প্রয়োগ করা উচিত? অতএব, উদ্ভূত বিরোধ এবং বিচারিক সার্বভৌমত্ব বিবেচনা করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-bao-dam-tinh-thong-nhat-tinh-dac-thu-rieng-cua-chinh-sach-uu-dai-10396522.html