বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণ: ভিয়েতনামের জন্য আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা এবং শিক্ষা

(ড্যান ট্রাই) - ভিয়েতনামে বর্তমানে ২৪০টিরও বেশি বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে কিন্তু প্রকৃত "চালনা" ব্যবস্থার অভাব রয়েছে। একটি খণ্ডিত এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থাকে একীভূত করা কঠিন হবে, এবং আন্তর্জাতিক র‌্যাঙ্কিংয়ে স্থান অর্জন করা আরও কঠিন হবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৭১ নম্বর রেজোলিউশনে উচ্চশিক্ষার আধুনিকীকরণ ও উন্নীতকরণ, উচ্চ যোগ্য মানবসম্পদ ও প্রতিভা বিকাশে অগ্রগতি সৃষ্টি এবং গবেষণা ও উদ্ভাবনের নেতৃত্ব দেওয়ার কাজটি নির্ধারণ করা হয়েছে।

যেখানে, উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থা, পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণ অন্যতম মূল সমাধান।

২০২৫ সালের উচ্চশিক্ষা সম্মেলনে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন নিশ্চিত করেছেন যে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের এই বড় পুনর্গঠন একটি আদেশ।

উচ্চশিক্ষার অগ্রগতির এটাই সুযোগ, সময়, মুহূর্ত। "যদি আমরা সুযোগটি কাজে না লাগাই, ক্ষমতা দখল না করি, তাহলে এর অর্থ হল আমরাই দোষী," শিক্ষা খাতের প্রধান জোর দিয়ে বলেন।

বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা এবং একীভূতকরণের বিপ্লবের আগে, ড্যান ট্রাই নিউজপেপার "বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মহান ব্যবস্থা: যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য একটি ঐতিহাসিক মোড়" এই প্রতিপাদ্য নিয়ে একটি ধারাবাহিক নিবন্ধের আয়োজন করেছিল।

এই ধারাবাহিক প্রবন্ধগুলি ভিয়েতনামের বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে সাজানো, পুনর্গঠন এবং একীভূত করার অভিমুখের একটি প্যানোরামিক চিত্র তুলে ধরেছে, যেখানে শীর্ষস্থানীয় বিশেষজ্ঞরা উচ্চশিক্ষার জন্য যুগান্তকারী উন্নয়নের সুযোগ এবং যেসব চ্যালেঞ্জগুলি যৌথভাবে সমাধান করা প্রয়োজন সেগুলি নিয়ে বিতর্ক এবং স্পষ্টীকরণে অংশগ্রহণ করবেন যাতে উচ্চশিক্ষা বিপ্লব রেজোলিউশন ৭১ এর চেতনা অনুসারে তার গন্তব্যে পৌঁছাতে পারে।

চীন এবং অন্যান্য দেশ কীভাবে বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করেছিল?

একবিংশ শতাব্দীর প্রথম দুই দশক ধরে, উচ্চশিক্ষা বেশিরভাগ দেশের উন্নয়ন কৌশলের একটি মূল উপাদান হয়ে উঠেছে। বিশ্বব্যাপী দৃষ্টিকোণ থেকে, তিনটি প্রধান প্রবণতা উচ্চশিক্ষার পরিচালনা এবং সংস্কারকে নিয়ন্ত্রণ করছে: একটি হল বহু-বিষয়ক, বহু-বিষয়ক, বহু-কার্যকরী বিশ্ববিদ্যালয়গুলির প্রবণতা; দুটি হল একীভূতকরণ বা অধিভুক্তির মাধ্যমে ব্যবস্থার কেন্দ্রীকরণ এবং পুনর্গঠনের প্রবণতা; তিনটি হল সামাজিক জবাবদিহিতার সাথে স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধির প্রবণতা।

ইউরোপে, বোলোনিয়া প্রক্রিয়া (একটি ইউরোপীয় উচ্চশিক্ষা সংস্কার উদ্যোগ) একটি ঐক্যবদ্ধ উচ্চশিক্ষার ক্ষেত্রের দিকে পরিচালিত করেছে, যা স্কুলগুলিকে তাদের প্রশিক্ষণ মডেল, শাসন কাঠামো এবং উন্নয়ন কৌশলগুলি সামঞ্জস্য করতে বাধ্য করেছে।

অনেক দেশ, সাধারণত ফ্রান্স, জার্মানি এবং নেদারল্যান্ডস, ছোট বা ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একত্রিত করে আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক বহুবিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের নীতি বাস্তবায়ন করেছে।

ফ্রান্সে, ২০০৭ সালের সংস্কারের পর, অনেক বিশ্ববিদ্যালয়কে "ComUEs" (বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের সম্প্রদায়) -এ যোগদান এবং একীভূত হতে উৎসাহিত করা হয়েছিল। লক্ষ্য ছিল গবেষণায় প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করা এবং সাধারণ সম্পদের সদ্ব্যবহার করা।

উদাহরণস্বরূপ, ২০টিরও বেশি স্কুল এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের সমন্বয়ে গঠিত প্যারিস-স্যাকলে বিশ্ববিদ্যালয়টি "ইউরোপের স্ট্যানফোর্ড" হওয়ার লক্ষ্যে ফরাসি সরকারের কাছ থেকে বিপুল বিনিয়োগের অগ্রাধিকার পেয়েছে। এই স্কুলটি এখন প্রাকৃতিক বিজ্ঞানে বিশ্বের শীর্ষ ১৫ টির মধ্যে রয়েছে, এর স্পষ্ট কৌশল, কেন্দ্রীভূত আর্থিক সম্পদ এবং উচ্চ একাডেমিক স্বায়ত্তশাসনের জন্য ধন্যবাদ।

জার্মানির ভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে। তারা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একসাথে একীভূত করে না বরং বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যে সহযোগিতা এবং গবেষণার সংযোগকে উৎসাহিত করার জন্য "এক্সজেলেনজিনিটিভেটিভ" পদ্ধতি অনুসরণ করে।

কিছু রাজ্য প্রশাসনিক খরচ কমাতে ছোট ছোট একত্রীকরণ করেছে, কিন্তু সর্বদা প্রতিটি ইউনিটের স্বায়ত্তশাসন এবং একাডেমিক পরিচয় বজায় রেখেছে। জার্মানি থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা দেখায় যে একত্রীকরণ অগত্যা নির্দেশিত হতে হবে না, তবে এটি বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যে কৌশলগত জোটকে উৎসাহিত করতে পারে।

১৯৯০-এর দশকে চীনে, বৃহৎ বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় প্রতিষ্ঠার জন্য বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণের এক জোয়ার শুরু হয়। ৪০০ টিরও বেশি প্রতিষ্ঠান একীভূত হয়ে ৩০,০০০-৪০,০০০ শিক্ষার্থী এবং অনেক প্রশিক্ষণ মেজর নিয়ে বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করে।

উদাহরণস্বরূপ, পিকিং বিশ্ববিদ্যালয় বেইজিং মেডিকেল বিশ্ববিদ্যালয়ের সাথে একীভূত হয় (২০০০), এবং ফুদান বিশ্ববিদ্যালয় সাংহাই মেডিকেল বিশ্ববিদ্যালয়ের সাথে একীভূত হয় (২০০০)। এই স্কুলগুলিকে একীভূত করার লক্ষ্য ছিল আন্তর্জাতিক র‌্যাঙ্কিং বৃদ্ধি করা এবং একটি আন্তঃবিষয়ক প্রশিক্ষণ ও গবেষণা কেন্দ্র তৈরি করা যা বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক।

ফলস্বরূপ, অনেক চীনা বিশ্ববিদ্যালয় দ্রুত অগ্রগতি অর্জন করেছে, বিশ্বের শীর্ষ ১০০টিতে প্রবেশ করেছে। তবে, আমলাতন্ত্রীকরণের ঘটনা, জটিল যন্ত্রপাতি এবং অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্বও রয়েছে যা পুরোপুরি সমাধান করা হয়নি।

সিঙ্গাপুর, যার মডেল খুব কম কিন্তু সুবিন্যস্ত স্কুল এবং আন্তর্জাতিক অবস্থান, তারা সিঙ্গাপুরের জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় বা নানয়াং টেকনোলজিক্যাল ইউনিভার্সিটির মতো বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করেছে, উভয়ই পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণের ফসল।

হো চি মিন সিটি বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রযুক্তি ও শিক্ষা বিভাগের শিক্ষার্থীরা কিউবার জাতীয় পরিষদের সভাপতিকে পরিদর্শন ও কাজ করার জন্য স্বাগত জানিয়েছে (ছবি: HCMUTE)।

ভিয়েতনামে ফিরে এসে, উচ্চশিক্ষা উপরোক্ত প্রবণতাগুলির বাইরে দাঁড়াতে পারে না। একটি খণ্ডিত এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থাকে একীভূত করা কঠিন হবে, এবং আন্তর্জাতিক র‌্যাঙ্কিংয়ে স্থান অর্জন করা আরও কঠিন হবে।

বর্তমানে ভিয়েতনামে ২৪০টিরও বেশি বিশ্ববিদ্যালয় এবং প্রায় ৪০০টি কলেজ রয়েছে। এই প্রতিষ্ঠানগুলির বেশিরভাগই ছোট আকারের, পরিচালনার পরিধি সীমিত এবং প্রশিক্ষণ ও গবেষণার মান আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

অনেক স্কুল কলেজ থেকে উন্নীতকরণের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, কিন্তু আধুনিক বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসনের ভিত্তি ছিল না। একই এলাকার বা একই পেশার স্কুলগুলিতে প্রায়শই একই ধরণের মেজর প্রশিক্ষণ দেওয়া হত, যার ফলে অসুস্থ প্রতিযোগিতা এবং সম্পদের অপচয় হত।

স্পষ্টতই, কয়েকটি প্রধান বিশ্ববিদ্যালয় (জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়, হ্যানয় মেডিকেল বিশ্ববিদ্যালয়, ইত্যাদি) ছাড়া, বেশিরভাগ ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় এই অঞ্চলে সুপরিচিত নয়, আন্তর্জাতিকভাবে তো দূরের কথা। প্রতিবেশী দেশগুলির বিশ্ববিদ্যালয়গুলি বিশ্বের শীর্ষ ১০০ এবং ২০০-এর মধ্যে থাকলেও, ভিয়েতনাম এখনও আঞ্চলিক র‌্যাঙ্কিংয়ে লড়াই করছে।

যদি এই অবস্থা চলতে থাকে, তাহলে ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষা মারাত্মক পরিণতির মুখোমুখি হবে। ছোট, ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একত্রিত করে বহুমুখী বিশ্ববিদ্যালয় গঠন করা একটি বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা, কেবল একটি বিকল্প নয়।

বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণকে "আমলাতন্ত্রে" পরিণত হওয়া থেকে রক্ষা করার জন্য ৫টি নীতি

বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণ প্রক্রিয়া যাতে যান্ত্রিক "আমলাতন্ত্রীকরণ"-এ পরিণত না হয়, যা সমাজে ব্যাঘাত এবং নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে, তার জন্য পাঁচটি মৌলিক নীতি স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

প্রথমত, নীতিটি জনস্বার্থের জন্য। একীভূতকরণের উদ্দেশ্য প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা হ্রাস করা নয়, বরং সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার, প্রশিক্ষণ ও গবেষণার মান উন্নত করা এবং শিক্ষার্থী ও সমাজের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করা।

দ্বিতীয়ত, বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনকে সম্মান করার নীতি। একীভূতকরণে অংশগ্রহণকারী প্রতিটি স্কুলের সাথে সম্পূর্ণ পরামর্শ করতে হবে এবং নতুন মডেল ডিজাইনে অংশগ্রহণের অধিকার থাকতে হবে, যাতে তাদের একাডেমিক পরিচয় বিলুপ্ত না হয়।

তৃতীয়ত, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতার নীতি। একীভূতকরণ প্রক্রিয়ায় তথ্য প্রচার করতে হবে, কারণ, মানদণ্ড এবং রোডম্যাপ স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে; প্রশাসনিক চাপিয়ে দেওয়া এড়িয়ে চলতে হবে, যা প্রভাষক এবং শিক্ষার্থীদের মধ্যে বিভ্রান্তির সৃষ্টি করবে।

চতুর্থত, স্বার্থের সমন্বয় সাধনের নীতি, একীভূতকরণে অনেক পক্ষের স্বার্থ বিবেচনা করা উচিত: রাষ্ট্র, স্কুল, প্রভাষক, শিক্ষার্থী এবং স্থানীয় সম্প্রদায়। যদি কেবল ব্যবস্থাপনার স্বার্থের উপর মনোযোগ দেওয়া হয়, একাডেমিক এবং সামাজিক স্বার্থ উপেক্ষা করা হয়, তাহলে প্রক্রিয়াটি ব্যর্থ হবে।

পঞ্চমটি হল ধাপে ধাপে একটি রোডম্যাপের নীতি। আমাদের "এক-শট একীভূতকরণ" পরিচালনা করা উচিত নয়, বরং ধাক্কা এবং সম্পদের অপচয় এড়াতে পরীক্ষা, মূল্যায়ন এবং সমন্বয় করা উচিত।

উপরে উল্লিখিত মৌলিক নীতিগুলি থেকে, টেকসই বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের জন্য, একীভূতকরণের জন্য স্কুল নির্বাচনের মানদণ্ড অবশ্যই বৈজ্ঞানিক এবং কঠোর মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

প্রথমত, ভৌগোলিক মানদণ্ড নিশ্চিত করা প্রয়োজন, একই এলাকার স্কুলগুলিকে একীভূত করার অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, যাতে সাধারণ অবকাঠামোর সুবিধা নেওয়া যায় এবং ব্যবস্থাপনা খরচ কমানো যায়। এরপর, পরিপূরক প্রশিক্ষণ মেজরদের সাথে স্কুলগুলিকে একীভূত করা প্রয়োজন, যাতে অনেকগুলি ওভারল্যাপিং মেজর রয়েছে এমন স্কুলগুলির মধ্যে যান্ত্রিক একীভূতকরণ এড়ানো যায়, যা সহজেই দ্বন্দ্ব এবং অতিরিক্ত মানব সম্পদের কারণ হতে পারে।

আরেকটি মানদণ্ড যা বিবেচনা করা প্রয়োজন তা হল গবেষণা এবং প্রশিক্ষণের ক্ষমতা, তাই একই লক্ষ্য কিন্তু ভিন্ন শক্তি সম্পন্ন স্কুলগুলিকে একীভূত করার পরামর্শ দেওয়া হয়, উদাহরণস্বরূপ, প্রকৌশলে শক্তিশালী একটি স্কুলকে আর্থ-সামাজিকভাবে শক্তিশালী একটি স্কুলের সাথে একীভূত করা। এটি আন্তঃবিষয়ক ক্ষমতা সম্পন্ন বিশ্ববিদ্যালয় গঠনে সাহায্য করে, যা সহজেই জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক গবেষণা কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করে।

তাছাড়া, স্কেলের মানদণ্ড খুবই গুরুত্বপূর্ণ, যে স্কুলগুলিতে খুব ছোট স্কেল (৩,০০০ এর কম শিক্ষার্থী) রয়েছে তাদের সম্পদের সুবিধা নেওয়ার জন্য একীভূতকরণের কথা বিবেচনা করা উচিত।

পরিশেষে, জাতীয় কৌশলের পরিপ্রেক্ষিতে, দেশের অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং সামাজিক কেন্দ্রগুলিতে আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় প্রতিষ্ঠাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। প্রতিটি অর্থনৈতিক অঞ্চলে পর্যাপ্ত আকারের কমপক্ষে একটি বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত, যা স্থানীয় মানব সম্পদের চাহিদা পূরণ করবে এবং ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিকভাবে একীভূত হবে। প্রতিটি প্রদেশে কমপক্ষে একটি বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত - যুক্তিসঙ্গত আকারের বহু-স্তরের কমিউনিটি বিশ্ববিদ্যালয়, যা প্রদেশের সরাসরি মানব সম্পদের চাহিদা পূরণ করবে এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের বৌদ্ধিক স্তর বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

একীভূতকরণ উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সংস্কারের ক্ষমতার পরীক্ষা।

ভিয়েতনামে বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূতকরণ এবং পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া কেবল একটি প্রযুক্তিগত সাংগঠনিক ব্যবস্থা নয় বরং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির সংস্কারের ক্ষমতার পরীক্ষাও।

আন্তর্জাতিক অনুশীলন দেখায় যে বৃহৎ আকারের বহুমুখী বিশ্ববিদ্যালয় নির্মাণ সম্পদ, ব্র্যান্ড এবং প্রশিক্ষণের মানের দিক থেকে স্পষ্ট প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বয়ে আনতে পারে। তবে, এই সুবিধাগুলি কেবল তখনই প্রচার করা যেতে পারে যখন একটি আধুনিক, স্বচ্ছ শাসন ব্যবস্থার সাথে থাকে যা প্রকৃতপক্ষে একাডেমিক স্বায়ত্তশাসনকে সম্মান করে।

যদি একীভূতকরণ প্রক্রিয়াটি কেবল প্রশাসনিক আদেশের মাধ্যমে পরিচালিত হয়, সংলাপ ছাড়াই, প্রভাষক এবং শিক্ষার্থীদের বৈধ অধিকার রক্ষার ব্যবস্থা ছাড়াই, ফলাফলটি একটি "আনুষ্ঠানিক বিশ্ববিদ্যালয়" হতে পারে: আকারে বৃহৎ কিন্তু প্রাণশক্তির অভাব, নামে ঐক্যবদ্ধ কিন্তু বস্তুতে খণ্ডিত।

বিপরীতে, যদি একীভূতকরণের সাথে একটি নতুন শাসন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা হয় যা একটি বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের উপর ভিত্তি করে বাস্তব ক্ষমতা, জবাবদিহিতা এবং সাধারণ স্বার্থ নিশ্চিত করবে, তাহলে এটি ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে বিচ্ছিন্নতা এবং খণ্ডিত অবস্থা থেকে বের করে আনার এবং আন্তর্জাতিক মানের কাছাকাছি আনার একটি ঐতিহাসিক সুযোগ হয়ে উঠতে পারে।

এই সময়ে রাষ্ট্রের দায়িত্ব হলো একটি আইনি কাঠামো তৈরি করা, ন্যায্যতা নিশ্চিত করা এবং জনস্বার্থ পর্যবেক্ষণ করা। বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর দায়িত্ব হলো পরিবর্তন গ্রহণের সাহস দেখানো, জাতীয় স্বার্থ এবং শিক্ষা সম্প্রদায়কে স্থানীয় স্বার্থের উর্ধ্বে স্থান দেওয়া। আর সমগ্র সমাজের দায়িত্ব হলো পর্যবেক্ষণ করা, সমালোচনা করা এবং সহায়তা করা, যাতে গোষ্ঠীগত স্বার্থের চাপে সংস্কার প্রক্রিয়াটি বিঘ্নিত না হয়।

ডঃ লে ভিয়েত খুয়েন

ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির সহ-সভাপতি,

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের উচ্চশিক্ষা বিভাগের প্রাক্তন উপ-পরিচালক

সূত্র: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-kinh-nghiem-quoc-te-va-bai-hoc-cho-viet-nam-20251006185516112.htm