আজ (৫ নভেম্বর) সকালে জাতীয় পরিষদ হলে আলোচনা অধিবেশন চলাকালীন, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং জাতীয় অর্থনৈতিক উন্নয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র, রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে উদ্বিগ্ন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করেন। মূল বিষয়বস্তুর মধ্যে রয়েছে সরকারি বিনিয়োগের বরাদ্দ এবং বিতরণ, ব্যয় সঞ্চয় নীতি, জাতীয় লক্ষ্য প্রকল্পগুলিতে অসুবিধা, সরকারি ইউনিটগুলির আর্থিক স্বায়ত্তশাসন, আর্থিক তহবিলের পরিস্থিতি এবং বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির ব্যবস্থা।
| উপ- প্রধানমন্ত্রী , অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক |
বাজেট বরাদ্দ এবং সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের চ্যালেঞ্জগুলি
উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে কঠোর পদ্ধতিগত বিধিবিধানের কারণে সরকারি বিনিয়োগ বাজেটের বরাদ্দ এবং বিতরণ বর্তমানে অন্যতম প্রধান চ্যালেঞ্জ। নিয়ম এবং ইউনিট মূল্যের উপর নিয়ন্ত্রণ সম্পূর্ণ করার পাশাপাশি কঠোর আইনি প্রক্রিয়া মেনে চলার প্রয়োজনের কারণে এই প্রক্রিয়াটি বিলম্বিত হচ্ছে।
"বাজেট বরাদ্দ এবং নিয়মিত ব্যয় এখনও সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি, এবং ধীর বিতরণ আজ একটি বাস্তব সমস্যা। এর জন্য বাজেট অনুমান বরাদ্দের পদ্ধতিতে উদ্ভাবনের পাশাপাশি উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় পরিকল্পনায়ও উদ্ভাবন প্রয়োজন," উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন, নির্দিষ্ট আইনি সমস্যাগুলি তুলে ধরে যেমন: বর্তমান নিয়ম অনুসারে, একটি প্রকল্প অনুমোদিত হওয়ার আগে এবং একটি পূর্ণাঙ্গ অনুমান থাকার আগে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় সরকার বা জাতীয় পরিষদকে মূলধন বরাদ্দের বিষয়ে পরামর্শ দিতে পারে না। তিনি উল্লেখ করেন যে বেশ কয়েকটি নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির অনুমোদিত ইউনিট মূল্য এবং নিয়ম নেই, তাই তারা সঠিকভাবে অনুমান বরাদ্দ করতে পারে না।
একটি সাধারণ উদাহরণ হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যক্রমের জন্য মূলধন বরাদ্দ। উপ-প্রধানমন্ত্রী ব্যাখ্যা করেছেন যে যদিও জাতীয় পরিষদ এই কার্যক্রমের জন্য ২% ব্যয়ের হার নির্ধারণ করেছে, বাস্তবে মাত্র ১% এর বেশি ব্যয় করা হয়েছে কারণ এটি প্রাসঙ্গিক ক্ষেত্রগুলি থেকে প্রবিধান এবং নিয়ম অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করতে হবে। তিনি বলেন যে এই পদ্ধতিগত সংস্কার ছাড়া, ধীরগতির অর্থ বিতরণ অব্যাহত থাকবে এবং মূল প্রকল্পগুলির উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করবে।
উপরোক্ত পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, উপ-প্রধানমন্ত্রী বাজেট বরাদ্দ সংস্কারের একটি সমাধান প্রস্তাব করেছেন, বিশেষ করে: জাতীয় পরিষদ সামগ্রিক বাজেট অনুমোদনের পর, মূলধন সরাসরি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছে বরাদ্দ করা হবে নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়নের জন্য। অর্থ মন্ত্রণালয় কেবল বাস্তবায়ন পরীক্ষা করবে, ব্যয়ের স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করবে। তিনি জোর দিয়ে বলেন, "যদি আমাদের চিন্তাভাবনায় এই ধরনের ঐক্যমত্য থাকে, তাহলে প্রক্রিয়াটি আরও মসৃণ এবং কার্যকরভাবে এগিয়ে যাবে।"
বাজেট সঞ্চয় নীতির কার্যকারিতা উন্নত করুন
সীমিত আর্থিক সম্পদের প্রেক্ষাপটে, উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে বাজেটকে সর্বোত্তম করার জন্য ব্যয় সাশ্রয় করা একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। সরকার অপ্রয়োজনীয় ব্যয় কমিয়ে নিয়মিত ব্যয় সাশ্রয়ের জন্য জোরালো পদক্ষেপ নিয়েছে।
"আমরা মূলত অর্থনৈতিক, নগর, কেনাকাটা, ব্যবসায়িক ভ্রমণ, সম্মেলন, অভ্যর্থনা এবং অন্যান্য ব্যয়ের জন্য অর্থ সাশ্রয় করি। তবে, বেতন এবং ভাতার জন্য বাজেটের বেশিরভাগ অংশ নির্দিষ্ট, তাই আরও কমানো কঠিন," উপ-প্রধানমন্ত্রী শেয়ার করেছেন।
আজ পর্যন্ত, এই নীতি রাজ্য বাজেটের জন্য প্রায় ৭,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সাশ্রয় করতে সাহায্য করেছে, যা একটি উৎসাহব্যঞ্জক পরিসংখ্যান। বিশেষ করে, কিছু মন্ত্রণালয় এবং শাখা সর্বাধিক সঞ্চয় নীতি বাস্তবায়ন করেছে, যেমন সংস্কৃতি মন্ত্রণালয়, যার জন্য খুব কম বাজেট বরাদ্দ করা হয়েছে, প্রায় কয়েকশ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, তাই আরও সঞ্চয় করার মতো প্রায় কিছুই অবশিষ্ট নেই। এছাড়াও, সরকার স্থানীয় এলাকা, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে প্রয়োজনীয় কার্যকলাপের জন্য সম্পদ তৈরি করার জন্য বিদেশ ভ্রমণ ব্যয়, ব্যবসায়িক ভ্রমণ ব্যয় এবং সম্মেলনের মতো অন্যান্য ব্যয়ের উপর আরও সঞ্চয় করার চেষ্টা করার জন্যও নির্দেশ দেয়।
উপ-প্রধানমন্ত্রী সকল পর্যায়ে নিয়ম এবং ব্যয় হ্রাস করে সরকারি বিনিয়োগে সাশ্রয় অব্যাহত রাখার নির্দেশনাও দেন। "আমরা সরকারি কাজের মান নির্ধারণ, নির্মাণ, পরিবহন এবং রক্ষণাবেক্ষণের প্রক্রিয়ায় সাশ্রয় করব। এই সঞ্চয় কার্যকরভাবে অবকাঠামো উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার জন্য ব্যবহার করা হবে," উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।
জাতীয় লক্ষ্য প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলি ভাগ করে নিতে গিয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল নির্মাণ স্থানের ছাড়পত্রের জন্য জমির অভাব, কারণ জমিকে খনিজ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা আইনি বাধার সৃষ্টি করে। এই নিয়ন্ত্রণ এমন প্রকল্পগুলির জন্য একটি বাধা যেখানে জমির ছাড়পত্রের প্রয়োজন হয় এবং সরকার এটিকে আরও উপযুক্ত করার জন্য সমন্বয় করার প্রস্তাব করবে।
এছাড়াও, তিনি জমি পুনরুদ্ধার এবং মূল্যায়ন পদ্ধতির অসুবিধাগুলির উপর জোর দেন। বিশেষ করে, জমি মূল্যায়ন বিধিমালা কর কর্তৃপক্ষকে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে চালান জারি করতে বাধা দেয়, যার ফলে ভূমি ব্যবহারের ফি আদায় বিলম্বিত হয়। যখন জমির মূল্য নির্ধারণ করা না হয়, তখন পরবর্তী প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন করা যায় না।
ভূমি ব্যবহার ফি বকেয়ার বিষয়টি উল্লেখ করে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন, বর্তমানে দেশের মোট কর ঋণের ৪৫% ভূমি ব্যবহার ফি বকেয়া, যার বেশিরভাগই বিলম্বে পরিশোধের জরিমানা। তাঁর মতে, এই পরিস্থিতির উদ্ভব হয়েছে যে উদ্যোগগুলিকে তাদের আর্থিক দায়িত্ব পূরণের আগেই জমি বরাদ্দ করা হয়। সময়মতো কর পরিশোধে ব্যর্থতার ফলে উদ্যোগগুলিকে অতিরিক্ত বড় জরিমানা গুনতে হয়, যা উদ্যোগ এবং রাজ্য বাজেট উভয়ের জন্যই অসুবিধার সৃষ্টি করে।
সরকারি ইউনিটগুলিতে আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের চ্যালেঞ্জ
উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, স্বায়ত্তশাসনের ক্রমবর্ধমান দাবির প্রেক্ষাপটে, বেশ কয়েকটি সরকারি পরিষেবা ইউনিট, বিশেষ করে বাখ মাই হাসপাতাল এবং কে হাসপাতালের মতো বৃহৎ হাসপাতালগুলি তাদের নিয়মিত ব্যয় কার্যক্রমে আংশিক স্বায়ত্তশাসনে ফিরে যাওয়ার জন্য আবেদন করেছে। জনগণের জন্য সর্বোত্তম পরিষেবা নিশ্চিত করার জন্য সরকার এটি অনুমোদন করেছে।
উপ-প্রধানমন্ত্রী ব্যাখ্যা করেছেন: "এই ইউনিটগুলি তাদের নিয়মিত ব্যয়ের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসিত থাকবে, তবে অবকাঠামোগত বিনিয়োগ এখনও বাজেট দ্বারা নিশ্চিত করা হবে। এটি হাসপাতালগুলিকে আর্থিক নিরাপত্তা বজায় রেখে তাদের চিকিৎসা পরিষেবার কাজে মনোনিবেশ করতে সহায়তা করবে।"
এছাড়াও, তিনি নিশ্চিত করেছেন যে সরকার সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিকে লিজিং সম্পদ, যৌথ উদ্যোগ এবং অংশীদারিত্বের মতো ব্যয়ের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসিত হতে সমর্থন করে। তবে, এটি নিশ্চিত করতে হবে যে রাষ্ট্রীয় সম্পদ সংরক্ষণ করা হয় এবং হারিয়ে না যায়। "স্বায়ত্তশাসন প্রয়োজনীয়, তবে এটি রাষ্ট্রীয় সম্পদের ক্ষতির দিকে পরিচালিত করবে না," উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়েছিলেন।
আর্থিক তহবিল ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করা এবং রাজস্বের উৎস সম্প্রসারণ করা
আর্থিক তহবিলের, বিশেষ করে সামাজিক বীমা তহবিল এবং রাজ্য বাজেটের পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে বর্তমানে, সামাজিক বীমা তহবিলের একটি বিশাল ভারসাম্য রয়েছে, তবে এই ভারসাম্য মূলত সরকারি বন্ডে বিনিয়োগ করা হয় অথবা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে জমা করা হয়। এই বিনিয়োগ কেবল তহবিলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করে না বরং সরকারের জন্য সুবিধাও তৈরি করে।
ব্যাংকগুলিতে জমা থাকা বাজেট তহবিল সম্পর্কে তিনি বলেন যে বাজেটের বাকি অংশ কেবল অস্থায়ী এবং এখনও বিতরণ করা সম্ভব নয়। পর্যাপ্ত পরিমাণ এবং পদ্ধতি থাকলে, এই তহবিলগুলি তাৎক্ষণিকভাবে ব্যবহারের জন্য প্রত্যাহার করা হবে। আর্থিক নিরাপত্তা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য সরকার স্টেট ব্যাংকে এই তহবিল জমা দেওয়ার উপর মনোযোগ দিয়েছে।
সম্প্রসারণমূলক রাজস্ব নীতি এবং বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির পদক্ষেপ সম্পর্কে, গত চার বছরে, সরকার ব্যবসা এবং জনগণের উপর করের বোঝা কমাতে সম্প্রসারণমূলক রাজস্ব নীতি প্রয়োগ করেছে, একই সাথে অর্থনীতিকে উদ্দীপিত করার জন্য বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি করেছে। উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন: "আমরা প্রায় ৮০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামীয় ডঙ্গ কর কমিয়েছি, যদিও বাজেট রাজস্ব এখনও প্রায় এক কোয়াড্রিলিয়ন ছাড়িয়ে গেছে। এই নীতি সরকারকে মহাসড়ক, বিমানবন্দর এবং সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্পের মতো অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য আরও সম্পদ পেতে সহায়তা করে।"
বাজেট সংগ্রহ পদ্ধতির সংস্কারের পদক্ষেপের জন্য, বিশেষ করে ইলেকট্রনিক কর সংগ্রহ এবং ডেটা সংযোগ বাস্তবায়নের মাধ্যমে এই সাফল্য অর্জিত হয়েছে। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে এই পরিবর্তনগুলি ই-কমার্স, রিয়েল এস্টেট এবং অন্যান্য অনেক খাত থেকে রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়তা করেছে।
সীমান্তবর্তী এবং দেশীয় ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলি থেকে কর আদায়ের ক্ষেত্রে সাফল্যের কথা উল্লেখ করে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, বর্তমানে কর কর্তৃপক্ষ বিদেশী ই-কমার্স উদ্যোগগুলি থেকে ১৮,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি সংগ্রহ করেছে এবং দেশীয় ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলিও বাজেটে অবদান রাখতে শুরু করেছে। অর্থ মন্ত্রণালয় ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলিতে ক্রয়-বিক্রয় কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের জন্য কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) ব্যবহার করার পরিকল্পনা করছে, যা স্বচ্ছতা এবং কার্যকর রাজস্ব ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করবে। "পরের সপ্তাহে, আমরা ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলিতে রাজস্ব এবং লেনদেন নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি এআই টুল চালু করব," উপ-প্রধানমন্ত্রী শেয়ার করেছেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html






মন্তব্য (0)